Что такое жидкие бытовые отходы, хранение и утилизация. ЖБО: расшифровка и правила обращения

Понятие жидких бытовых отходов остается размытым. Чаще оно подразумевает продукты жизнедеятельности населения, которые образуются в жилищах и накапливаются в сливных (помойных) и выгребных ямах.

Иногда ими называют сточные воды, которые согласно российскому законодательству имеют иное определение.

Дополнительную путаницу создает то обстоятельство, что в СССР жидкие отходы не были разделены на бытовые и промышленные, как сегодня.

Как бы то ни было, источником происхождения того и другого является человек и целесообразнее рассматривать их в комплексе: канализационные стоки (баня, столовая) плюс фекальные отбросы.

Что отнести к жидким бытовым отходам

В соответствии со стандартом, классифицирующим вредные вещества, ЖБО отнесены к IV классу опасности, а по ее степени - к малоопасным. Тем не менее это токсичная во всех отношениях субстанция, подлежащая регулярному удалению из помещения и обезвреживанию. Поэтому на объектах человеческой деятельности можно хранить лишь ограниченный объем жидких бытовых отходов, да и то недолго.

Ассенизация - выкачка и очистка выгребных ям, отстойников. Саночистку в виде сбора, вывоза спецтранспортом ЖБО для последующей утилизации называют ассенизацией (от франц. assainissement - оздоровление).

В России это ремесло появилось в XIX веке; очисткой отхожих мест и вывозом нечистот занимались так называемые золотари. Она касалась тех случаев, когда отсутствовала система централизованной канализации.

Сегодня это целая отрасль с широкими сервисными возможностями.

Поэтому тем, кто пока нуждается в удалении периодически накапливающихся ЖБО, предпочтительно наладить сотрудничество со специализированной организацией, оказывающей соответствующие услуги качественно и своевременно.

Обычно в тариф включены затраты на последующие утилизационные операции, поэтому если он низкий, есть повод подозревать такого подрядчика в недобросовестном исполнении служебных обязанностей.

При частичной канализации (без подключения уборных) наиболее приемлемым вариантом ассенизации признается движение ЖБО по трубопроводу в сливную станцию с последующим использованием для орошения земледельческих полей.

Типы выгребных ям

Есть ямы 2 типов – традиционные, то есть с одной емкостью, и с переливом (с двумя емкостями). Для последнего типа характерна сепарация отходов на жидкую и твердую составляющие. Сначала тяжелые элементы оседают в первом колодце, после чего жидкостью наполняется следующий.

Современный подход к решению этого вопроса предполагает на предварительном этапе сбора и откачки ЖБО их подготовку. Существуют приспособления для фильтрации и дренажа, накопители мусора и жирной грязи, а также классические 3-камерные (подземные отстойники), оборудованные внутри канализационных коллекторов.

В них задерживается до 90 % взвешенных частиц. Иногда яму с переливом также называют септиком, на строительство которого, кстати, требуется разрешение СЭС.

Для того чтобы эти резервуары исправно функционировали, следует придерживаться технологии и в соответствии с ней оснащать эти и другие ассенизационные сооружения.

Почему выгребные ямы нужно ограждать

Под ограждением понимаются средства безопасности двух видов – наличие люка с закрытой (а еще лучше запертой) крышкой и гидроизоляцию. В таком ответственном деле обязательны оба фактора.

Стенки и дно выгребной ямы должны иметь качественную гидроизоляцию. Элементарно она достигается путем промазки горячим битумом в один либо несколько слоев. Правильно выполненная выгребная яма представляет собой герметичную емкость. По технологии нельзя делать выгребную яму с земляным дном, ибо в таком случае существует опасность заражения:

Тем более это касается стен, так как, помимо прочего, она будет еще и осыпаться. Но даже сделанную согласно технологии яму предписывают устраивать на дистанции 6 и более метров от жилого здания, а также 50 и более от источников питьевой воды.

Объяснение простое: в камерах второго происходит поэтапная фильтрация, в том числе с применением биоочистки – переработки канализированной органики посредством активных бактерий, наподобие промышленных очистных сооружений, только в миниатюре.

В таком случае можно сэкономить на услугах ассенизационной службы или совсем от них отказаться.

Подготовленная вода сливается в соседний дренажный колодец (допустимое расстояние от источника питьевой воды 25 м и более) без вымощенного дна, просачиваясь в недра.

