Организация и управление - это система, которая создается с целью реализации задач некоторой группы людей. Такую группу можно представить состоящей из двух подгрупп: лидеров, или владельцев, и наёмного персонала. Исходя из этого, определяются две системные, но при этом противоположные по задачам, функции: реализация цели лидеров и цели наёмного персонала. Интересы этих двух групп чаще всего не совпадают, так как одной из основных задач, которые стараются решить владельцы предприятия, является минимизация издержек, в том числе и на заработанную плату работников. Задачи наёмного персонала прямо противоположны - работники стараются свети к минимуму свои энергетические, ресурсные затраты и получить при этом как можно большую оплату за свой труд.

Если есть цели лидеров и наёмного персонала, пусть даже и противоположно направленные, то организация как система будет находиться в определенном состоянии, при котором она сможет их реализовать. Однако для того чтобы подобное состояние стало более вероятным, чем любое другое, необходим ресурс в виде либо энергии, либо вещества, либо информации или некий микс из этих трех составляющих. Чтобы получить необходимые ресурсы, организация как система должна обмениваться с внешней средой определенным продуктом. Продукт чаще всего совмещает в себе энергию, вещество и информацию в разных комбинациях. Естественно, в товарах содержится большее количество вещества, а в услугах - либо энергии, либо информации. Сейчас менеджеры всё больше стараются увеличить степень разнообразия своего продукта, то есть диверсифицировать его, вводя в него все эти три компонента. Следовательно, можно выделить ещё одну системную функцию - производство продукта.

Организация как система существует в постоянно меняющейся среде и поэтому неминуемо подвергается её воздействию, а в ответ сама влияет на окружающие её объекты. Следовательно, можно выделить и ещё одну системную функцию - взаимодействие её с внешней средой.

Таким образом, мы определили четыре основные системные функции, которые выполняет практически любая организация: взаимодействие с внешней средой; реализация целей лидеров; производство продукта; реализация целей наёмного персонала.

На разных этапах развития организации системные функции, рассматриваемые нами в этой статье, будут иметь для неё разное значение. Так, на первоначальном этапе основной такой функцией будет создание продукта, поскольку, реализуя его, предприятие получает финансовые ресурсы, необходимые для своего развития.

Выделение данных основных функций поможет нам понять, какие группы факторов состояния будут оказывать влияние на выработку стратегических целей и задач организациикаксистемы. Вероятно, это будут:

1) совокупность факторов, при сочетании которых будут реализовываться цели лидеров и персонала;

2) факторы, при наличии которых сможет реализоваться процесс производства продукта;

3) группа факторов, при помощи которых смогут реализоваться требования внешней среды.

Определив основные функции, можно понять, что организация как система состоит из трех управляемых подсистем, взаимодействующих между собой:

1) подсистема, которая представляет собой управленческий процесс,связанный непосредственно с производством продукта.

2) подсистема, которая управляет процессами взаимодействия с быстроменяющейся внешней средой;

3) подсистема, управляющая процессами, при которых смогут реализоваться цели лидеров и наёмного персонала.

Подход такого рода позволит нам описывать организацию через взаимодействие соответствующих подсистем, что поможет лучше понять её основные проблемы и успешнее их решать.

Системная методология в менеджменте получила признание и широкое распространение уже во второй половине XX в. Научно-технический прогресс, давший мощный толчок автоматизации производственных процессов, стал влиять и и на процессы управления требуется постоянная кибернетика - теория, которая объясняла некоторые закономерности авторегулирования в биологии, физике и технике. Открылись возможности применения этих закономерностей в теории и практике управления социально-экономическими организациями. В Украине это нашло применение вначале в проектировании автоматизированных систем управления (АСУ), а затем и в формировании системного подхода ко всем процессам организации и управления в социально-экономических структурах. Среди работ зарубежных авторов, которые признавали системный подход как один из универсальных инструментов менеджмента, в Украины получили известность работы. Р. Джонсона,. Ф. Каста,. Д. Розенцвейла,. С. Оптнера,. С. Янга,. Дж. Риггс,. МХ. Мескон. М.Х.. Мескона.

Системный подход вошел в теории организации как особая методология научного анализа и мышления. Способность к системному мышлению стала одним из требований, предъявляемых к современному руководителя сущность во системного подхода в менеджменте заключается в представлении об организации как о системе. Система, по определению многих авторов, - это совокупность взаимосвязанных элементов. Характерной особенностью такой совокупности является то, что ее свойства как системы не сводятся к простой сумме свойств входящих элементентів.

Качество организации системы обычно выражается в эффекте синергии. Он проявляется в том, что результат функционирования системы в целом выше, чем сумма одноименных результатов отдельных элементов, с собой совокупность. На практике это означает, что у одних элементов мы можем получить системы различных или одинаковых свойств, но разной эффективности, в зависимости от того, как эти элементы будут взаимно связанные, т.е. как будет организована сама системма.

Организация, есть в наиболее общей абстрактной форме организованным целым, составляет предельное расширением любой системы. Понятие"организация"как упорядоченное состояние целого тождественно понятию"систе ема"Понятием противоположным"системе"является понятие"несистематемі" є поняття "несистема".

Система - это определенная совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, характеризуется целостностью, эмерджентность и стойкостью. С этой позиции понятие"организация"соответствует понятию"система"П. Однако понятие"организация"несколько шире понятия"система", поскольку отражает не только состояние порядка, но и процессы упорядочения. Именно эта двойственность природы понятия"организация"делает его тракт ування гораздо содержательнее. Любая система может рассматриваться как результат организационных преобразований, сменяющих друг ее состояние равновесия дру перетворень, що змінюють один її стан рівноваги іншим.

Система - это не что иное, как организация в статике, т.е. зафиксированный на определенный момент состояние упорядоченности

Рассмотрение организации как системы является продуктивным, поскольку это позволяет систематизировать и классифицировать организации по ряду общих признаков. Так, по уровню сложности выделяют девять уровней иерархи ее:

Уровень статического организации, отражающий статические взаимоотношения между элементами целого;

Уровень простой динамической системы с заранее запрограммированными обязательными действиями;

Уровень информационной организации или уровень"термостата";

Организация, же сохраняется, - открытая система, или уровень клетки;

Генетические общественные организации;

Организация типа"животных", которая характеризуется наличием подвижности, целенаправленным поведением и осведомленностью;

Уровень индивидуального человеческого организма -"человеческий"уровень;

Социальная организация, являющаяся разнообразием общественных институтов;

Трансцендентальные системы, т.е. организации, которые существуют в виде различных структур и взаимосвязей

В основу системного подхода к изучению организации, дал возможность рассматривать ее в единстве всех составляющих подсистем и процессов, положена общая теория систем (В. Афанасьев,. И. Блауберг,. В. Жен нин,. П. Лоуренс,. Б. Юдин). Сначала организация исследовалась как закрытая система, однако впоследствии оказалось, что в природе таких организаций нет. Поэтому сегодня определяющим является подход к организации как к е. Открытая системы, характеризуется следующими чертамирисами:

Наличие компонентов (система состоит из определенного количества частей, которые называются компонентами или элементами. Они являются необходимыми для достижения целей системы);

Наличие связей (между компонентами системы, с внешней средой);

Наличие структуры (форма связей организационно закреплена в структуре, что обеспечивает устойчивость и придает системе стабильности);

Наличие взаимодействия (компоненты влияют друг на друга и только во взаимодействии всех элементов и связей возможны процессы, с помощью которых достигается результат);

Ход процессов (в системе одновременно осуществляется ряд процессов, каждый из которых связан с определенными изменениями. Процессы меняют ресурсы, входящие в систему, превращая их в организационный продукт));

Целостность и эмерджентность (свойства, которые возникают лишь в результате взаимодействия компонентов организации);

Возможность идентификации (свойства, на основе которых одну организацию можно отличить от других организаций);

Наличие внешней среды (явлений и факторов, которые не являются частью системы, но существенно влияют на нее);

Наличие концепции (отражает миссию, цели и ценности организации)

Применение системного подхода для изучения организации позволяет значительно расширить представление о ее сущности и тенденции развития, более глубоко и всесторонне раскрыть содержание процессов, происходящих в выявить объективные закономерности формирования этой многоаспектной систем.

