Формирование овд. Варшавский договор: предпосылки и цели подписания. На плечах ссср

В год Юбилея нашей страны в Великой Отечественной войне вспоминаем послевоенные страницы истории. Сегодня вполне подходящий случай: ровно 60 лет назад на карте мира появился советский военный блок, который сегодня можно называть "красным НАТО", сменщиком которой сегодня является ОДКБ — Организация Договора Коллективной Безопасности. Организация Варшавского Договора (сокращенно — ОВД) — о ней сегодня и пойдет речь.

Прежде чем мы перейдем к рассказу о нашем первом военном блоке, давайте обратимся к истории. Итак, год 1945-ый. Европа приходит в себя после 6 лет войны. Кругом руины, груды мусора и трупы как солдат, так и мирных граждан. Такую картину можно было наблюдать в послевоенных Германии и Австрии. На улицах вместо мужчин работают женщины. Они разгребают завалы, перевозят строительный шлам. Некоторые не выдерживают тяжелого физического труда и падают без сил на асфальт. Позже, в историографии их назовут Trümmerfrauen, память которых позже увековечут. Не своими силами восстанавливалась Европа. Британия, к тому моменту формально одержав победу, больше не играет роль первой скрипки в мире. Империя рухнула, а в Европе столкнулись интересы двух новых держав: СССР и США. Лондон примкнул к Вашингтону как то и ожидалось, а СССР вел свою внешнюю независимую политику. Вся Западная Европа, как и после Первой мировой войны, была загнана в финансовую каббалу США: "план Дауэса" сменил "план Маршалла". Предлагали американцы свою помощь и Советскому Союзу, однако власти Советского Кремля отказались от нее, чем вызвали негодование американцев. Советский дипломат В. Молотов вспоминал: "Раз мы отказались присоединиться к "плану Маршалла", значит мы правильно сделали". Обе стороны помогали Европе вставать на ноги: СССР занимался Восточной Европой, в которую входили Болгария, Югославия, Албания, Румыния, Венгрия, Чехословакия и Польша и которые присоединятся к ОВД 10 лет спустя, а США в свою очередь помогали своему главному союзнику в Европе — Британии, Франции, Италии, БеНиЛюксу и остальным, кроме Испании и Португалии, занимавших позицию нейтралитета. Германией и Австрией обе стороны занимались вместе, наряду с Англией и Францией, поделив 2 (во время войны — одно) государство на 4 части. И если Австрии удалось обрести нейтральный статус и вывести войска 4-х держав через 10 лет после оккупации, то Германии такой участи избежать не удалось. Послевоенная Германия стала ареной противостояния двух систем, расколовшись на ГДР (советская зона) и ФРГ (американская зона).


Флаг Германии первых послевоенных лет (временный), символизирующий разделение страны. 1946-49 гг.

Появление конкурента на Востоке американцам явно было не нужно и они старались всеми силами сдержать его. В марте 1948 года был заключен Брюссельский пакт между Бельгией, Великобританией, Люксембургом, Нидерландами и Францией, который позднее лег в основу «Западноевропейского союза» (WEU). Его принято считать началом оформления Североатлантического альянса. Параллельно велись секретные переговоры между США, Канадой и Великобританией о создании союза, в основу которого легло бы их цивилизационное единство. Вскоре последовали переговоры европейских стран с США и Канадой о создании единого союза. В 1946-ом Черчиль произносит свою "Фултонскую речь", положившую начало "холодной войне". 18 августа 1948 г. был принят "план Даллеса", а 4 апреля, ровно через 10 лет после окончания гражданской войны в Испании, на карте появился новый военный блок — НАТО, олицетворяющего сегодня злобного зверя, который в скором времени может и сам прекратить свое существование, ибо признаки загнивания этого блока налицо, а к большой войне НАТО просто-напросто не готово, да и рост антиамериканских настроений с каждым годом и днем все выше. В этом году блок отметил 66 лет своего агрессивного существования.

Однако у НАТОвцев все начиналось не так гладко, как хотелось. Исландия — единственное бельмо блока, у которого нет собственной армии, в связи с чем в стране вспыхнула акция протеста.

Инициаторами беспорядков считается Единая социалистическая партия Исландии, преемница Коммунистической партии Исландии. Группа протестующих утром 30 марта 1949 года собралась за школой в центре Рейкьявика и направилась к парку Аустурволлюр (исл. Austurvöllur) перед зданием альтинга. Там уже находилась другая группа протестующих, которая требовала от альтинга немедленно отменить решение о вступлении в НАТО. Изначально акция проходила мирно, однако затем один из протестующих, член Социалистической партии Исландии закричал в мегафон, что лидера партии захватили в заложники. Это был сигнал к началу: завязалась потасовка.

Альтинг проигнорировал выступления протестующих и подтвердил вступление страны в НАТО, но это привело к тому, что по всей стране начались массовые антинатовские выступления. С 18 по 21 мая 1951 года проходила крупнейшая в истории страны всеобщая забастовка рабочих, протестовавших против исландско-американского соглашения об обороне от 5 мая 1951 года, который считали неравноправным. В течение всех следующих лет не раз звучали лозунги «Исландию убрать из НАТО, а армию распустить!» (исл. Ísland úr NATO og herinn burt!). На выборы 50-х и 60-х годов левые партии шли с обещанием денонсации двустороннего исландско-американского оборонного соглашения, но, попадая в правительственную коалицию, были вынуждены отказаться от этого обещания.