Чем опасно скопление ЖБО в выгребных ямах

  • размножение насекомых и крыс;
  • появление устойчивой вони;
  • попадание в землю и источники нечистот, содержащих инфекцию.

Содержимое холодных сортиров и помойных ям следует убирать не реже 2 раз в месяц, а люфт-клозетов - дважды в течение года. Исходя из этого рассчитываются объемы приемников 25–30% запасом. При утилизации необходимо надлежащим образом позаботиться о безопасности персонала, устранив возможность прямого контакта с фекалиями путем их полной изоляции при транспортировке.

Вывоз и утилизация жидких бытовых отходов

Вывоз нечистот и стоков входит в общую структуру мероприятий по благоустройству населенных пунктов и считается устаревшим способом очистки. Естественно, стихийный их сброс в водоемы и на почву запрещается. Хотя в прежние времена этим подчас грешили, что негативно сказывалось на санитарно-эпидемиологической обстановке. Достаточно вспомнить печально известную в Ростове-на-Дону речушку Темерник, превратившуюся в советский период в большой помойный ручей в самом центре города.

Порядок этой процедуры таков. Жидкие отходы ассенизационными машинами (в простонародье «фекалками») отправляют на сливные станции.

Если их не имеется, ЖБО нейтрализуются путем пропитки грунта на отдельно отведенных, негодных в качестве сельхозугодий участках - ассенизационных полях. Они должны отстоять от населенного пункта на расстоянии километра и более.

Не отравленные химикатами отходы допускается захоранивать на полях запахивания, которые временно не используются под посевы агрокультур.

Интересен утилизационный опыт Скандинавских стран. В столицах Финляндии и Норвегии тепловые насосы функционируют… на ! Летом установки параллельно вырабатывают теплоту, используемую в горячем водоснабжении и холод, идущий в кондиционеры бизнес-центров и мегамаркетов.
Машины и прочая техника, обеспечивающая операции с ЖБО

Для этого предназначены вакуум-цистерны, всасывающие нечистоты опущенным в яму рукавом. Завод-изготовитель –ОАО «Коммаш» в Арзамасе и Мценске.

Наиболее распространенной машиной считается модель КО-503 на базе ГАЗ-53А.

Модель КО-505 на шасси КамАЗ-53213 имеет меньшую популярность из-за своих габаритов, мешающих маневрам в стесненных дворовых условиях. Ее применяют для обслуживания крупных камер – 50–100 куб. м, вмещающих фекальную массу и стоки из многоквартирных домов, оборудованных автономной (локальной) канализацией.

Утилизация иловых осадков

Когда отстойник переполнен, его следует чистить. Неприятное, неудобное и рискованное занятие (известны случаи, когда люди задыхались в колодцах с недостаточным проветриванием) все чаще выполняет илосос.

К его услугам прибегают не только коммунальщики, но также владельцы вилл, коттеджей и собственники мини-производств. Это более производительный по сравнению с обычной ассенизационной машиной агрегат, откачивающий пульпонасосом грязь из сточных сооружений, затопленных помещений либо со дна реки. Кроме этого, илосос снабжен каскадом фильтров.

В итоге сложная многоступенчатая аппаратура выдает очищенную воду, отходы же отжимаются и складируются в предусмотренный для этого бункер. В последнее время в мегаполисах все большее распространение получает переработка таких отходов в компост для дачных участков, парников и комнатных растений.

Вот как-раз вопрос качества и соблюдения условий размещения выгребных ям – самая большая проблема. Ведь если пойдёт заражение почвы и вблизи будут находиться подземные воды, то такими ресурсами пользоваться уже нельзя будет. А как очищать воду от вредных и порой очень устойчивых химических соединений, особенно из агрессивных чистящих средств? Органика-то сама по себе хорошее удобрение, а химию куда девать?

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Отправить

Проблематика

Повсеместная застройка территорий, появление новых промышленных предприятий и растущие потребности граждан оборачиваются весьма неприятной проблемой - скоплением всевозможного мусора, которые без должного контроля вызывают загрязнение окружающей среды и даже спровоцировать экологический кризис.

Некоторые страны уже сегодня уделяют этой проблеме внимание, выделяя средства из бюджета. Очистка городских свалок - не только забота о климате, но и довольно прибыльный бизнес, который сопряжен с опасностью и определенными нюансами работы.