время в литературе существует множество определений системного подхода. Наиболее полной и лаконичной по содержанию дефиниция. В. Садовского, который отмечал, что системный подход, или системный метод, является эксплицитным (оче евидним, открытым) описанием процедур определения объектов как систем и способов их специфического системного исследования (описания, объяснения, прогнозыи).

Системный подход при исследовании свойств организации помогает установить ее целостность, системность и организованность. При системном подходе внимание исследователей направлена??на склад организации, вла астивости элементов, проявляющихся во взаимодействии. Установка в системе устойчивых взаимосвязей элементов на всех уровнях, т.е. установление закона связей элементов, является выявлением структурной системы я к следующую ступень конкретизации целогого.

Структура как внутренняя организация системы, отражение ее внутреннего содержания проявляется в упорядоченности взаимосвязей ее частей. Это позволяет определить ряд существенных проявлений организации как си истема. Структура системы, выражая ее сущность, составляет совокупность законов определенной сферы объявленияищ.

Исследование структуры организации - важный этап познания разнообразия связей, имеющих место внутри исследуемого объекта. Это одно из проявлений системности. Другое проявление заключается в выявлении вну утришньо-организационных отношений и отношений объекта с другими составляющими системы высшего уровня. В связи с этим необходимо, во-первых, рассматривать отдельные свойства исследуемого объекта в их соотношениях ни с объектом как целым, а во-вторых, раскрыть законы поведениянки.

Системный подход к исследованию организации в современном его толковании тесно связан с самоуправляемыми процессами систем. Социально-экономические системы в большинстве случаев неравновесные, спонтанно обеспечивает развитие эффекта самоорганизации человеческого фактора и соответственно самоуправленияя.

Организационная наука, применяя системную методологию, предполагает изучение и учет опыта организационной деятельности в различных типах организации - экономических, государственных, военных. Рассмотрение орган низации как системы позволяет обогатить и разнообразить методологический инструментарий исследования организационных относин.

На основе понимания организации как системы можно выделить ряд общих свойств, присущих организациям любой природы

Известно аристотелевское положение -"целое больше суммы его частей"- до сих пор остается важнейшей характеристикой организованной целостности. Создание целого осуществляется посредством интеграции. Инт теграция - это объединение частей в единое целое. Любую организацию можно рассматривать как интегрированное целое, в котором каждый структурный элемент занимает свое местоає своє місце.

Понятие целостности неразрывно связано с понятием эмерджентности эмерджентность называется наличие качественно новых свойств целого, отсутствующих в его составных частей. Это означает, что свойства целого не является простой суммой свойств составляющих его элементов, хотя и зависят от них. Однако объединяемые в систему (целое) элементы могут терять свойства, присущие им вне системы, или. Набу ваты новывих.

Организация, будучи целостным, системным образованием, характеризуется устойчивостью, т.е. всегда стремится восстановить нарушенное равновесие, компенсируя изменения, возникающие под влиянием внешних факторов

Общество состоит из множества организаций, с которыми связа­ны все аспекты и проявления человеческой жизни, - экономика, на­ука, культура, образование, оборона, даже личная жизнь. Теория ор­ганизации призвана ответить на вопросы, зачем организации нужны, как они создаются, функционируют и изменяются, почему члены ор­ганизаций действуют именно так, а не иначе.

Рассмотрим более подробно какие черты и свойства присущи таким социально-экономическим явлениям как организация и почему организация - это система.

Организация представляет собой сознательно координируемое соци­альное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или це­лей. Данное определение, которое можно назвать наиболее удачным, дано Б.З. Мильнером.

Под словами «сознательно координируемое» понимается управ­ление, под «социальным образованием» - то, что организация состо­ит из отдельных людей или их групп, взаимодействующих между со­бой.

Определение организации предусматривает необходимость фор­мального координирования взаимодействия работников. Структура организации определяет, каким образом должны быть распределены задачи, какой должна быть субординация, каковы формальные коор­динирующие механизмы и модели взаимодействия. Для организации характерны комплексность, формализация определенное соотноше­ние централизации и децентрализации . Комплексность рассматрива­ет степень дифференциации в рамках организации. Она включает уро­вень специализации или разделения труда, количество уровней в ие­рархии организации и степень территориального распределения под­разделений организации. Под формализацией понимаются заранее раз­работанные и установленные правила и процедуры, определяющие поведение работников. Некоторые организации минимально опери­руют с такими стандартными директивами. Другие имеют все типы правил, инструктирующих работников по поводу того, что они могут и чего не могут делать. Соотношение централизации и децентрализации определяется уровнями, на которых вырабатываются и принимаются управленческие решения в организации. В некоторых организа­циях процесс принятия решений очень централизован, разрешением проблем занимаются высшие руководители. В других случаях принятие решений децентрализовано, ответственность делегируется вниз по иерархии управления. Принятое соотношение централизации и де­централизации определяет характер и тип устанавливаемой организационной структуры управления.

Каждая организация имеет свое предназначение - миссию, во имя которой люди объединяются и осуществляют свою деятельность. Миссия - понятие неоднозначное. Значение определения миссии ор­ганизации состоит в том, что она:

1) представляет собой базис, точку опоры для всех плановых ре­шений организации, для определения ее целей и задач;

2) создает уверенность, что организация преследует непротиворечивые, ясные, сравнимые цели;

3) помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия;

4) вызывает понимание и поддержку внешних участников организации (акционеров, финансовых фирм и т. д.).

В современном обществе системные представления уже достигли такого уровня, что мысль о полезности системного подхода к решению возникающих в практике проблем вышла за рамки специальных научных истин и стала привычной, общепринятой.

Системность – это не такое качество, которым можно обладать или не обладать. Обязательными признаками системности являются: структурированность системы, взаимосвязанность составляющих ее частей, подчиненность организации всей системы определенной цели. Понятие «системность» в некотором смысле шире, чем «комплексность»: оно в одинаковой мере охватывает связи внутри одного уровня (горизонтальные) и между разными уровнями (вертикальные), тогда как комплексность, понимаемая как требование учитывать взаимосвязанные факторы, влияющие на проблему (систему), охватывает преимущественно связи одного или смежных уровней иерархической структуры данной системы.

Системный подход - это методологическое направление в науке, в основе которого лежит исследование объектов как систем. Методология и специфика системного подхода определяется тем, что он ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих ее механизмов, на выявление многообразных типов связей сложного объекта и сведение их в единую теоретическую картину.

Существует множество понятий системы. Рассмотрим понятия, которые наиболее полно раскрывают ее существенные свойства.

Система (греч. systema - соединенное, составленное из частей) - совокупность элементов, определенным образом связанных между собой и образующих некоторую целостность.

Система - это целое, созданное из частей и элементов, для целенаправленной деятельности.

Системой можно назвать только такой комплекс избирательно-вовлеченных компонентов, у которых взаимодействие и взаимоотношение приобретает характер взаимосодействия компонентов на получение фокусированного полезного результата.

Система - множество составляющих единство элементов, связей и взаимодействий между ними и внешней средой, образующие присущую данной системе целостность, качественную определенность и целенаправленность.

Система имеет либо естественные границы, либо границы, установленные, исходя из задач исследования; в последнем случае система выделяется исследователем, наблюдателем.

Подсистема - это набор элементов, представляющих автономную внутри системы область (например, экономическая, организационная, техническая подсистема.