Протестующие стали швыряться камнями и кирпичами в здание парламента и разбили все окна. Один камень чуть не угодил в голову главе альтинга. В дело вмешались полиция, а на защиту альтинга встали члены Партии независимости. Полицейские избивали протестующих дубинками и разгоняли их при помощи слезоточивого газа. Число участвовавших составляло несколько тысяч, данные о погибших и раненых неизвестны. В конце концов, в 2006 году части вооружённых сил США вынуждены были покинуть базу в Кеблавике, хотя Исландия осталась членом НАТО (высокопоставленный исландский дипломат Эйнар Бенедиктссон пишет, что решение о выводе частей из Исландии было принято в США задолго до этого, и окончательный шаг был отложен как минимум на десятилетие из-за настояний исландского правительства).


Создание блока в 1949 году СССР воспринял как угрозу собственной безопасности. В 1954 году в Берлине на совещании министров иностранных дел США, Великобритании, Франции и СССР советских представителей заверяли в том, что НАТО является сугубо оборонительной организацией. В ответ на призывы к сотрудничеству СССР 31 марта 1954 года направил ноту с предложением рассмотреть «совместно с заинтересованными правительствами вопрос об участии СССР в Североатлантическом договоре», однако эта инициатива была отклонена в ответной ноте утверждением, что организация является «больше чем военной» и такое предложение «противоречит самим принципам, от которых зависит система обороны и безопасность западных государств».В 1954 г. Запад ратифицировал Парижские соглашения 1954 г., предусматривающих образование Западноевропейского союза, провел ремилитаризацию Западной Германии и включение ФРГ в НАТО.


Но и СССР не сидел сложа руки. Еще в 1949-ом. г. Советский Союз успел создать свою первую организацию — СЭВ, носившую характер экономической интеграции. В 1952 году в американский блок вошли Греция и Турция («Первое расширение НАТО»). Западная Германия стала членом НАТО в 1955 году («Второе расширение НАТО»). Над Советским Союзом и Восточной Европой нависла новая угроза. Руководители Кремля пошли на ответный шаг. Еще до момента создания ОВД, Сталин говорил, что "коммунизм подходит Польше, как кобыле седло", ведь Польша была краеугольным камнем Европы. 14 мая 1955 г. на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе соответствующий документ был подписан, закрепив вплоть до окончания 1991 г. биполярный мир. Так на карте Европы появился новый блок, представлявший альтернативу НАТО. ОВД — Организация Варшавского Договора.


Таким образом, к началу лета 1955 г. раздел Европы между СССР и США был окончательно закреплен. В мире воцарилось двоевластие.


Варшавский пакт — военно-политический блок, который являлся самым крупным военным образованием в мире, когда либо существовашим, площадь которого превосходила площадь сегодняшнего НАТО со всеми 28-ю его членами. Около 30 млн. кв.км суши, 22,1 из которых приходились на Советский Союз, он напоминал собой огромного колосса, поддерживать которого было сродни работе Атласа по поддержанию небосвода. Численность Вооруженных Сил составляла более 7,5 млн. солдат, 5 млн. из которых — части РККА.



С учетом того, что в суммарный военный потенциал стран Европы-участников ОВД был не сравним с военным потенциалом СССР, то суть ОВД заключалось в ядерном «зонтике» СССР над европейскими социалистическими странами и возможности советскими ВС использовать территорию союзников. Создание ОВД легитимизировало размещение советских войск в странах Центральной Европы. В середине 80-х гг. в ГДР была размещена группировка советских войск в 380 тыс. чел., в Польше - 40 тыс., в Чехословакии - 80 тыс., в Венгрии - около 70 тыс. военнослужащий СА. В конце 50-х гг. готовилось открытие военно-морской базы на Адриатическом море (Албания). В рамках ОВД Министерство обороны СССР получило возможность контролировать вооруженные силы стран - участниц ОВД, перевооружать их. Был налажен обмен разведывательной информацией. В рамках ОВД производилось постоянное перевооружение войск стран Варшавского договора, в плановом режиме происходило переобучение офицерского состава. Был развернут широкий обмен воинским опытом.


По числу своих участников в ОВД было принято 8 языков, причем вместо албанского были приняты чешский и словацкий, а вся документация и командование велись на русском языке. Если НАТО был типично экспансионистским блоком, коим он и остался в наши дни, то ОВД являлось противовесом и носило сугубо оборонительный характер.

Политически руководство ОВД осуществлял Политический консультативный комитет, объединявший глав государств — членов организации. Военное руководство осуществляло Объединенное командование вооруженными силами, которое, по традиции возглавлял маршал Советского Союза. Первым командующим стал герой Великой отечественной войны маршал И.С.Конев.


В русле дипломатических усилий СССР по предотвращению глобального ядерного конфликта, ОВД позиционировался в качестве оборонительного блока, деятельность которого направлена против возможной агрессии со стороны НАТО.