Проблема в том, что мало мест, способных хотя бы гипотетически стать мусорным полигоном, к такой территории предъявляются строгие требования:

  1. Место должно быть удаленным от лесополосы, водоемов, линий электропередач.
  2. Мусорный полигон должен иметь соответствующее оборудование и техническое оснащение, чтобы иметь возможность перерабатывать различные виды мусора с акцентом на класс опасности.
  3. Удобный подъезд, чтобы перевозка осуществлялась по максимально простому и прямому маршруту.
  4. До сих пор мало стран уделяет внимание сортировке и правильному вывозу мусора. По большей мере мусор сваливается в один бак, в котором и осуществляется перевозка до места переработки или утилизации.

Требования к утилизации

Ручная либо механическая сортировка позволила бы сократить количество утилизируемых отходов, как минимум, на треть, так как некоторая доля мусора представляет собой материал, пригодный для цикличного использования. Откачка жидких отходов и их очистка невозможны без особого оборудования, а потому не производятся в полной мере в селениях, лишенных бесперебойного водоснабжения и канализации.

В последнее время законы об организации перевозок и утилизации жидких отходов ужесточаются. Это связано с тем, что последние десятилетия откачка производилась несвоевременно, вывоз жидких бытовых отходов происходил в запрещенных для этого местах, как следствие — ухудшилась экологическая обстановка. Сейчас перевозка и утилизация — это лицензируемая деятельность.

Во времена Советского Союза не было организации по вывозу и переработке отходов, перевозка производилась с нарушениями, не было разделения между промышленными и бытовыми. Соответственно, людей мало интересовал класс опасности.

Точки хранения

Выделяют два типа организации ям. Первый стандартный, один сосуд. Второй вид представляет собой два сосуда, где первый сосуд берет на себя функцию так называемого фильтра для задержки в себе твердых частиц, а второй сосуд заполняется жидкостью. Для второго вида выгребной ямы необходима дополнительная установка фильтров и дренажных насосов, посредством которых производится очистка. Обычно такую яму называют чем то похожим на септик, а для ее установки необходимо разрешение СЭС.

В выгребных ямах должна быть произведена герметизация пола и стен. Выгребная яма представляет собой герметичный сосуд без возможности каких либо протечек в целях обеспечения безопасности почвы и подземных вод. В противном случае очистка окружающей среды не производится. Не стоит забывать о герметизации выгребных ям при помощи канализационных люков.

Состав ЖБО

Жидкие отработки состоят из канализационных стоков и фекальных отходов, их скопление способствует образованию:

  1. Аммиака
  2. Серного газа
  3. Метана
  4. Ядовитых газов
  • Водоемов
  • Грунта
  • Колодцев
  • Грунтовых вод

ТБО, находящиеся в жидком состоянии, имеют 4 класс опасности и именуются мало опасными веществами. Они образуются в результате жизнедеятельности человека, его работы и повседневных мероприятий. С равным процентом вероятности отходами может стать органика, либо химическое вещество, способное нанести вред и отравить своими парами.

Утилизация жидких бытовых отходов необходима для того, чтобы избежать заражения грунта и подземных вод. Жидкие отходы производства загрязняют в первую очередь стоки и водоемы. Если своевременно производится очистка, то наносимый вред удается минимизировать, а то и вовсе устранить.

Утилизация ЖБО

Утилизация жидких отходов и их очистка проводится специализированными компаниями. У компаний обязательно должны присутствовать:

  • Специализированный транспорт
  • Лицензия на транспортировку и сбор ЖБО
  • Договор с очистными сооружениями, куда будет производиться вывоз жидких отходов
  • Паспорт опасного отхода

Жидкие отработки, чей класс опасности равен 4 - мало опасный, выкачиваются со сливных ям специализированной машиной. Она перевозит и сливает эти отходы в предназначенный для этого отстойник.

С развитием цивилизации человечество все больше и больше стало «производить» отходов, которые стали уже неотъемлемой частью жизни. Постоянно придумываются новые методики утилизации и обезвреживания мусора, проводится вторичная его обработка. Однако есть такой мусор, есть еще жидкие отходы, которые не попадают в категорию возвратных. Основная методика избавления от них - вывоз и уничтожение, захоронение.

Какими они бывают?