Основные свойства системы: стремление сохранить свою структуру (основано на объективном законе организации – законе самосохранения); потребность в управлении (существует набор потребностей у человека, у животного, у общества, у стада животных, у большого социума); наличие сложной зависимости от свойств входящих в нее элементов и подсистем (система может обладать свойствами, не присущими ее элементам, и может не иметь свойств этих элементов). Каждая система имеет входное воздействие, технологию ее обработки, конечные результаты и обратную связь.

Основная классификация систем – разделение каждой из них на три подсистемы: техническую, биологическую и социальную.

Техническая подсистем а включает оборудование и другие работоспособные изделия, имеющие инструкции для пользователя. Набор решений в технической подсистеме ограничен и последствия всех решений, как правило, предопределены. Решения носят строго формализованный характер и выполняются в строго определенном порядке.

Биологическая подсистема включает флору и фауну планеты, в т.ч. человеческий организм. Набор решений также ограничен вследствие медленного эволюционного развития живых организмов. Последствия решений могут быть непредсказуемыми вследствие наличия субъективных факторов и огромного многообразия вариантов.

Социальная подсистема характеризуется наличием человека как субъекта и объекта управления в совокупности взаимосвязанных элементов. Социальная подсистема может включать биологическую и техническую подсистемы, а биологическая подсистема – техническую подсистему.

Системы также подразделяются на искусственные и естественные, открытые и закрытые, детерминированные и стохастические, жесткие и мягкие.

Искусственные системы создаются человеком для реализации к.-л. заданных программ или целей на основании субъективной воли (техника, учреждения культуры).

Естественные системы возникают в природе или создаются человеком вследствие объективных природных процессов (экологические системы, моногамия).

Открытые системы характеризуются открытым характером связей с внешней средой и сильной зависимостью от нее (СМИ, коммерческие структуры).

Закрытые системы характеризуются преимущественно внутренними связями и создаются для удовлетворения внутренних потребностей персонала и учредителей (профсоюзы, политические партии, мафиозные структуры).

Детерминированные системы функционируют по заранее заданным правилам, с заранее определенным результатом (типовое производство, начальное образование).

Стохастические системы характеризуются трудно предсказуемыми входными воздействиями внешней и (или) внутренней среды и выходными результатами (научные исследования, предпринимательство, игорный бизнес).

Мягкие системы характеризуются высокой чувствительностью к внешним воздействиям и слабой устойчивостью (финансовые котировки, слабообученный персонал).

Каждая организация должна обладать признаками системы. Выпадание хотя бы одного из них неизбежно приводит организацию к ликвидации.

Таблица 3.1 Возможные последствия отсутствия признаков системы

Социальные системы в зависимости от поставленных целей могут быть образовательными, экономическими, политическими, медицинскими и проч. Основным связующим элементом социальной системы является человек.

Социальные системы, которые реализуют себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний, называются социальными организациями. Социальные организации играют существенную роль в современном мире. Особенности социальных организаций:

· реализация потенциальных возможностей и способностей человека;

· формирование единства интересов людей (личных, коллективных, общественных).Единство целей и интересов служит системообразующим фактором;

· сложность, динамизм, высокий уровень неопределенности.

Механизмы взаимодействия людей через социализацию оказывают заметное влияние на формирование позитивных моральных норм, коммуникабельность, создают систему контроля за поведением людей.

В организации происходят объективные (естественные) и субъективные (искусственные, по воле человека) процессы. К объективным относятся циклические процессы спада-подъема в деятельности организации, процессы, связанные с действием законов организации, к субъективным – процессы, связанные с принятием управленческих решений

В процессе общественного развития и научно-технической революции возник новый объект исследований в области управления, получивший название большой системы, можно выделить следующие важные черты больших систем:

1. Наличие подсистем с явно выраженными локальными свойствами, которые в своей совокупности и образуют большую систему.

2. Целенаправленность и управляемость системы, т. е. наличие у нее общей цели и общего назначения, задаваемых и корректируемых в системах более высокого уровня.

3. Сложная иерархическая (многоуровневая) структура организации системы, предусматривающая сочетание централизованного управления с автономностью частей (подсистем), наличие вертикальных связей между элементами разных уровней и горизонтальных связей между элементами одного уровня.

4. Большой размер системы, т. е. большое число элементов, входов и выходов, разнообразие функций.

5. Целостность и сложность поведения, сложные, переплетающиеся взаимоотношения между переменными, обратные связи, приводящие к тому, что изменение одной переменной влечет изменение многих других переменных.

Основными частями системы являются вход, процесс (структура, трансформация ресурсов) и выход. Вход системы представляет собой комплексное понятие. С одной стороны, это субстанция, которая поступает в систему и подвергается в ней определенным преобразованиям (сырье, материалы, анергия, информация и др.). С другой стороны, это внешняя (окружающая) среда, т. е. совокупность факторов и явлений, воздействующих на систему (природные условия, внешнеполитическая обстановка, торговая конъюнктура). Под входом подразумевают и установленные способы функционирования элементов системы, например инструкции, положения, приказы, определяющие порядок, правила, ограничительные условия, цели действия системы.

Вторая часть системы - это ее внутренняя структура, т.е. каналы, по которым проходят вещество, энергия и информация, поступающие в систему через входы, и процессы или операции их преобразования (для экономических систем это процессы воспроизводства материальных, трудовых, финансовых ресурсов).

Третья часть системы - выход, являющийся продуктом или результатом ее деятельности.

К числу важных понятий системного анализа относится понятие обратной связи . Обратная связь означает наличие канала связи между выходом и входом системы, либо прямого, либо через другие элементы системы (например, через орган управления). С помощью обратной связи данные о функционировании управляемой системы с ее выхода передаются в систему управления. Здесь эти данные сравниваются с данными, задающими содержание и объем работы (например, с планом). В случае несоответствия между фактическим и заданным состоянием системы вырабатываются меры по ликвидации этого несоответствия. На рисунке 1.2 изображена система с обратной связью.

Рисунок 1.2 - Система с обратной связью

Важным понятием, используемым в системном анализе, является понятие неопределенности. Фактор неопределенности присутствует при решении многих сложных проблем в области планирования и управления деятельности организации.

Неопределенность, встречающаяся в ходе системного анализа, может быть результатом недостаточного познания изучаемого явления или обусловлена тем, что последствия принимаемых решений сказываются через достаточно длительное время и не могут быть предсказаны с достаточной точностью.

Другими причинами неопределенности являются невозможность количественной оценки многих явлений, в частности трудность количественной интерпретации понятий «лучше - хуже», «больше - меньше» при принятии решений, нечеткая постановка задач, индивидуальные особенности лиц, принимающих решения, и другие причины.

Хотя организации распадаются на отдельные части или составные элементы, они сами являются подсистемами в рамках более крупной системы. Существуют не только системы и подсистемы, но и сверхсистемы. Классификация этих понятий зависит от особенностей пред­мета анализа. При этом целое не является простой суммой частей, поскольку систему следует рассматривать как их единство.

Рассмотрим такие термины, как «объекты», «свойства», «связи».

Объекты - это части или компоненты системы. Такая сложная система, как предприятие, включает в себя цехи и участки, станочный парк, коллективы людей и т.д.

Свойства - это качество параметров объектов, а качество есть внешнее проявление того способа, с помощью которого получается знание об объекте или которым объект вводится в систему. Свойства позволяют описывать объект количественно, выражая его в единицах, имеющих определенную размерность. Связь - это то, что соединяет объекты и свойства в единое целое. Без связей система не может функционировать.

Системы, которые обладают свойством изменять свое поведение, переходить в разные состояния под влиянием различных управляющих воздействий, называются управляемыми системами . В управляемых системах всегда присутствуют орган, осуществляющий функции управления, т.е. субъект управления (управляющая часть), и объект управления (управляемая часть). Простейшую схему управляемой системы можно изобразить следующим образом:

Стрелками указаны направления воздействий, кото­рыми обмениваются части системы.