В рамках ОВД решения не принимались путем консенсуса. Организация находилась под полным контролем советского руководства, в военном плане - Генерального штаба МО СССР. В рамках ОВД проводилась политика двусторонней многоуровневой комплексной военно-политической интеграции социалистических стран Центральной Европы с СССР, установления жесткого контроля над армиями стран - союзниц Советского Союза. Эффективность данной политики была продемонстрирована в 1981 году, когда вооруженные силы Польской народной республики фактически выполнили полицейские функции, избавив ОД от необходимости вмешаться во внутренние дела Польши по примеру 1968 г. в Чехословакии.

Как и НАТО, ОВД не была лишена внутренних противоречий и проблем. В 1961 г. из-за политико-идеологических разногласий между Москвой и Тираной Албания прекратила свое участие в деятельности ОВД, в 1968 г. Албания оформила выход из организации. В 1966-ом такой же демарш сделал и генерал де Голль, выведя свою страну из НАТО, сохранив лишь свои политструктуры в блоке. Лидер "Национального фронта" Марин Ле Пен планирует и вовсе хлопнуть дверью от души и полностью вывести страну из НАТО, включая не только военные, но и политструктуры, в случае если одержит победу на президентских выборах 2016 г. В 70-80-е годы периодически свою особую позицию в деятельности ОВД демонстрировала Румыния. Периодически в деятельности союзников обнаруживались утечки военно-технической информации в страны-члены НАТО.

Важнейшей частью деятельности ОВД было широкое сотрудничество спецслужб и различных спецподразделений, составляющих основную опору правящих режимов в странах - участниках организации.

Договор вступил в силу 5 июня 1955 года. 26 апреля 1985 года, ввиду истечения срока действия, был продлён на 20 лет. Ныне не действует.
Договор состоял из преамбулы и 11 статей. В соответствии с его условиями и Уставом ООН, государства — участники Варшавского договора обязывались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или её применения, а в случае вооружённого нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая применение вооружённых сил.

Руководящие структуры ОВД
Политический консультативный комитет (ПКК) — высший коллективный орган организации. Создан для проведения консультаций и рассмотрения вопросов, возникающих в связи с осуществлением Варшавского договора.
Объединённое командование вооружёнными силами (ОКВС) — для обеспечения взаимодействия вооружённых сил и укрепления обороноспособности стран — участниц Варшавского договора.

Главкомы ОКВС:
1955—1960 — И. С. Конев — Маршал Советского Союза,
1960—1967 — А. А. Гречко — Маршал Советского Союза,
1967—1976 — И. И. Якубовский — Маршал Советского Союза,
1977—1989 — В. Г. Куликов — Маршал Советского Союза,
1989—1991 — П. Г. Лушев — генерал армии.

Начальники штаба:
1955—1962 — А. И. Антонов — генерал армии,
1962—1965 — П. И. Батов — генерал армии,
1965—1968 — М. И. Казаков — генерал армии,
1968—1976 — С. М. Штеменко — генерал армии,
1976—1988 — А. И. Грибков — генерал армии,
1989—1991 — В. Н. Лобов — генерал армии.

Декларации ОВД
На Московском заседании ПКК (1958) была принята Декларация, в которой предлагалось заключить пакт о ненападении между государствами — участниками Варшавского договора и членами НАТО.

В принятой на заседании ПКК в Москве (1960) Декларации союзные государства одобрили решение Советского правительства в одностороннем порядке отказаться от ядерных испытаний при условии, что западные державы также не возобновят ядерных взрывов, и призвали создать благоприятные условия для завершения выработки договора о прекращении испытаний ядерного оружия.

На Варшавском совещании ПКК (1965) обсуждалось положение, сложившееся в связи с планами создания многосторонних ядерных сил НАТО, а также рассмотрены защитные меры на случай осуществления этих планов.

Наиболее полно миролюбивая программа государств - участников Варшавского договора была сформулирована в Декларации об укреплении мира и безопасности в Европе, принятой на совещании ПКК в Бухаресте (1966г.). Развёрнутая в Декларации программа достижения европейской безопасности предусматривала, в частности, наряду с решением других важных вопросов, развитие добрососедских отношений между всеми европейскими государствами на основе принципов мирного сосуществования государств с различным общественным строем; частичные меры по военной разрядке на европейском континенте; исключение возможности допуска ФРГ к ядерному оружию в какой бы то ни было форме; признание реально существующих границ в Европе и т.д. Для обсуждения вопросов обеспечения безопасности в Европе и налаживания общеевропейского сотрудничества государства - участники Варшавского договора предложили созвать общеевропейское совещание.

Будапештское совещание ПКК (17 марта 1969) — принята Декларации об укреплении мира и безопасности в Европе. Будапештское совещание ПКК, наряду с рассмотрением вопросов по укреплению и совершенствованию военной организации Варшавского договора, уделило большое внимание вопросам европейской безопасности и приняло Обращение ко всем европейским странам относительно подготовки и проведения общеевропейского совещания с целью найти пути и средства, ведущие к ликвидации раскола Европы на военные группировки и осуществлению мирного сотрудничества между европейскими государствами и народами, к созданию прочной системы коллективной безопасности.

Участники блока не бездействовали. Как и НАТО они также проводили совместные командно-штабные и войсковые учения и манёвры. Учения проводились на территории всех входящих в ОВД стран. К числу наиболее крупных относились учения под кодовыми названиями «Квартет» (1963), «Октябрьский штурм» (1965), «Родопы» (1967), «Днепр» (1967), «Север» (1968), «Братство по оружию» (1970), «Запад-81» (1981), «Щит-82» (1982).