Жидкие отходы классифицируют по двум типам: бытовые и промышленные, которые формируются в процессе производственной деятельности. Соответственно, бытовые появляются после деятельности человека в быту, в домах и зданиях, где нет системы канализации. Если такие отходы не вывозятся, а хранятся вблизи жилья, то они являются благотворной почвой для размножения крыс и болезнетворных бактерий.

К самым опасным относят промышленные жидкие отходы. Очень часто они представляют опасность не только для окружающей среды, но и для человека. Уже точно установлено, что многие заболевания появляются на фоне ужасающей экологической обстановки.

Согласно общероссийской классификации, ЖБО отнесены к IV классу опасности, проще говоря, являются малоопасными. Однако все же они являются токсичными, поэтому подлежат регулярному вывозу и обеззараживанию. Вследствие этого на объектах, где проживают люди, такие отходы должны храниться в ограниченном количестве и ограниченное время. К таким отходам относят сточные воды из канализации и ванной, фекальные массы, отработанную воду от посудомоечных и стиральных машин. Образуются они там, где нет центральной канализации. К этому же виду относят жидкие коммунальные отходы, и их утилизация рассматривается как прием сточных вод.

Транспортировка осуществляется специальной техникой - ассенизаторскими машинами. Допускается захоронение таких отходов на специальных полигонах и угодьях после процедуры очистки.

Распространенные способы утилизации

Самым токсичным элементом в ЖБО является осадок, который и подлежит утилизации, так как очень опасно, если он попадет в моря и реки. В осадке по истечении определенного времени происходят химические реакции, которые приводят к появлению в отходах метана, сернистого газа, аммиака и болезнетворных организмов.

Процедура вод называется ассенизацией, она проводится при помощи очистных сооружений. В процессе их химический состав становится относительно безопасным.

Методы очистки:

  • Механический. Относится к первичному способу очистки. После того как произошел слив жидких отходов и они попали на очистные сооружения, их очищают от крупного сора. Затем отходы попадают в отстойник, где отделяются содержащиеся в них жиры и слизь. Тяжелые осадочные породы собираются со дна специальным скребком. Именно из этих осадочных отходов может производиться биогаз.
  • Биологический. После механической обработки воды попадают в отстойник, где они обрабатываются активным илом. После этого отходы переходят в другой отстойник, где они очищаются уже от ила. Последний этап - насыщение очищенных вод кислородом и подача их в «живые» водоемы.

Современный вариант утилизации

На сегодняшний день для частных домов без центральной канализации существует вариант сократить вызовы ассенизаторской машины до минимума.

Теперь на своем участке можно установить не стандартную выгребную яму, а Это трехкамерный резервуар, где происходит очистка отходов специальными бактериями. По своей сути он работает так же, как и промышленные очистные сооружения, только имеет небольшие размеры.

Отходы производства

В процессе производственной деятельности формируется огромное количество твердых и жидких отходов. К последней категории относят нефтепродукты, эмульсии, жиры, смазки и радиоактивные отходы, прочие.

Особое внимание уделяется утилизации токсического мусора, так как он несет огромный вред окружающей природе и здоровью человека.

Утилизация эмульсий

  • Реагентный. После предварительной очистки от частиц механического происхождения проводят разложение эмульсий при помощи реагентов: минеральных щелочей, фоокулянтов и прочих.
  • Сорбционный. Методика позволяет недорого и максимально быстро разделить утиль на масляничные и водные компоненты. Гидрофобищированный порошок, используемый в данном случае, может использоваться повторно.
  • Термическое выпаривание. Методика предполагает в процессе переработки получение водяного пара, который в дальнейшем можно использовать для изготовления все тех же смазочных и охлаждающих продуктов.

Материалы, которые остаются после утилизации (масла), используются для производства топлива для котельных.

Утилизация нефтепродуктов

Такие отходы прежде всего очищают от воды и других примесей, чтобы в дальнейшем материал можно было использовать повторно. Неперерабатываемые отходы (шлам) обрабатывают термически - сжигают в печах и получают тепловую энергию, используемую на промышленных предприятиях.

Утилизация жидких отходов нефтеперерабатывающей отрасли может производиться при помощи химии. Может использоваться оксид магния, стеариновая кислота и ряд других. После переработки получается порошок, который используется при возведении дорожного полотна и всевозможных укрытий.