Поведение членов организации может рассматриваться как ее внутренняя среда. В организации постоянно возникают проблемы, могущие изменить ее положение. Чтобы все элементы организации действовали и были разумно скоординированы, необходимо непрерывное поступление ресурсов. Производственный аппарат изнашивается, технология устаревает, материалы нужно пополнять, работники увольняются. Чтобы обеспечить жизнеспособность организации, эти ресурсы необходимо, не прерывая производственного процесса, заменять элементами равной производительности.

Исходя из рассмотренных выше основных частей системы - вход, процесс (структура, трансформация ресурсов) и выход, можно представить схему функционирования системы:

Рисунок 1.3 - Схема функционирования системы

При решении задач управления выделяют два типа входных величин: управляющие воздействия X и возмущающие воздействий М. К управляющим воздействиям относятся такие величины, значениями которых можно распоряжаться при управлении системой и изменять их с целью осуществления движения в желаемом направлении. Возмущающие воздействия оказывают влияние на движение, и их в процессе управления нельзя изме­нять, а надо учитывать при выработке управляющих воздействий. Воздействие самой системы на окружающую среду характе­ризуется значениями ее выходных величин У, совокупность которых позволяет субъекту управления оценивать соответствие полученных результатов целям управления. Выходные величины, как правило, изменяются с изменением входных величин.

На результаты работы системы влияют и возмущения внут­реннего характера, возникающие в самой системе. Внутреннее состояние системы можно охарактеризовать совокупностью зна­чений т, определяющих ее поведение.

Таким образом, для характеристики системы и ее поведения можно выявить три группы переменных:

Входные переменные, или входные воздействия,Xи М, представляющие сигналы, генерируемые во внешней среде и влияющие на поведение системы;

Выходные переменные, или переменные, характеризующие реакцию системы У и позволяющие описать некоторые стороны поведения системы;

Переменные состояния системы т, характеризующие динамическое поведение системы (обработка входного воздействия).

Понятия «организация» и «система» весьма близки. Объясняется это тем, что организация есть частный случай системы.

Организация как система процессов

Виды процессов в организации

Процесс представляет собой определенную совокупность дей­ствий, направленных на преобразование ресурсов в результаты, которые чаще всего выступают в виде продукции или услуг. Рас­смотрение организации как системы убеждает в том, что каждое предприятие представляет собой совокупность процессов, отсут­ствие которых означает, что предприятие не функционирует.

В любой организации одновременно протекает большое число процессов, различающихся как по своему назначению, так и по основным характеристикам. При самом общем подходе все клю­чевые процессы в организации подразделяют на две группы:

Имеющие материально-вещественный характер;

информационные.

Как правило, обе группы процессов имеют место во всех организациях, но в некоторых могут преобладать материально-вещественные процессы (например, на предприятиях, связанных с переработкой сырья и матери­алов в продукцию] или информационные (например, в консультационных фирмах, где сбор, переработка и продажа информации и знаний отражают их предназначение.

Другой подход к классификации всего множества процессов, происходящих в организации, базируется на их роли в создании новых ценностей. В соответствии с этим критерием все процессы подразделяются на три группы:

первичные, или основные, включающие все виды работ, непо­средственно связанные с производством продукции или услуг и обеспечивающие жизнедеятельность организации;

вторичные, или обеспечивающие, задачей которых является под­держание основных процессов с позиций их непрерывности и экономичности;

управленческие (инфраструктурные), включающие работы по установлению целей и направлений первых двух групп

процессов; они формируют условия и используют факторы, необходимые для достижения организацией ее целей. Взаимосвязь процессов обеспечивает создание ценностей и по­
лучение прибыли, что наглядно представляет модель (рис.), предложенная М. Портером и названная им «цепочка ценности» (value chain).
Рис. Цепочка ценности (Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993. С. 60]

Основные процессы на этом рисунке представлены в виде таких операций, как обеспечение поставок сырья и материалов (внутрен­няя или предпроизводственная логистика), их преобразование в конечный продукт (собственно производство), обеспечение сбыта продукции, маркетинг и продажа конечной продукции (внешняя или послепроизводственная логистика), а также послепродажное обслуживание (сервис). Понятие логистики, использованное здесь, раскрывается как система еди­ного управления потоками информации и процессами сборки, движения и складирования товаров с целью поставки их в необходимом количестве и комплектно в нужное время и место с минимальными затратами.

Состав основных процессов

Более детальный состав основных процессов, связанных с про­изводством и сбытом продукции, представлен ниже.

1. Внутренняя, или пред производственная, логистика - полу­чение, хранение, распределение средств производства, включая приемку товаров, контроль запасов, внутризаводской транспорт, хранение товаров на складах, управление запасами.

2. Производство (операции) - технологические операции по превращению входных продуктов в конечный, включая работу на оборудовании, сборку, контроль качества, упаковку, техническое обслуживание оборудования.

3. После производственная логистика - хранение и распреде­ление конечного продукта, предназначенного для потребителя, включая размещение готовой продукции на складе, обработку за­казов, доставку товаров.

4. Послепродажное обслуживание - сохранение и (или) повы­шение потребительной стоимости и маркетинг товара, включая маркетинговые операции по изучению потребностей клиентуры, оформлению товара, ценообразованию, стимулированию и осуще­ствлению товарообменного процесса, установочные работы, ре­монт, поставку запасных частей, подготовку клиентов и изменение товара по их запросам.

Состав обеспечивающих процессов

Вспомогательные процессы (вторичные, или обеспечивающие, по приведенной выше классификации) связаны с закупкой сырья и материалов, развитием технологии и управлением человечески­ми ресурсами; их состав может быть представлен следующими ви­дами работ:

1. Снабжение - приобретение всех видов входных ресурсов, включает покупку сырья, основных и вспомогательных материа­лов, лабораторного и конторского оборудования, производствен­ных и административных зданий, консультационных и бухгалтер­ских услуг.

2. Технологическое развитие - включает научные исследования и разработки, распространение нововведений по всем подразделе­ниям, совершенствование счетно-вычислительных и информаци­онных систем, производственных процессов, складского хозяйства и пр.

3. Управление персоналом - включает набор, расстановку, под­готовку и переподготовку кадров, установление систем оплаты труда.

Управленческие процессы

Последняя составляющая на рис.- инфраструктура, вклю­чающая управленческие процессы, необходимые для осуществления общего администрирования, планирования, финансирования, бух­галтерского учета, правовой поддержки, связей с государствен­ными учреждениями.

Чтобы получить прибыль, компании необходимо постоянно осуществлять контроль издержек и ценностей, создаваемых в каж­дом звене цепочки, и корректировать процессы в направлении повышения их эффективности. Эти задачи выполняют процессы управления, результатом которых является принятие решений о действиях, которые должны выполняться в организации. Это под­черкивает значение, которое имеет проектирование процессов и их взаимосвязей.

На рис. приведено схематическое изображение модели про­цессов в организации, дающее представление о связях между всеми видами процессов. Эту связь осуществляют менеджеры, которые принимают решения, используя информацию,

Рис. Схема связей процессов в организации

поступающую как из внешней среды, так и в результате выполнения всей совокупно­сти процессов внутри организации.

В блоке процессов производственных преобразований отобра­жена совокупность основных и вспомогательных (обеспечива­ющих) процессов, включающих процессы маркетинга и продаж, покупок, производства или услуг, исследований и развития, управ­ления персоналом, финансами и информацией. В блок процесса управления направляется информация о параметрах операционной деятельности и о проблемах, решение которых необходимо внут­ренней среде организации для ее нормального функционирования. Под воздействием переработки информации из внешней среды и той, которая поступила из блока процессов производственных пре­образований, формируются процессы управления, результатом которых являются решения, необходимые для нормального и эф­фективного функционирования основных и вспомогательных про­цессов. Таким образом, управление направляет, формирует и опре­деляет содержание операционных процессов, ориентируя их на создание ценностей и обеспечение прибыльной работы.