В рамках ОВД был также создан Военный совет Объединенных вооружённых сил. Наличие ОВД обеспечило юридическое основание для участия советских войск в подавлении антикоммунистического восстания в Венгрии в 1965 г. В 1968 г. воинские контингенты стран-участниц ОВД приняли участие в событиях в Чехословакии, подавив «Пражскую весну». В том же 1968 г. Участники Бухарестского совещания ОВД, а также совещания ПКК в Софии решительно осудили вооружённую интервенцию США во Вьетнаме.

Война в Афгане стала началом конца не только СССР, но и самого блока. Красная Армия воевала против моджахедов в одиночку, в то время как ее союзники попросту отсиживались в своих офисах. Сработал главный тезис Российской истории: "наши союзники — армия и флот; все остальные против нас". Возможно из-за того, что советские руководители слишком брезговали им, история их за это и наказала. 1 июля 1991 г. "Союз мира и социализма", "красный ядерный дикобраз" прекратил свое существование.


Все началось с захвата в Польше власти профсоюзом "Солидарность" под руководством Л. Валенсы. Уже ни для кого не секрет, что "Солидарность" взращивало ЦРУ и захват власти фактически символизировал передачу польского суверенитета из одних рук в другие. Помнят ли этот факт представители нынешней польской элиты — это уже вопрос к ним. Так или иначе, но Польша стала 1-ым государством после Албании, покинувшей зону ОВД. В 1993-ем г. страна вступила в НАТО, где и находится до сих пор, но под другим протекторатом.
События в Польше присутствуют в песне группы Гражданская Оборона "Новая патриотическая":

"Нам не страшны Алма-Ата и события в Польше
Ведь геройских патриотов с каждым днём всё больше
А для контры матерой вроде Леха Валенсы
Мы по-новому откроем Бухенвальд и Освенцим
На всяких анархистах проводить эксперименты
На всё у нас имеются стальные аргументы

Ведь пылающей тропой мы идём к коммунизму
Пылающей тропой мы идём к коммунизму"


"Пылающей тропой" СССР пришел в итоге не к коммунизму, а к собственному распаду, Еще одна поговорка, которую забыли советские руководители: "в чужой костел со своим уставом не ходят". Сегодня ей брезгуют уже сами американцы, заварившие всю глобальную кашу, а теперь расхлебывающие ее и воюющие с терроризмом в одиночку и без помощи союзников, и к сожалению, безуспешно, тем самым расписываясь в разжигании терроризма и наступая на те же самые грабли.

Красная Армия ушла, а СССР прекратил свое существование. Но кто знает, когда мы вернемся вновь и когда исчезнут США — это вопрос времени. Создание ОДКБ — один из важных шагов во внешней политике постсоветской России, который не предусматривает создание марионеточных правительств на евразийском пространстве, в отличие от ОВД и НАТО и является более совершенной моделью военно-политического блока с учетом всех особенностей его участников. Поэтому я хочу обратиться с вопросом к тем людям, которые хотят назад в СССР: вы действительно хотите того, чтобы в Европе появились пророссийские марионеточные правительства? Одумайтесь, на дворе XXI век — век информации и инфовойн. Никто и никогда не будет вам вылизывать задний проход за ваше желание видеть ту или иную страну в своих рядах. Время сотрудничать со здоровыми силами Европы, время находить точки соприкосновения на равных условиях. Урок советского влияния на Западе, тем не менее, но хотя бы формально, все же выучили — зачем снова подставлять свою страну под стигму оккупанта?
Как заметил испанский философ Хорхе Сантаяна: "Кто не учит историю, обречен ее повторять". Опыт показывает, что нужно учиться на чужих ошибках, чтобы впоследствии их не повторять. Пусть их повторяют американцы, но это уже не наше дело и незачем нам им в чем-то помогать. Наше дело — идти своим самостоятельным путем.


Так что, в добрый путь, и пусть небесный свет указывает вам дорогу в ясное будущее! А ОВД и по сей день останется воспоминанием. Приятным воспоминанием о славной эпохе боевого и идеологического братства!

военно-политическая организация. Создана 14 мая 1955 г. представителям 8 европейских социалистических государств, подписавших Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Создание военного блока закрепила геополитический раскол Европы и противостояние с НАТО. 1 июля 1991 г. в Праге подписан протокол о прекращении деятельности ОВД.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ОРГАНИЗАЦИЯ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА (ОВД)

создана на основе Варшавского договора 1955 г. о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который был подписан 14 мая в Варшаве Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР, Чехословакией и Албанией (с 1962 г. Албания не участвовала в работе созданной на основе договора Организации, а в сентябре 1968 г. вышла из Организации). Заключение договора было вызвано агрессивной деятельностью блока НАТО для его нейтрализации, обеспечения безопасности государств-участниц и поддержания мира в Европе.