Утилизация жиров

Такие отходы появляются на пищевых предприятиях, их нельзя смывать в канализацию, так как они способствуют засорению труб. На пищевых предприятиях предполагается обязательная установка жироулавливателей, которые должны очищать сточные воды. Жиросодержащие продукты требуют утилизации, и в идеале она должна проводиться путем биологической обработки, позволяющей не навредить окружающей среде. Но есть и химическая методика, при которой обезжиривание производится химическими препаратами, может использоваться каустическая или кальцинированная сода.

После переработки остаточные продукты пригодны для использования в котельных для отопления или утилизации в качестве бытового мусора.

Утилизация лаков и красок

Эти отходы часто уничтожают путем сжигания, используя для этого высокотемпературные печи. Однако после этого остается тара, которую не представляется возможным очистить от остатков краски и лаков.

Более перспективная методика предполагает обработку таких отходов адсорбентами и дальнейшее их использования для производства строительных материалов. Благодаря отходам материалы для строительства приобретают эластичные и прочностные свойства. Помимо этого, методика позволяет не нарушать экологические нормы, как это происходит при сжигании отходов.

Это самые вредные и опасные для человека и окружающей среды отходы. Образуются они вследствие работы электрических станций и других промышленных объектов. Поэтому очень важно перед тем, как провести процедуру утилизации, обезвредить компоненты этих отходов.

На сегодняшний день самым действенным способом является выпаривание. В данном случае производится разложение утиля на два компонента:

  • высокорадиоактивный;
  • безопасный.

После разделения отходов остатки сжигаются, а зола уже хранится на специально отведенных полигонах.

Существует множество подземных полигонов, где отходы хранятся в специальных контейнерах, материал которых не пропускает радиацию. Хранение производится до того момента, пока отходы полностью не распадутся.

В современном мире еще не существует методики, которая позволяла бы полностью обезвредить радиационный утиль. Процесс утилизации состоит всего лишь в обезвреживании, частичном или полном. То есть мусор доводят до такого состояния, при котором будет происходить устойчивый распад отходов.

Вследствие этого жидкие отходы энергетической отрасли являются самыми опасными, загрязняющими воду и почву.

Еще примеры

К жидким отходам также относят загрязняющие вещества, которые поступают в водоемы с сельскохозяйственных полей. К ним также относят ливневые стоки. Максимальное загрязнение наблюдается в период паводков, когда в воду попадают минеральные и органические вещества, другие компоненты, используемые в процессе возделывания полей.

Стабильное увеличение портового грузооборота приводит не только к улучшению экономической ситуации в стране, но и к увеличению негативного влияния на экологию. Большинство судов, как торговых, так и военных, не имеют закрытых систем для сбора нефтесодержащих и бытовых отходов, поэтому с них непосредственно в воду попадает огромное количество утиля, вообще никак не очищенного. Естественно, что это не последние примеры загрязнения жидкими отходами окружающей среды.

В то же время никогда не нужно забывать о человеческом факторе, чистота нашей планеты зависит от поведения каждого индивидуума. Нельзя жить по принципу «а после меня хоть потоп».

Прогресс не везде движется с одинаковой скоростью. Большинство жителей городов платит за отведение канализационных стоков управляющим компаниям, но немало остается и домов, не подсоединенных к канализации. Проблема очистки выгребных ям и вывоза их содержимого - не то, на что можно махнуть рукой.

Жидкие отходы принято подразделять на два типа. Первые, промышленные, образуются на предприятиях. Они часто токсичны и представляют опасность, поэтому их учетом и утилизацией занимаются отдельные контрольные службы. Бытовые же отходы возникают в процессе жизнедеятельности человека.

Жидкие бытовые отходы - это стоки туалетов, кухонь, бань и душевых в домах, не оборудованных канализацией. Они считаются малоопасными (IV класс опасности), но их длительное пребывание на жилых территориях может привести к следующим проблемам:

  • неприятный запах;
  • размножение бактерий и насекомых;
  • скопление опасных газов.

Вывоз и утилизация ЖБО по санитарным нормам должны происходить не реже двух раз в месяц или сообразно заполнению резервуаров, если помещение не используется как жилое постоянно.

Хранение ЖБО в выгребных ямах

Для хранения отходов используются так называемые выгребные ямы и септики - резервуары, расположенные не ближе 6 метров от жилья и 50 метров - от источников питьевой воды (например, колодцев). Ямы, оборудованные с нарушениями, могут представлять опасность для жизни и здоровья людей. Также резервуары для хранения ЖБО должны быть обнесены ограждением и закрыты запирающейся крышкой, чтобы избежать несчастных случаев с детьми и домашними животными.