Основные понятия процесса управления

Сущность процесса управления

Выполнение функций управления всегда требует определенных затрат времени и сил, в результате которых управляемый объект приводится в заданное или желаемое состояние. Это и составляет основное содержание понятия «процесс управления». Чаще всего под ним понимается определенная совокупность управленческих дей­ствий, которые логично связываются друг с другом, чтобы обеспечить достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на «входе» в продукцию или услуги на «выходе» системы. В этом определении подчеркивается целенаправленный харак­тер процесса, осуществляемого аппаратом управления организа­ции, а также его связь с функциями, целями и необходимыми для их реализации ресурсами. Наряду с этим в литературе широко ис­пользуется и другое определение процесса управления, в котором в качестве его ключевого момента рассматриваются не функции, а управленческое решение, на разработку, принятие и выполнение которого направляются усилия и организационная деятельность профессиональных управляющих. Процесс управления представляется как совокупность циклических действий, связанных с выявлени­ем проблем, поиском и организацией выполнения принятых решений. Схематически этот подход отражен на рис., где производствен­ный процесс представлен в виде «черного ящика» с «входами» и «выходами», а управленческий процесс рассматривается в составе трех блоков: М-моделирование состояния объекта управления на основании поступающей от него информации; Разработка и принятие управленческих решений; В - организация выполне­ния принятых решений. Последний блок по информационным каналам связан с «входом» производственного процесса и таким образом обеспечивает изменения, запланированные системой управления.

Рис.. Процесс принятия управленческих решений

Между этими двумя подходами к определению сущности про­цесса управления нет противоречий, они дополняют друг друга, образуя непрерывность циклически повторяющихся процессов принятия решений, связанных с выполнением управленческих функций. В процессе выполнения функций управления менедже­рам приходится принимать большое количество решений, осуще­ствляя планирование, организуя работу, мотивируя людей, занятых в организации, контролируя и координируя все происходящие в ней процессы.

Начальный импульс процессу принятия решений задает инфор­мация о состоянии контролируемых параметров управляемого объекта, а воздействие осуществляется после выработки и приня­тия соответствующего решения, которое в виде той или иной ин­формации (команды, приказа, распоряжения, плана и т.д.) пода­ется на «вход» управляемого объекта. Процесс принятия управлен­ческих решений носит циклический характер, начинается с обнаружения несоответствия параметров плановым заданиям или нормативам и заканчивается принятием и реализацией решений, которые должны это несоответствие ликвидировать. В центре этой циклически осуществляемой деятельности находятся три элемен­та процесса: проблема или неиспользованная возможность, реше­ние и люди, участвующие в процессе на всех его этапах.

Проблема и возможность

Под проблемой понимается несоответствие фактического состо­яния управляемого объекта (например, производства продукции) же­лаемому или заданному (запланированному).

Именно в связи с откло­нением от плановых (или нормативных) состояний, которое отме­чается в определенный момент времени или прогнозируется на будущее, и возникают чаще всего проблемы в организациях. Но их источником может быть и изменение самих целей или нормативов. Например, если в результате анализа информации о продажах из­делия руководство предприятия принимает решение о снятии его с производства и о переключении на другой вид продукции, это может радикально изменить целевые установки всех подразделе­ний, связанных с данными видами продукции. Менеджеры долж­ны заново составить планы, найти и перераспределить ресурсы, организовать обучение персонала и т.д.

Когда мы говорим о возможностях, выявленных в результате анализа сложившейся или прогнозируемой ситуации, то имеем в виду появление шансов, на базе использования которых можно до­стичь лучших результатов по сравнению с текущими или запланиро­ванными. Этими шансами-возможностями никогда не следует пре­небрегать, а их обнаружение должно всячески поощряться в орга­низации. С точки зрения процесса принятия решений между проблемой и возможностью нет принципиальной разницы, так как теоретически любая неиспользованная организацией возможность положительных для себя изменений может рассматриваться как проблема, которую надо обязательно решать. В то же время нельзя не учитывать различие между ними. Прежде всего оно состоит в том, что проблема чаще всего отражает отклонение от четко по­ставленной цели, тогда как возможность ориентирована на буду­щее и нередко предполагает так называемый «открытый результат». В дальнейшем тексте мы будем использовать понятие проблемы в ее расширенном содержании с учетом специфики проблем и воз­можностей.

Совокупность факторов и условий, вызывающих появление той или иной проблемы или возможности, называется ситуацией, а рассмотрение проблемы или возможности с учетом воздействующих на нее ситуационных факторов позволяет описать проблемную ситуацию.

Описание проблемной ситуации, как правило, содержит две части: характеристику самой проблемы (места и времени ее возникнове­ния, сущности и содержания, границ распространения ее воздей­ствия на работу организации или ее частей) и ситуационные фак­торы, приведшие к появлению проблемы (они могут быть внешни­ми и внутренними по отношению к организации).

Анализ ситуационных факторов позволяет рассмотреть пробле­му в связи с вызвавшими ее событиями и изменениями во внут­ренней и внешней среде организации и начать поиск решения.

Решение

Управленческое решение - это концентрированное выражение процесса управления на его заключительной стадии.

Оно выступает как своеобразная формула управленческого воздействия на управ­ляемый объект и таким образом предопределяет действия, необхо­димые для проведения изменений в его состоянии.

Решения должны отвечать определенным требованиям. Глав­ные среди них - это обоснованность, четкость формулировок, реальная осуществимость, своевременность, экономичность (оп­ределяемая по размерам затрат), эффективность (как степень до­стижения поставленных целей в сопоставлении с затратами ресур­сов). Как правило, решения должны приниматься там, где возни­кает проблемная ситуация; для этого менеджеров соответствующего уровня необходимо наделить полномочиями и возложить на них ответственность за состояние дел на управляемом объекте. Очень важным условием положительного воздействия решения на рабо­ту организации является его согласованность с ранее принятыми решениями как по вертикали, так и по горизонтали управления (если, конечно, очередное решение не направлено на кардиналь­ное изменение всей политики развития).

В организациях принимается большое количество самых раз­нообразных решений, различающихся между собой по содержа­нию, срокам действия и разработки, направленности и масштабам воздействия, уровню принятия, информационной обеспеченности и т.д. Их классификация позволяет выделить классы или виды ре­шений, требующих различного подхода к организации процесса управления и методам принятия решений, а также неодинаковых по затратам времени и других ресурсов (табл.).

Таблица. Классификация решений, принимаемых организациями

Критерии	Классы решений
Степень структурированности	Слабоструктурированные (непрограммируемые) Высокоструктурированные (программируемые)
Содержание	Экономические, социальные, организационные, технические, научные и т.д.
Количество целей	Одноцелевые, многоцелевые
Длительность действия	Стратегические, тактические, оперативные
Лицо, принимающее решение	Индивидуальные, групповые
Уровень принятия решения	Организация в целом, ее структурные подразделения, функцио­нальные службы, работники
Глубина воздействия	Одноуровневые, многоуровневые
Направление решения	Внутрь организации как системы, за ее пределы - во внешнюю среду

С этих позиций рассмотрим два первых класса решений (см. табл.). Группировка решений на высоко- и слабострукту­рированные позволяет более эффективно организовать процесс путем разработки разных подходов и действий, обеспечивающих движение к поставленным целям. Решения в высокой степени структурированные известны также как программируемые. Они яв­ляются результатом реализации определенной последовательности действий или шагов (подобных тем, которые предпринимаются при решении математического уравнения). При этом число аль­тернатив ограничено и выбор делается в пределах направлений, заданных организацией, а также с учетом нормативов, стандартов, правил и т.д. В качестве примера можно привести задачу опреде­ления числа руководителей при заданной норме управляемости. Выделение класса программируемых решений позволяет разраба­тывать стандартные процедуры принятия решений под ситуации, повторяющиеся с определенной регулярностью.