Участниками ОВД было заявлено, что договор открыт для присоединения других государств независимо от их общественного и государственного строя. Государства-участники ОВД обязались воздерживаться от угрозы силой или ее применения, а в случае вооруженного нападения на кого-либо из них оказать жертве агрессии немедленную помощь всеми необходимыми средствами, включая применение вооруженной силы. Члены ОВД в соответствии с его условиями и Уставом ООН обязались действовать в духе дружбы и сотрудничества для укрепления экономических и культурных связей, следуя принципам взаимного уважения независимости, суверенитета и невмешательства во внутренние дела друг друга и других государств. Отличное определение

Неполное определение ↓

- договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, заключённый Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, Советским Союзом и Чехословакией 14 мая 1955 в Варшаве с целью защиты социалистических завоеваний, обеспечения мира и безопасности в Европе. Вступил в силу 5 июня 1955 после передачи ратификационных грамот всеми участниками Варшавского Договора на хранение правительству Польской Народной Республики. Срок действия Варшавского Договора (20 лет), поскольку не было заявлений о его денонсации (расторжении), продлён на следующие 10 лет. Албания с 1962 в работе Организации Варшавского Договора не участвовала и в сент. 1968 в одностороннем порядке денонсировала Договор.
Варшавский Договор заключён ввиду усиления опасности развязывания новой мировой войны и возникновения угрозы безопасности социалистических стран. Эта обстановка создалась в результате ратификации западными государствами Парижских соглашений 1954, предусматривавших образование Западноевропейского союза - объединённого блока европейских империалистических держав и США, ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО.
11 мая 1955 в Варшаве было созвано совещание представителей 8 европейских социалистических государств. В качестве наблюдателя на совещании был также представитель от КНР. Все делегаты констатировали, что в создавшейся обстановке недостаточна организация совместной обороны от агрессии, основанная на двусторонних договорах о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, которые были заключены В 1943-49 между Советским Союзом и другими социалистическими странами. Было признано необходимым заключить многосторонний договор, который стал бы прочной основой для тесного и всестороннего сотрудничества европейских стран социализма. Заключение Варшавского Договора дополнило двусторонние договоры о политическом и военном сотрудничестве социалистических государств и явилось значит, шагом вперёд в направлении объединения усилий стран социализма в борьбе за мир против империалистической агрессии. Так, Варшавский Договор содержит постановления, которых в двусторонних договорах не было: о политических консультативных органах, о создании Объединённых вооруженных сил и Объединённого командования, о системе консультаций и др.
Варшавский Договор состоит из преамбулы и 11 статей. В преамбуле Договаривающиеся Стороны провозгласили, что они намерены «принять необходимые меры для обеспечения своей безопасности и в интересах поддержания мира в Европе», подтвердили своё стремление к созданию «системы коллективной безопасности в Европе, основанной на участии в ней всех европейских государств, независимо от их общественного и государственного строя...».
Участники Договора обязались разрешать свои международные споры мирными средствами (ст. 1); заявили о готовности участвовать в духе искреннего сотрудничества во всех междунар. действиях, направленных на обеспечение всеобщего мира и безопасности, добиваясь принятия эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению атомного, водородного и др. видов оружия массового поражения (ст. 2); обязались консультироваться между собой по всем важным междунар. вопросам (ст. 3); не принимать участия в каких-либо коалициях или союзах и не заключать никаких соглашений, цели которых противоречат целям Варшавского Договора (ст. 7); выразили стремление развивать и укреплять экономич. и культурные связи, следуя принципам взаимного уважения независимости и суверенитета (ст. 8).
«В случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств - участников Договора со стороны какого-либо государства или группы государств, - гласит ст. 4, - каждое государство- участник Договора в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, в соответствии со статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, окажет государству пли государствам, подвергшимся такому нападению, немедленную помощь, индивидуально и по соглашению с другими государствами - участниками Договора, всеми средствами, какие представляются ему необходимыми, включая применение вооруженной силы. Государства - участники Договора будут немедленно консультироваться относительно совместных мер, которые необходимо предпринять в целях восстановления и поддержания международного мира и безопасности».
Союз социалистических государств, сложившийся на основе Варшавского Договора, получил название Организации Варшавского Договора. Эта организация носит оборонит, характер и коренным образом отличается от агрессивных блоков империалистов. Это добровольный союз социалистических государств, заключённый на принципах полного равенства его участников. Он не является узкой, замкнутой военной организацией и открыт для присоединения др. государств, выразивших желание бороться за мир и международную безопасность. Участники Варшавского Договора никому не угрожают, не претендуют на чужие территории и не вмешиваются во внутренние дела др. гос-в. Цели Варшавского Договора полностью соответствуют целям ООН, сформулированным в её Уставе. Классовая, политическая сущность Варшавского Договора состоит в том, что он направлен против сил, враждебных делу мира и социализма, противостоит попыткам империализма вооруженным путём реставрировать капитализм в социалистич. странах.
В целях осуществления консультаций, предусмотренных Варшавским Договором, и для рассмотрения вопросов, возникающих в процессе выполнения его, создан Политический Консультативный Комитет (ПКК). Учреждено Объединённое командование Вооруж. Силами, выделенными по соглашению между сторонами в ведение этого командования (ст. 5). В ПКК, как высшем политическом органе Варшавского Договора, представлены все участники Договора. В его совещаниях участвуют генеральные и первые секретари ЦК коммунистич. и рабочих партий, главы правительств стран - участниц Варшавского Договора и др. официальные лица. Деятельность ПКК строится на принципе равного представительства и полного равноправия всех его участников. На совещаниях ПКК обсуждаются важнейшие внешнеполитич. вопросы, коллективно вырабатываются решения по международным вопросам, затрагивающим интересы всех участников Договора, рассматриваются важнейшие проблемы, связанные с укреплением обороноспособности и выполнением обязательств по совместной обороне стран - участниц Варшавского Договора. Совещания ПКК проводятся по мере необходимости.