Ещё одно требование к ямам - гидроизоляция. Запрещается устраивать выгребные ямы с земляным дном и стенками, то есть для хранения ЖБО обычная яма в земле не годится. Рекомендуется гидроизолировать простейшие выгребные ямы с помощью горячего битума, но такая конструкция все равно будет не особо надёжной.

Более удобный вариант - септик. Это отдельная система из одного или нескольких резервуаров фабричного производства из бетона или пластика, где отходы отстаиваются и разделяются на фракции (жидкую и твёрдую) и происходит частичная биоочистка. Для владельцев частных домов, установивших у себя септик, утилизация жидких отходов будет не такой частой и хлопотной, да и о безопасности питьевой воды придется беспокоиться меньше.

Внутри домашнего многокамерного септика происходят те же процессы, что и на больших очистных сооружениях. Биофильтр септика отделяет твердые частицы и очищает жидкость. Остается не более 25% загрязнений, после этого вода сливается в дренажный колодец на почвенную фильтрацию.

Как избавиться от ЖБО: откачка, утилизация, переработка

Очисткой выгребных ям от содержимого занимаются специализированные службы ассенизации, своими руками такую процедуру проводить не стоит. Заключив договор с одной из таких служб, собственник может не беспокоиться о месте хранения и способе утилизации ЖБО.

На видео показан пример работы команды ассенизаторов: устройство автомобиля, прокладка шланга до резервуара с отходами и откачка содержимого выгреба в доме частного сектора. Можно заметить, что резервуар находится на положенном расстоянии от жилья.

Откачка жидких бытовых отходов производится с помощью специально модифицированных под это назначение машин, в основном модели ГАЗ-53А. Ассенизационная машина оборудована цистерной, насосом и шлангом. При помощи насоса создается пониженное давление, и отходы из выгребных ям по шлангу поступают в цистерну автомобиля. Наверху у цистерны есть указатель наполненности, по которому определяют, когда прекратить откачку. Наклон емкости автомобиля назад позволяет по прибытии сливать отходы уже без использования насоса.

Заполненные машины принимает сливная станция коллектора канализационной сети. Содержимое выгребных ям и септиков, в отличие от обычного канализационного стока, часто содержит примеси мусора. Перед их спуском в канализационный коллектор массу дополнительно механически очищают, фильтруют и разбавляют технической водой. После разведения производится утилизация жидких бытовых отходов методом биологической очистки. Очищенная вода сбрасывается в водоемы.

В населенных пунктах, где нет канализации в ближайшем доступе, отходы свозятся в пункт приема, а после на специальные участки - поля запахивания. Эти территории из-за высокой концентрации отходов не предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур.

Метод полей ассенизации, напротив, подготавливает почву к выращиванию на ней урожая. Чтобы сделать безопасными будущие продукты питания, концентрацию нечистот снижают. Такие поля заливаются отходами либо два-три раза в теплое время года, либо один раз в холодное. Этот метод требует легких почв с повышенной воздухопроницаемостью. После паузы в сезон поля ассенизации распахивают и засевают сельскохозяйственными культурами. Метод позволяет пустить отходы в дело, а не просто оставить их в сточной канаве. Первые годы после такого удобрения поля засевают только кормовыми (на корм домашним животным) культурами - из соображений безопасности. Поля для обезвреживания нечистот устраивают на расстоянии от жилья, до границ населенного пункта должно быть не меньше километра.

Как вывезти ЖБО и не нарушить закон

К жителям многоэтажных домов этот вопрос не относится - услуга по избавлению от жидких отходов обозначается в квитанции в графе «водоотведение».

Для жителей частных домов, к которым не проведен трубопроводный транспорт, откачку и вывоз жидких бытовых отходов может осуществлять любая организация. Эта услуга относится к разряду жилищных, и плата за нее взимается исходя из площади помещения. Сроки, цены и порядок оплаты регулируются договором. Органы местного самоуправления определяют ценовую политику для ассенизаторов и утверждают тарифы на вывоз ЖБО в соответствии с п. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Законодательство населенных пунктов относительно ЖБО может отличаться, но есть общие черты. Во-первых, регуляция цен на услуги ассенизаторов. Муниципалитет может заключить общий договор на вывоз ЖБО, выступая посредником между ассенизаторами и собственниками жилья. Во-вторых, муниципалитет может организовать предоставление субсидии для ассенизаторов, сдать в аренду или продать землю для устройства очистных сооружений и полигонов захоронения.