Слабоструктурированные решения {непрограммируемые) прини­маются в ситуациях, отличающихся новизной, внутренней неструктурированностью, неполнотой и недостоверностью информации, многообразием и сложностью влияния различных факторов. Это не позволяет находить решение путем построения адекватных ма­тематических моделей, и основную роль в поиске играют человек и его способность разрабатывать соответствующую процедуру, ве­дущую к выполнению задачи. Слабоструктурированными являют­ся решения, связанные с определением целей и формулировкой стратегии развития организации, с изменением ее структуры, с прогнозами работы на новых рынках и т.п. Количество таких ре­шений увеличивается по мере роста масштабов и сложности орга­низации; к такому же результату приводят современные тенденции к глобализации экономики, так как ее прямым следствием стано­вится рост числа связей между организациями, большая динамич­ность как внешней, так и внутренней среды организации. В то же время современные разработки в области исследования операций, развитие информационной технологии и компьютеризация позво­ляют значительно повысить долю программируемых решений, которые характеризуются большей точностью и в ряде случаев тре­буют меньших затрат времени и других ресурсов.

Между двумя видами решений - слабо- и высокоструктуриро­ванными - находится множество их комбинаций, и именно оно является реальностью, в которой принимаются управленческие решения. Программируемость решений повышается по мере про­движения сверху вниз по вертикали управления. Поэтому высше­му звену управления приходится иметь дело в основном со слабо­структурированными решениями, на среднем уровне характер возникающих проблем требует принятия как программируемых, так и непрограммируемых решений (при этом надо отметить, что автоматизация труда в этом звене сопровождается ростом удель­ного веса решений, характеризующихся большей структурирован­ностью), в низовом звене преобладают решения, принятие которых осуществляется чаще всего по заранее разработанным правилам и процедурам.

Участники процесса принятия решений

Важным элементом процесса управления являются люди, при­нимающие в нем участие. Вообще-то, практически каждый член организации регулярно принимает множество самых разнообраз­ных решений, делая выбор между возможными вариантами своих действий. Несомненно, что большая часть этих решений прини­мается чисто рефлекторно, часто без глубокого обдумывания и без больших затрат времени. В то же время менеджерам и руководите­лям приходится принимать и такие решения, которые имеют огромное значение для работы всей организации и требуют нема­лых ресурсов как для разработки, так и для реализации.

Лица, принимающие управленческие решения, являются субъекта­ми решения. Это могут быть как отдельные менеджеры, так и группы работников, которые имеют полномочия для принятия реше­ний. В первом случае говорят об индивидуально принимаемых решениях, во втором -.о групповом или коллективном. Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки.

Для индивидуальных решений, принимаемых отдельным субъек­том, характерен более высокий уровень творчества; в них нередко реализуется много новых идей и предложений. Как правило, такие решения требуют меньше времени, так как не связаны с необходи­мостью их согласования на промежуточных этапах. Правда, это не относится к решению таких проблем, в процессе разработки кото­рых приходится затрачивать много времени для сбора и анализа необходимой информации.

Индивидуальные решения чаще, чем групповые, оказываются неверными, в них значительно больший риск ошибок; не в послед­нюю очередь это связано с тем, что проблемы организаций стано­вятся все более сложными и требуют многоаспектного рассмотре­ния, а следовательно, и разнообразных, нередко специализирован­ных знаний. Именно поэтому в настоящее время все возрастающее количество управленческих решений принимается на основе об­суждения, путем привлечения специалистов разного профиля или создания специальных групп (комиссий, комитетов, временных рабочих групп и т.д.).

Групповое принятие решений имеет ряд преимуществ по сравне­нию с индивидуальным. Это прежде всего более полное информа­ционное обеспечение процесса принятия решений, являющееся следствием привлечения лиц, обладающих разными знаниями в отношении решаемой проблемы. Участники группы как бы допол­няют знания друг друга, создавая более полную картину как в опи­сании проблемной ситуации, так и в путях ее возможного решения. Очень важен также сам факт создания группы для принятия реше­ний, имеющих жизненно важное значение для организации. Учас­тие в работе группы усиливает ответственность и мотивацию каж­дого ее члена, а результаты групповой работы обычно лучше вос­принимаются коллективом организации по сравнению с индивидуальными решениями. Это повышает вовлеченность ра­ботающих в процесс реализации решения, которое рассматрива­ется уже не как спущенное «сверху», а коллективное, принятое с учетом мнения членов организации. Групповой подход к принятию решений обеспечивает более высокую обоснованность и меньший процент ошибок, чему способствует сам механизм работы групп (взаимная корректировка решений в процессе групповой работы, создание атмосферы сотрудничества и соревновательности, вза­имодействие между членами группы), а также многовариантность разработок.

Однако у группового принятия решений есть и отрицательные стороны. Это прежде всего более высокие затраты времени из-за необходимости формирования группы, ее ознакомления с пробле­мой и создания условий для нормального и эффективного взаимо­действия членов группы. Согласование различных взглядов на проблему и пути ее решения также требует времени, дефицит ко­торого, как правило, остро ощущается в процессе управления. Чем больше размер группы, тем больше времени уходит на координа­цию, а следовательно, увеличивается время выработки решения (существует мнение, что наиболее эффективно работают группы из пяти, максимум семи членов). Отрицательным фактором явля­ется и то, что групповые решения нередко принимаются под дав­лением большинства или людей, занимающих высокие посты в организации, а это снижает творческий потенциал остальных участников группы. В группе обычно отсутствует четкая ответ­ственность за принятие окончательного решения, и именно по­этому так трудно отыскать автора неверного решения при его кол­лективной разработке.

ТЕМА 1: Организация как система

План:

2. Свойства системы

1.Сущность и характеристики организации и системы

Сущность понятия «организация» позволяет сделать вывод о том, что рассмотрение организации как целостного образования обусловливает тождественность этого понятия с понятием «система».

Система (от греч. Systema - целое, составленное из частей; соединение), множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство.

Выделяют материальные и нематериальные системы. Материальные разделяют на системы неорганической природы (физические, геологические, химические и др.) и живые системы (простейшие биологические системы, организмы, популяции, виды, экосистемы); особый класс материальных живых систем - социальные системы (от простейших социальных объединений до социально-экономической структуры общества).

Нематериальные системы - понятия, гипотезы, теории, научные знания о системах, лингвистические (языковые), формализованные, логические системы и др. В современной науке исследование систем разного рода проводится в рамках системного подхода в теории систем, кибернетике, системотехнике, системном анализе и т. д.

В научной литературе система трактуется как некое целое, созданное из частей и элементов, для целенаправленной деятельности, обладающих свойствами воспроизводить целостное образование. Такое образование представляет собой конечное множество функциональных элементов и отношений между ними, выделенное из среды с определенной целью в рамках определенного временного интервала.

Система - единство, состоящее из взаимозависимых частей, каждая из которых привносит что-то конкретное в уникальные характеристики целого.

Организации считаются открытыми системами, потому что они динамично взаимодействуют с внешней средой.

Приведем некоторые определения понятия, «система», имеющиеся в трудах Людвига фон Берталанфи, Артура Холла, Уильяма Гослинга. Так, согласно позиции Л. фон Берталанфи, система представляет собой комплекс элементов, находящихся во взаимодействии. А. Холл трактует это понятие как множество объектов вместе с отношениями между ними и между их атрибутами. По мнению Р. Акоффа, система представляет собой любую сущность, состоящую из взаимосвязанных частей, а у. Гослинг определяет систему как собрание простых частей. Таким образом, мы будем рассматривать систему как комплекс элементов с существующими между ними взаимосвязями.