На первом заседании ПКК (1956) была принята Декларация о необходимости создания общеевропейской системы коллективной безопасности, которая заменила бы существующие в Европе военные группировки. Эту идею союзные социалистические страны настойчиво проводили в жизнь на протяжении всей своей последующей деятельности. Предложения Бухарестского (1966) и Будапештского (1969) заседаний ПКК о созыве общеевроп. совещания по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе получили поддержку на междунар. Совещании коммунистич. и рабочих партий, состоявшемся в Москве в июне 1969. Согласованная, целенаправленная политика стран социалистического содружества привела к положительным результатам. Подписано соглашение по вопросам, относящимся к Западному Берлину (1971), заключены двусторонние договоры СССР, Польши, ГДР и ЧССР с ФРГ, заложившие основу для оздоровления обстановки в Европе. Подписан ряд важных советско-американских, советско-французских и других документов.
Инициатива социалистических стран в борьбе за мир, всеобщее сокращение вооружений и запрещение термоядерного оружия и других видов оружия массового поражения оказала большое влияние на развитие международных отношений и способствовала заключению ряда важных соглашений: Московского договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963), договора «О принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела» (1967), договора о нераспространении ядерного оружия (1968), договора «О запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения» (1971) и др.
Военная организация участников Варшавского Договора включает: Комитет министров обороны (КМО), Объединённые вооружённые силы (ОВС), Объединённое командование (OK). Для руководства деятельностью ОВС наряду с OK созданы: Военный совет ОВС, Штаб Объединённых вооружённых сил, Технический комитет (ТК) и др. органы управления.
Под Объединёнными вооруженными силами понимаются силы и средства, предназначенные согласно договорённости участников Варшавского Договора для совместных действий, и совместные военные органы, созданные в соответствии со ст. 5 Договора. Военный совет ОВС рассматривает вопросы состояния и совершенствования ОВС, их боевой и оперативной подготовки. Председателем Военного совета является главнокомандующий ОВС. Штаб ОВС - орган управления главкома ОВС. В Штабе ОВС работают генералы, адмиралы и офицеры всех союзных армий участников Варшавского Договора. Место пребывания Штаба ОВС - г.Москва. Главнокомандующий, нач-к Штаба ОВС и нач-к ТК ОВС назначаются по взаимному согласо- ванию правительствами стран Варшавского Договора. Объединённое командование действует на основе совместно выработанных принципов.
Руководствуясь ленинским учением о защите завоеваний социалистической революции, братские партии повседневно заботятся об укреплении обороноспособности своих стран, социалистического содружества в целом. В рамках Организации Варшавского Договора осуществляются многообразные формы и методы военного сотрудничества, способствующие дальнейшему повышению боевой мощи и укреплению боевого содружества армий социалистических стран.
Большое значение для укрепления и развития военного сотрудничества государств Варшавского Договора имеют совместные учения, проводимые по планам ОК. Они проходят в условиях, максимально приближенных к боевым, и служат одним из методов достижения единства взглядов по вопросам военного искусства, организации современных операций и боевых действий вооруженных сил. В ходе учений совершенствуются подготовка войск, их взаимодействие, укрепляется единство и боевое содружество народов и армий социалистических стран. Наиболее крупными совместными учениями были: «Квартет» (1963), «Октябрьский штурм» (1965), «Влтава» (1966), «Родопы» (1967), «Шумава» (1968), «Север» (1968), «Неман» (1968), «Одра - Ниса» (1969), «Братство по оружию» (1970), «Щит-72» (1972) и др. Широкое развитие получили контакты между политическими органами союзных армий и обмен опытом в области партийно-политической работы.
Организация Варшавского Договора является важным фактором мира и безопасности народов, она служила и служит центром координации внешнеполитической деятельности братских стран социализма.
«Одной из важных форм сотрудничества руководителей наших партий и стран,- отмечалось на XXV съезде КПСС,- является Политический Консультативный Комитет Варшавского Договора. Этот Договор надежно служит интересам мира и социализма. Для всех очевидно значение инициатив, с которыми выступал в последние годы наш Политический Консультативный Комитет. Ведь многие из них легли в основу решений крупных международных форумов или нашли свое отражение в ряде важных двусторонних межгосударственных актов.
Мы решительные противники как разделения мира на противостоящие военные блоки, так и гонки вооружений. Наша позиция на этот счет хорошо известна. Однако необходимо заявить со всей ясностью: пока сохраняется блок НАТО, пока милитаристские круги ведут гонку вооружений, наша страна вместе с другими участниками Варшавского Договора будет укреплять этот военно-политический союз» (Материалы XXV съезда КПСС. М., 1976, с. 8).
Существование и деятельность Варшавского Договора отвечают кровным интересам всех народов, прогрессивных сил современности. Участники Варшавского Договора всегда стояли и стоят на страже мира и международной безопасности. Для этого они располагают большим политическим влиянием в мире и необходимой военной силой.
Публ.: Организация Варшавского Договора. 1955 - 1975. Документы и материалы. М., 1975.
Лит.: Брежнев Л.И. О внешней политике КПСС и Советского государства. Речи и статьи. Изд. 2-е. М., 1975; Гречко А.А. Вооруженные Силы Советского государства. Изд. 2-е. М., 1975, с. 403 - 430; Боевое содружество братских народов и армий. М., 1975; Боевой союз братских армий. Сборник. М., 1974; Якубовский И.И. Боевое содружество. М., 1971; Семин В.В. Варшавский Договор - надежный щит мира и социализма. М., 1975; Кириченко М.С. Надежный страж мира. Минск, 1975; Мацуленко В.А. Боевое содружество. М., 1974; Абламонов П.Ф. Координаты дружбы. М., 1974; Солдаты братских армий. М., 1971; Moнин M.E. Содружество, рожденное в боях. М., 1971; Бахов А.С. Организация Варшавского Договора (правовые аспекты). М., 1971; Жуков Г.П. Варшавский Договор и вопросы международной безопасности. М., 1961; Лацо А. Варшавский Договор - инструмент обеспечения мира. Пер. с нем. М., 1974.
С. М. Штеменко.