Обратите внимание! Самостоятельный сброс неочищенных ЖБО в водоемы запрещён.

Если вы планируете оказывать услуги вывоза ЖБО, вам понадобится лицензия. Для ее получения нужна экспертиза, которая покажет, соответствует ли площадка для хранения ЖБО, квалификация персонала и спецтехника основным требованиям. Можно оформить лицензию на один вид действий с отходами, а можно на все сразу:

  • откачка и транспортировка;
  • утилизация;
  • размещение на полигоне;
  • обезвреживание (очистка).

Самый простой вариант - заключить договор с ближайшими очистными сооружениями и заниматься только откачкой и транспортировкой. Важно помнить при этом, что отходы должны свозиться именно на специализированные сливные станции для очистки. Слив неочищенных ЖБО в не предназначенных для этого местах облагается штрафом:

  • физические лица - 1–2 тысяч рублей;
  • должностные лица - 10–30 тысяч рублей;
  • индивидуальные предприниматели - 30–50 тысяч рублей;
  • юридические лица - 100–250 тысяч рублей.

Помимо штрафа придётся также и возместить ущерб, нанесенный окружающей среде.

ЖБО не стоит оставлять на своем участке - чем быстрее избавитесь, тем лучше. На септике экономить тоже не надо, чтобы отходы не попали в питьевую воду. А чистить ямы вручную не стоит, лучше обратиться к ассенизаторам. Хотите быть ассенизатором и зарабатывать на вывозе отходов? Придется получить лицензию и оборудовать место для хранения.

Этот вопрос возникает у многих индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые осуществляют транспортирование ЖБО. Однако, ответ на вопрос, нужна ли лицензия на вывоз ЖБО, настолько неоднозначен, что даже контролирующие органы путаются и сбиваются с толку. Об этом свидетельствует наличие нескольких писем со стороны Росприроднадзора в Минприроды о даче разъяснений по этому вопросу. И такие разъяснения Минприроды дало. Вот этот документ:

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 июля 2015 г. N 12/59/16226 Об отнесении жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к жидким бытовым отходам или сточным водам

Согласно тексту этого Письма Минприроды, отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.

В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.

В случае, если такие фракции удаляются иным способам, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.

Таким образом, можно сделать вывод — если у предпринимателя, который вывозит ЖБО, есть договор с водоканалом то лицензия ему не нужна. Содержимое его АС-бочки не является жидкими бытовыми отходами, а является сточными водами.

Если же предприниматель сливает ЖБО куда-нибудь на свалку (или на поле ассенизации), то в этом случае требуется получить лицензию. То есть в данном случае содержимое его АС-бочки становится жидкими бытовыми отходами.

Вроде бы все, на этом можно поставить и точку. Есть договор с водоканалом — лицензия не нужна, нет водоканала (сливаешь на свалку) — лицензия на вывоз ЖБО нужна.

Но тут на наш взгляд не все так просто.

Во-первых, не совсем понятно, о каком именно аспекте обращения с содержимым выгребных ям идет речь в Письме Минприроды от 13.07.2016. Буквально в Письме сказано только о том, к чему относить эти жидкие фракции: к отходам либо к сточным водам. Но кому, какому субъекту необходимо принимать такие решения (кому конкретно адресовано это Письмо) и к каким конкретно действиям это относится, — до конца не ясно. То есть не понятно, идет ли в Письме речь о транспортировании этих фракций в АС-бочках, либо же речь в нем идет о транспортировании и удалении этих фракций через канализационные сети и очистные сооружения водоканала? Или Письмо относится вообще ко всем аспектам обращения с содержимым выгребных ям — от момента откачки и транспортирования до слива, очистки и удаления в водные объекты (или на свалку). Нам кажется, что это важный момент, и вот почему.

Давайте себе представим ситуацию, что условные ИП Иванов и ИП Петров занимаются вывозом ЖБО. Они приехали к одному заказчику, выкачали у него содержимое выгребной ямы и повезли его в одинаковых АС-бочках. Но у одного из них при этом заключен договор на прием стоков с водоканалом, а у другого — с полигоном бытовых отходов. По логике чиновников Минприроды получается, что в одной АС-бочке будет опасный отход, а в другой — сточные воды. Ну как тут не воскликнуть: это же просто чудо! ЖБО превращается…превращается ЖБО…в простую водичку!