В соответствии с общей теорией систем под системой понимается некоторое сложное целое, обладающее ярко выраженными границами и относительно независимыми составляющими, связанными между собой так, что их взаимодействие обладает способностью воспроизводить целостное образование. Изменение положения или состояния одной части с неизбежностью приводит к изменению других частей.

При исследовании систем используются такие понятия как элемент, структура, подсистема, связи, функция, целевая функция, информация и др.

Элемент - неделимая часть системы. Элементы и свойства системы соединяются в единое целое посредством связей. Под элементом принято понимать простейшую неделимую часть системы.

Ответ на вопрос, что является такой частью, может быть неоднозначным и зависит от цели рассмотрения объекта как системы, от точки зрения или от аспекта его изучения. Таким образом, элемент системы - предел членения системы с точки зрения решения конкретной задачи и поставленной цели. Систему можно расчленить на элементы различными способами в зависимости от формулирования цели и ее уточнения в процессе исследования.

Понятие «связь» входит в любое определение системы наряду с понятием «элемент» и обеспечивает возникновение и сохранение структуры и целостности свойств системы. Это понятие характеризует одновременно и строение (статику) и функционирование (динамику) системы.

Связь характеризуется рядом свойств, например, силой, направленностью и характером (или видом) и др. По первым двум признакам связи можно классифицировать на направленные и ненаправленные, сильные и слабые, а по характеру - на связи подчиненные, генетические, равноправные (или безразличные) связи управления. Связи можно классифицировать также по месту приложения (внутренние и внешние), по направлению процессов в системе в целом или в отдельной ее подсистеме (прямые и обратные). Связи в конкретной системе могут быть одновременно охарактеризованы несколькими из названных свойств.

Важную роль в системе играет понятие «обратной связи». Обратная связь является основой саморегулирования и развития системы, приспосабливает ее к изменению организационных условий существования.

Структура - совокупность связей между элементами системы, отражающих их взаимодействие.

Подсистема - выделяемое в соответствии с определенными признаками подмножество взаимосвязанных элементов. Система может быть большой и ее целесообразно разделить на ряд подсистем. Подсистема - это набор элементов, представляющих автономную внутри системы область.

Функция - целенаправленный набор действий, операций или процедур. Функции системы представляются в виде набора некоторых преобразований.

Целевая функция - функция в экстремальных задачах, минимум или максимум которой необходимо найти. Экстремальному значению целевой функции обычно соответствует оптимальное решение.

Информация - сведения, сообщения, знания, данные о состоянии внешней и внутренней среды системы. Признаками системы являются:

• множество элементов;
• единство главной цели для всех элементов;
• наличие связи между элементами;
• целостность и единство элементов;
• структура и иерархичность;
• относительная самостоятельность;
• четко выраженное управление.

2. Свойства системы

Целостность системы характеризуется рядом свойств и особенностей. Понятие «дифференциация» отражает свойство расчленения целого на части, проявление разнокачественности его частей. Понятие «интеграция» связано с объединением совокупности соподчиненных элементов в единое образование. Целостность системы обусловливает ее устойчивость и эффективность функционирования.

Неаддитивность - появление нового качества системы в результате интеграции отдельных элементов или подсистем в единое целое. Эффект деятельности всей системы не равен сумме эффектов деятельности каждого ее элемента в отдельности. Это можно объяснить тем, что при декомпозиции происходит разрыв не только горизонтальных связей (неформальных связей на уровне структурного блока), но и большого количества неформальных связей без уровневой дифференциации, что как раз и приводит к потере части эффекта.

Эмерджентность - появление у системы эмерджентных свойств, не присущих составляющим ее элементам. Явление эмерджентности заключается в том, что основные цели деятельности каждого из элементов системы, как правило, не совпадают с целями деятельности всей системы в целом. Данное свойство систем в организационных структурах управления появляется при анализе осуществления деятельности различными уровнями управления.

Синергизм - однонаправленность действий, происходящих в определенной системе, результатом чего является повышение конечного эффекта. Максимальный эффект деятельности системы будет достигнут только в том случае, если все ее элементы и подсистемы будут работать в одном направлении. Чем более организованно и четко функционирует система, тем больший достигается синергетический эффект. Если система дезорганизована, то появляется отрицательный эффект, что безусловно сказывается на результатах ее деятельности в целом.

Обособленность - изолированность систем или подсистем от взаимодействия с другими системами или подсистемами в общей иерархии построения систем. Это свойство систем, которое характеризует их границы, их обособленность от других систем и от тех, в которые они входят.

Совместимость - взаимосвязанность элементов и подсистем одной системы с элементами и подсистемами других систем, способность элементов и подсистем быть совместимыми не только с элементами и подсистемами других систем, но и с системами более высокого порядка.

Адаптивность - приспособление системы к изменяющимся внешним и внутренним параметрам ее существования.

Членимость - свойство системы разделяться на подсистемы (элементы), которые являются одновременно подсистемами (элементами) некоторой другой системы.

Чувствительность - совокупность реакций состояния и выходов системы на изменение ее параметров, начального состояния, на возмущение и управляющие воздействия.

Инвариантность - независимость (минимальная зависимость) компонентов состояния или выходов системы от различных возмущений на входных полюсах или изменении параметров системы. Инвариантность в системном смысле можно считать нулевой чувствительностью по отношению к различным внешним возмущающим воздействиям или параметрам. Инвариантность к внешним возмущениям можно интерпретировать как отсутствие управляемости.

Устойчивость - свойство системы сохранять состояние равновесия или некоторого движения при воздействии на нее факторов, вызывающих определенные начальные отклонения.

Наблюдаемость (идентифицируемость) состояний - свойство, характеризующее принципиальную возможность определения начального (наблюдаемость) или текущего (идентифицируемость) состояния системы по данным, снимаемым с входных и выходных полюсов. Но даже интенсивная реакция не гарантирует наблюдаемости. Наблюдаемость существует при единственности решения задачи определения состояния по данным наблюдений этой реакции. При единственности решения во всем пространстве состояний система называется полностью наблюдаемой в пространстве состояний.

Управляемость - принципиальная возможность перевода системы из одних состояний в другие с помощью управляющего воздействия, которое выбирается из класса допустимых управлений.

Потенциальная эффективность - предельно достижимое значение того или иного показателя качества системы для заданных исходных и ограничивающих данных о ней, а также при соответствии этому показателю решения задачи оптимального выбора (параметров, управления, поведения, взаимодействия со средой).

Мультипликативность. Свойство мультипликативности заключается в том, что отрицательные тенденции в системах имеют обыкновение не складываться, а умножаться.

Централизованность. Степень централизации системы, характеризует соотношение в ней централизации и децентрализации в выполнении наиболее важных функций. Это очень важное свойство систем достаточно активно изучается в настоящее время. Большое количество крупных организаций уже достигли того критического размера производства, когда их дальнейшее увеличение, без качественного изменения методов управления, приведет к падению эффективности их функционирования. То есть эффект масштаба, за счет которого они получали большие доходы, себя уже исчерпал, а дальнейшее наращивание производства будет приводить к снижению эффективности их функционирования. Процесс децентрализации способен разгрузить высший и средний уровни управления организаций и, тем самым, увеличить их гибкость и адаптивность в окружающем мире, что позволит организациям и дальше функционировать достаточно эффективно.

Обратная связь. Наличие свойства обратной связи в системе свидетельствует о том, что информация о выходном продукте системы используется для налаживания ее производственных функций. Это свойство систем дает им возможность увеличения своей адаптивности в быстро меняющихся внутренних и внешних условиях существования, и его необходимо учитывать при их анализе.