После Второй мировой начала свое существование Организация Варшавского договора. Год ее формирования - 1955-й. Просуществовала она до 1991-го. 14 мая 1955 был подписан Военный Варшавский договор. Страны, участвовавшие в этом мероприятии, таким образом, ответили на присоединение к НАТО ФРГ. Подписали этот документ социалистические европейские государства. Ведущая роль среди них принадлежала тогда Советскому Союзу. Рассмотрим далее, что собой представляла Организация стран Варшавского договора.

Общие сведения

ОВД (Организация Варшавского договора) была сформирована Чехословакией, СССР, Румынией, Польшей, ГДР, Венгрией, Болгарией, Албанией. Документ, подписанный этими государствами в целях обеспечения безопасности и мира в Европе, вступил в силу 5 июня 1955-го. 26 апреля 1985 года вследствие истечения срока его действия он был продлен еще на 20 лет. Однако спустя 5 лет начались преобразования в ряде государств Восточной и Центральной Европы, а затем и в СССР. Роспуск Организации Варшавского договора произошел 1 июля 1991-го. В этот день был подписан Протокол о полном прекращении ее действия. Образование Организации Варшавского договора имело особое стратегическое значение. Это было объединение, состоящее из достаточно сильных стран, стремящихся к единению и безопасности в мире.

Условия

Соглашение включало в себя преамбулу и одиннадцать статей. Согласно условиям документа, а также Уставу ООН, страны Варшавского договора брали на себя обязательства воздерживаться от применения силы или угрозы ее использования в международных отношениях с другими государствами. В случае если на кого-либо из участников Соглашения будет совершено вооруженное нападение, остальные должны незамедлительно оказать ей помощь всеми имеющимися в распоряжении у них средствами, в том числе силы армии.

Руководство

Организация Варшавского договора сформировала консультативный политический комитет. В его задачи входило рассмотрение всех вопросов, которые касались реализации подписанного Соглашения. Войска стран Варшавского договора находились в общем подчинении ОКВС (объединенного командования). Этот орган должен был обеспечивать взаимодействие ВС и укрепление обороноспособности государств-участников.

Декларации

Первая из них была принята в Москве, на заседании ПКК в 1958-м. В этой Декларации Организация Варшавского договора предлагала членам НАТО заключить пакт о ненападении. Следующий документ был принят в 1960 году, также в Москве. Декларация, принятая на этом заседании, одобрила решение СССР отказаться в одностороннем порядке от ядерных испытаний, если остальные западные государства также не будут возобновлять взрывы. Союзные державы призвали также сформировать благоприятные условия для окончания реализации соглашения по прекращению экспериментального применения оружия. В 1965-м состоялось Варшавское заседание. На нем обсуждалось положение, которое сложилось вследствие планов формирования ядерных многосторонних сил НАТО. На заседании также рассматривались меры защиты на случай реализации указанных программ. На Будапештском совещании в 1966-м была принята Декларация по укреплению безопасности и мира в Европе.

Маневры и учения

Организация Варшавского договора проводила совместные мероприятия с участием армий. Маневры и командно-штабные учения велись на территориях всех государств-союзников. Самыми крупными стали мероприятия под названиями:

  • "Квартет" (в 1963-м).
  • "Октябрьский штурм" (в 1965-м).
  • "Родопы" (в 1967).
  • "Север" (в 1968-м).
  • "Братство по оружию" (в 1970).
  • "Запад-81" (в 1981-м).
  • "Щит-82" (в 1982).

Разведывательные операции

Организация Варшавского договора вела постоянную координацию между разведорганами государств-союзников. В 1979-м начала функционировать глобальная радиоэлектронная система связи (СОУД). Она включала в себя средства космической разведки ГДР, Чехословакии, Польши, Венгрии, Болгарии, СССР, а также Кубы, Монголии и Вьетнама, не входивших в Соглашение.