Получается довольно смешно, ведь транспортируют то они одно и то же. Какая разница, куда это потом сливается, если лицензия требуется по закону именно на транспортирование отходов! Внутри АС-бочки вещество одинаковое. По закону ЖБО — это отход, имеет 4 класс опасности, состоит в Федеральном классификационном каталоге отходов. Опять же по закону для транспортирования любого отхода обязательно должна быть лицензия. Если сложить эти два требования закона в уме, получится что ЖБО — это отход, а следовательно, на его перевозку должна быть получена лицензия.

Письмо Минприроды порождает множество вопросов.

К примеру: а что если АС бочка не доедет до адресата? Например, попадет в аварию по дороге и содержимое выгребной ямы разольется на дорогу? Это что будет тогда — отход или нет? Вывод опять будет зависеть от того, куда его везли — в водоканал или на свалку? Что если ИП поставит бочку полную фекалий во дворе дома и забудет про нее и она начнет протекать и распространять зловонные запахи – будет ли за это наказание и какое? Это опять будет зависеть от того, куда ИП должен был вести сливать? Что если какой-нибудь недобросовестный ИП имеет договор на слив с водоканалом, а реально сливает ЖБО куда-нибудь в лес или в реку? Его как нужно наказывать — за то, что он слил отходы в неположенном месте и загрязнил окружающую среду или все-таки у него в бочке были не отходы, а сточная вода?

К вопросу о юридической силе Письма Минприроды.

Во-вторых, с юридической точки зрения такой документ как разъяснительное письмо, которым и является Письмо Минприроды от 13.07.2015 № 12/59/16226, вряд ли вообще имеет какую-нибудь юридическую силу. Это лишь мнение, толкование норм законодательства. Официальную юридическую силу имеет Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», Водный кодекс РФ, различные Постановления Правительства РФ, приказы того же Минприроды и так далее. Если же буквально прочесть федеральный закон, то лицензия на вывоз ЖБО нужна.

Точку в вопросе о том, нужна ли лицензия на вывоз ЖБО, могла бы поставить судебная практика (хотя бы арбитражных судов федеральных округов). Но насколько нам известно, пока такой практики нет.

Единственный случай, когда в Письме Минприроды появляется здравый смысл, — это если предположить, что оно относится к различным организациям водопроводно-канализационного хозяйства (то есть к водоканалам). Тогда и получается, что если ЖБО попали в сети водоканала, а затем прошли очистку и были удалены в водный объект, то это не будет являться отходами, а станет сточными водами. Однако до момента, пока ЖБО были слиты в сети водоканала, пока они находятся внутри ассенизаторской машины, они, безусловно, являются отходом. А следовательно, на транспортирование этого отхода нужно получать лицензию.

Вывод.

Таким образом, можно ответить на вопрос: нужна ли лицензия на вывоз ЖБО, утвердительно — да, нужна! Причем независимо от того, куда предприниматель будет сливать свои АС-бочки.

При отсутствии лицензии контролирующие органы могут в случае чего трактовать письмо Минприроды так, как мы указали выше, и привлекать к ответственности перевозчиков ЖБО. При этом самим перевозчикам следует иметь в виду, что на самом деле сливать законно в канализационные сети ЖБО можно только на специальных сливных станциях, которые мало где построены в России (только в некоторых крупных городах). Это требование содержится в СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Преимущества наличия лицензии.

Кроме того, в пользу лицензирования вывоза ЖБО говорит и еще один факт — очень часто контрагенты перевозчиков ЖБО, которым нужны услуги по откачке выгребных ям (особенно, если это какие-то бюджетные организации), требуют у перевозчика лицензию при заключении договора. И зачастую предпочтение отдается тем из них, у кого есть лицензия на вывоз ЖБО. Объяснить все нюансы природоохранного законодательства и доказать, что согласно Письму Минприроды, лицензия на вывоз ЖБО не нужна, будет довольно трудно. В результате потенциальный клиент будет потерян. А конкуренты, которые получили лицензию получат значительное преимущество.

Юридическая фирма «Правова основа» оказывает помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в получении лицензии на вывоз ЖБО, ТБО и других видов отходов. Телефон специалиста в сфере лицензирования — 89045882424.