Помимо рассмотренных основных свойств существует большое количество производных свойств, например, организованность, целеустремленность и т. д. Схема функционирования системы представлена на рис. 2:

Рис. 2. Схема функционирования системы

В исследовании и применении систем наука прибегает к классификации по признаку сферы их образования. Классификация систем может быть проведена по различным признакам, однако основной является группировка их в трех подсистемах:

• технической (станки, оборудование, компьютеры);
• биологической (флора, фауна планеты, замкнутые биологические подсистемы - муравейник, человеческий организм);
• социальной (характеризуется наличием человека в совокупности взаимосвязанных элементов).

• искусственные (создаются человеком для реализации заданных программ или целей) и естественные (создаются природой, человеком для целей мирового существования);
• открытые (связь с внешней средой и сильная зависимость от нее) и закрытые (внутренние связи);
• детерминированные (предсказуемые) и стохастические (вероятностные);
• мягкие (высокая чувствительность к внешним воздействиям) и жесткие (большая устойчивость к внешним воздействиям).

Теория систем впервые была применена в точных науках и в технике. Применение теории систем в управлении в конце 50-х годов явилось важнейшим вкладом школы науки управления, сформировало системный подход как «способ мышления по отношению к организации и управлению».

Для исследования организации необходимо основываться на определениях таких понятий, как социальная организация, система, структура и учитывать взаимосвязь между этими понятиями. Понятие «организация» употребляется применительно к биологическим, социальным и некоторым техническим объектам и связано с понятиями структуры и системы. Структура - совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих воспроизводимость при изменяющихся условиях. Структура понимается как внутренняя организация и упорядоченность объекта. В понятии «структура», как правило, фиксируются относительно инвариантные и статические (относящиеся к строению и способам взаимосвязи частей) закономерности, а в понятии «организация» - динамические (относящиеся к функционированию, поведению и взаимодействию частей). Система - целостный объект, состоящий из элементов, находящихся во взаимных отношениях. Отношения между элементами формируют структуру системы. Структура - совокупность связей между элементами системы, отражающих их взаимодействие.

Если под структурой понимать принципиальную схему иерархически упорядоченной совокупности функционально связанных элементов, обеспечивающих целостность системы, то, очевидно, что в организации можно выделить целый комплекс взаимосвязанных структур (схем организационных структур). Примером могут служить: производственная структура, технико-технологическая структура производственных процессов организации, структура капитала, структура документооборота и т. п.

Понятие «социальная система», как наиболее общее, позволяет более точно определить и проанализировать понятие «организация».

Социальная система - это упорядоченность в определенном отношении взаимодействующих индивидов, вещей, процессов, образующая интегрированные качества, не свойственные составляющим ее компонентам. К социальным системам относятся: образовательные, политические, экономические, медицинские, правовые.

Результатом процесса организации является организационная система. Организационную систему отличает взаимодействие таких понятий, как субъекты (главные элементы), объекты (морфологические элементы - операции, процессы, отделы, структурные блоки и компоненты), связи (качество организационной системы, означающее, что все субъекты и объекты, предметы и явления находятся в многообразной зависимости и в различных отношениях друг к другу), отношения (одна из основных форм всеобщей взаимосвязи предметов явлений, субъектов в природе и обществе; в организационных системах - отношения субъектов), свойства, состояния, среда, самоорганизация, саморегулирование.

3. Системные свойства организации

Сопоставляя сформулированные ранее определения и толкования понятий «система» и «организация», их соотношение и взаимосвязи, легко обнаружить существенное сходство между ними по их признакам и свойствам. Поэтому, рассматривая организацию с точки зрения системного подхода, можно сказать, что основополагающим и системообразующим ее проявлением являются ее свойства и признаки. Отсюда вытекает ряд задач теории организации - выявление этих системных свойств и признаков организации, их классификация как системных образований, роль функции организации в системе управления и другие. Рассмотрим эти особенности.

Под системными признаками организации будем понимать предметно-практические характеристики любого целостного образования, системы. В научной литературе рассматривается множество таких признаков, среди которых: множество элементов; единство главной цели для всех элементов; относительная самостоятельность элементов; наличие связей между элементами; целостность и единство элементов структуры; четко выраженное управление. Наиболее значимыми из них являются:

• наличие составляющих элементов или частей, образующих внутреннюю структуру целого (например, детали и узлы станков, компьютеров, отрасли промышленности или транс порта и т. д.);
• наличие устойчивых взаимосвязей между элементами, которые упорядочивают их в целесообразное единство, систему. В основе признака лежит соотношение частей и целого (например, взаимосвязи между кафедрами, деканатами, учебно-методическими и другими подразделениями вуза, объединяющие их в единую образовательную систему);
• факт реального существования организации в объективной действительности как автономной системы в установленных границах ее функционирования (например, планетарная система, предприятие, технологический процесс и т. д.).

В научной литературе приводятся и другие признаки, характерные для различных областей природы и общества. Однако перечисленные признаки должны всегда иметь место в организации как системе. В противном случае, организация как система не существует. Например, умозрительно созданная система, не отображенная на каких-либо носителях, а только в голове исследователя, не является реальной организационной системой.

Рассмотрим системные свойства организации, характерные для организаций любой сферы. Под свойством понимается конкретная количественная или качественная характеристика (параметр), отражающая специфическую особенность исследуемого предмета. Свойство должно подчеркивать либо сходство, либо отличие исследуемого предмета от других предметов.

Задача теории организации заключается в том, чтобы выявить и обобщить особенности этих свойств, т. е. абстрагировать их в такой степени, чтобы они стали характерными для любых организаций, т. е. системными свойствами организации в принципе. К сожалению, и здесь также отсутствует однозначный подход ученых.

Представление организации как системы позволяет выделить ряд присущих ей общих системных свойств, наблюдаемых в организациях любой природы: целостность, эмерджентность, эквифинальность, гомеостазис.

Целостность характеризует способность организации к объединению, связыванию элементов или частей в единое целое. Каждый элемент в целостном образовании занимает определенное место и выполняет конкретную функцию, направленную на достижение общей цели организации. Свойство целостности проявляется во взаимосвязи и взаимодействии элементов системы. Таким образом, организацию можно рассматривать как интегрированное целое, в котором каждый структурный элемент занимает строго определенное место и выполняет конкретную функцию. Свойство целостности не проявляется в наборе случайных элементов.

Свойство эмерджентносги подразумевает наличие качественно новых свойств целого, отсутствующих у его составных частей. Свойства целого не являются простой суммой свойств составляющих его элементов, хотя и зависят от них.

Эквифинальность - свойство организации как системы, характеризующее ее внутреннюю предрасположенность к достижению некоторого предельного состояния, не зависящего от внешних условий.

Свойство гомеостазиса проявляется в том, что организация всегда стремится восстановить нарушенное равновесие, компенсируя возникающие под влиянием внешних факторов изменения. Организация, находящаяся в равновесии в процессе развития, постоянно утрачивает это качество и переживает новое состояние, называемое «кризис», а преодолевая его, приходит к новому равновесию, но уже на другом уровне развития.

Рассмотренные системные признаки и свойства не исчерпывают содержание организации как понятия, отражая в большей мере сущность статической организации в ее равновесном и устойчивом состоянии. Именно эти особенности организации выявлены и исследованы А.А. Богдановым в его «Тектологии».

Американский ученый Дж. Миллер определил следующие главные элементы системной модели организации:

• организация представляется как упорядоченность подсистем и компонентов в трехмерном пространстве в данный момент времени.
• организация может рассматриваться как сложный процесс, основой которого являются все изменения материальных объектов и информации.
• в организациях присутствуют подсистемы, которые являются составными частями системы (управленческая, экономическая, технологическая)
• в организациях возникают организационные отношения (по поводу целей, межличностные, властные, информационные)
• в организациях протекают системные подпроцессы (властные, материально-энергетические).

Основными отличиями организации от других систем Миллер считает наличие самостоятельных целей системы и сложной управленческой подсистемы, которая представляется как многоуровневая и организованная по иерархическому признаку.