Доктрина союзников

Страны Варшавского договора придерживались оборонительной позиции. В 1955-65 гг. доктрина сводилась к советской стратегии ведения боев с использованием массированного ракетно-ядерного удара при одновременном молниеносном наступлении для овладения территорией противника, лишая его возможности продолжать бой. Образование Организации Варшавского договора, по своей сути, было противовесом для НАТО, а в частности, США. В соответствии с доктриной указанного десятилетия, допускалась вероятность нанесения упреждающих ядерных ударов при обнаружении угрозы внезапного нападения по аналогии американской стратегии "массированного возмездия". Между государствами-союзниками были распределены соответствующие задачи. Так, на армию СССР возлагалось выполнение стратегических ударов с использованием ядерного оружия. Бои в Мировом океане должны были вести объединенные флоты, а на Европейском континенте - авиация и сухопутные войска. При этом на основных направлениях предусматривалось участие объединений от армии СССР.

1966-1980 гг.

В этот период военная доктрина ОВД предусматривала постепенное развитие действий. Предполагалось начать с использования только обычных средств поражения, ограниченно использовать ядерное оружие, постепенно переходя при необходимости к его массированному внедрению. ЯО могло быть задействовано только в случае, если оно будет применено НАТО. По-прежнему особое внимание было направлено на выполнение стратегического наступления на территорию врага для скорого разгрома его главных сил и захвата важнейших экономических районов. Эта доктрина была аналогична американской программе "гибкого реагирования".

Стратегия начала 80-х

В ее основу лег принцип готовности вести бои любого вида. В соответствии с этой доктриной, предполагались военные действия как без ЯО, так и с ним. Вместе с этим, предусматривался ряд локальных боев с использованием обычного оружия. Упреждающие удары ЯО не предполагались. При этом ядерное оружие допускалось применять, только если его будет использовать противник. Вместе с проведением стратегических наступлений на вражеские территории предполагались и крупномасштабные оборонительные операции.

Значение Польши

В середине октября 1955-го в Москве был подписан Протокол соглашений между советским и польским правительствами. В соответствии с ним, ВС Польши, кроме сил ПВО, должны были направить часть своих оперативных войск, сведенных в Приморский Фронт из воздушной и трех общевойсковых армий. Этим силам предстояло действовать в Объединенных ВС государств-союзников во втором стратегическом эшелоне на вспомогательном направлении. Задача их состояла в прикрытии правого фланга основной ударной группировки СССР, а также морского побережья от вероятных десантов войск НАТО.

КМО

Комитет, состоявший из министров обороны государств-союзников, осуществлял разработку планов объединенных командно-штабных мероприятий. К ним, в частности, относились программы общих учений и маневров, сотрудничество в подготовке солдат и штабов, унификация уставов, инструкций, наставлений, правил и прочих документов, а также внедрение новых единиц вооружения и техники, тыловое обеспечение и так далее.

Технический комитет

В ведении этого органа находились вопросы модернизации оснащения объединенных войск. Комитет разрабатывал программы по их унификации, что облегчило бы взаимодействие во время сражений. Кроме этого, он устанавливал специализацию по выпуску военной техники определенными государствами-участниками.

ОВС

Вооруженные силы ОВД включали в себя средства из состава ВС государств-союзников. Численность армий согласовывалась двусторонними соглашениями Советского правительства и руководством других стран. Документы обновлялись раз в 5 лет. Это обуславливалось разработкой программ развития ВС отдельных государств в очередных пятилетках. В мирный период в составе Объединенных войск присутствовали только самые подготовленные силы. В случае войны к ним присоединялись оперативные подразделения, которые были обучены для ведения сражений на внешних фронтах.

"Щит-79"

Оперативно-тактические маневры под этим кодовым названием проходили с 12-го по 19-е мая 1979 г. В учениях участвовали войска и штабы Венгерской, Болгарской, Чехословацкой, Советской армий, а также ВС Румынии. Руководителем операций был венгерский генерал Цинеге. На учениях были отработаны вопросы по ведению боевых действий объединенными усилиями союзных армий. На мероприятиях был показан выросший уровень оперативной и тактической подготовки офицеров, генералов и штабов. Учения способствовали последующему взаимодействию ВС государств-союзников, а также укреплению боевого сотрудничества между ними. К мероприятиям были привлечены, преимущественно, сухопутные силы вместе с военно-воздушными подразделениями и частями.

Учения "Братство по оружию"

Это было общевойсковое мероприятие, которое проводилось на территории ГДР и балтийской акватории, прилегающей к ней. Учения велись по планам Объединенного командования. Руководителем операций был генерал германской армии Гофман. В ходе учений была осуществлена выброска 234 гвардейского парашютно-десантного полка Краснознаменной Черниговской дивизии. Все, кто присутствовал на смотровой площадке, были в восторге от выучки солдат. Весь личный состав получил благодарность от министра обороны СССР и награду - Вымпел за воинскую доблесть и мужество. Стоит сказать, что это была первая в истории ВДВ выброска 1200 человек с четырехсотметровой высоты в сложных метеоусловиях. В мероприятиях принимали участие и морские пехотинцы Балтийского флота. От национальной армии ГДР свое мастерство показывал 40-й парашютно-десантный батальон. Завершились учения 12-го сентября 1980-го года парадом в Магдебурге. В отличие от предыдущих мероприятий, операция "Братство по оружию" отличалась более широким спектром решаемых задач по оперативной подготовке, большей численностью личного состава, территориальным размахом. Эти учения стали серьезным экзаменом для Объединенной армии. Выводы, которые были получены в процессе проведения маневров по вопросам оперативного искусства и тактики, оказали существенное влияние на последующее обучение ВС.