Охраняемые природные территории биосферные заповедники. Биосферные заповедники: виды, зоны, уникальность, организация и использование

Cтраница 1


Биосферные заповедники выполняют четыре функции: 1) сохранение генетического разнообразия нашей планеты; 2) проведение научных исследований; 3) слежение за фоновым состоянием биосферы (экологический мониторинг); 4) экологическое образование и международное сотрудничество.  

Биосферные заповедники - создаются на базе природных заповедников или природных национальных парков, формирующих заповедное ядро. Вокруг них образуется буферная зона, задачей которой является сохранение ядра от воздействия на него окружающей антропогенизированной территории. Здесь же проводят экологическое воспитание местного населения. Вокруг буферной зоны создается переходная зона, включающая территории с традиционной для данного региона хозяйственной деятельностью.  

Биосферные заповедники входят в состав ряда государственных природных заповедников и используются для фонового мониторинга биосферных процессов. В мире в настоящее время создана единая глобальная сеть из более чем 300 биосферных заповедников, которые работают по согласованной программе ЮНЕСКО и ведут постоянные наблюдения за изменением природной среды под влиянием антропогенной деятельности.  

Биосферные заповедники входят в состав ряда государственных природных заповедников и используются в целях комплексного изучения участков нетронутой природы и сходных по природным условиям участков, эксплуатируемых человеком.  

Биосферные заповедники (БЗ) выполняют четыре функции: сохранение генетического разнообразия нашей планеты; проведение научных исследований; слежение за фоновым состоянием биосферы (экологический мониторинг); экологическое образование и международное сотрудничество.  

Группа биосферных заповедников не имеет ярко выраженного юридического статуса. В нее входят как крупные заповедники, так и карликовые (Приокско-Террасный и Центрально-Черноземный заповедники имеют абсолютно охраняемую площадь менее 5 тыс. га, причем последний состоит из нескольких участков), представляющие собой обрывки местных экосистем, хотя изначально предполагалось, что в группу биосферных должны быть включены только большие по площади участки, экологически обособленные от соседних и не затрагиваемые хозяйственной деятельностью.  

К биосферным заповедникам относятся Астраханский, Байкальский, Баргузинский, Воронежский, Кавказский, Кроноцкий, Лапландский, Окский, Печоро-Илычский, Приокско-Террасный, Са-яно - Шушенский, Сихотэ-Алинский, Сохондинский, Центрально-Лесной, Центрально-Сибирский, Центрально-Черноземный, Черные земли.  

В биосферных заповедниках России расположены станции, составляющие систему фонового мониторинга.  

В задачу биосферных заповедников входит проведение постоянных наблюдений и определение фоновых параметров современного состояния биосферы, а также сопоставление их с изменениями, вызываемыми антропогенным воздействием. Кроме того, биосферные заповедники на данном этапе должны вести регулярные и периодические целевые наблюдения над экосистемами с тем, чтобы выработать научно обоснованные параметры для контроля состояния среды.  

На территории области старейший Астраханский биосферный заповедник, образованный для охраны уникального природного комплекса дельты Волги (66 8 тыс. га); с 1975 входит в состав водно-болотных угодий Дельта Волги, имеющих международное значение.  

На территории области находятся Лапландский биосферный заповедник (278 4 тыс. га) в бассейне оз.  

На территории области расположены Сохондинский биосферный заповедник (211 тыс. га), Даурский заповедник (44 7 тыс. га), озера которого включены в Список водно-болотных угодий международного значения.  

Всемирная сеть биосферных заповедников в Европе и Северной Америке - региональное подразделение Всемирной сети биосферных заповедников, созданной по программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера». Европейская сеть биосферных заповедников является самой большой среди региональных сетей. Встречи представителей европейской сети проходят почти каждые два года с 1986 г. Последняя конференция, ЕвроМАБ-2009, прошла в посёлке Стара Лесна, Словакия, с 26 октября по 1 ноября 2009 г. В конференции приняло участие 113 делегатов из 22 стран. На начало 2011 г. в Европе и Северной Америке находилось 162 биосферных заповедника (таблица 5) .

Таблица 5 - Биосферные заповедники в Европе и Северной Америке

Крупнейшими являются заповедники:

Северо-Восточный Гренландский национальный парк - единственный национальный парк в Гренландии. Также это самый северный национальный парк, и самый крупный национальный парк в мире. Его площадь - 972 000 кмІ - превышает площадь 163 стран (в отдельности). Он занимает территорию на севере Восточной Гренландии, востоке Северной Гренландии и часть территории Западной Гренландии, включая в себя северное и северо-восточное побережье Гренландии с внутренними землями. На крайнем юго-западе у границ с коммуной Каасуитсуп в проливе близ нескольких километров побережья региона проходит окончание границ с Канадой. Парк был образован 22 мая 1974 г., и свою нынешнюю форму обрёл в 1988 году. В 1977 г. он получил статус международного биосферного заповедника. Он не включён в территорию какого-либо муниципалитета и находится под управлением гренландского департамента природы и окружающей среды. На территории парка проживает от 5 до 15 тысяч овцебыков - 40 % мировой популяции . Также в прибрежных районах можно встретить множество белых медведей и моржей. Среди других млекопитающих песец, горностай, северный олень, лемминг и арктический беляк. Северный олень и волк исчезли из парка в 1900 и 1934 гг. соответственно, хотя волки периодически посещают парк. Среди других млекопитающих разные виды тюленей, нерп, нарвалы и киты. Из птиц, выводящих своё потомство на территории парка - полярная гагара, различные виды гусей, тундренная куропатка, полярная сова, полярный сокол, вороны. Флора парка достаточно бедная, представлена большей частью мхами и лишайниками. Из цветковых растений встречаются карликовые ивы и берёзы.

Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник - один из старейших заповедников России. Как государственный образован в 1934 г. на месте существовавшего с 1882 г. Соболиного заповедника. Кроноцкий государственный заповедник расположен в восточной части Камчатского полуострова и занимает площадь 1 147 619,37 га., включая 135 000 га. (1 350 кв. км) примыкающей трехмильной акватории Тихого океана. Здесь расположены 8 действующих вулканов (в том числе - Кроноцкая сопка, высота - 3 528 м), термальные озера, гейзеры (знаменитая Долина Гейзеров), водопады. На территории заповедника произрастают леса из каменной березы (березы Эрмана), заросли кедрового и ольхового стланика. В бассейне озера Кроноцкого распространены хвойные леса из лиственницы охотской с участием ели аянской и белой березы Тауша. Пойменные леса распространены вдоль рек, основные лесообразующими породами являются тополь Максимовича, чозения, ива сахалинская, ольха волосистая. Во втором ярусе пойменных и хвойных лесов встречаются черемуха азиатская, боярышник зеленомякотный, рябина камчатская. В подлеске каменноберезовых лесов обычны рябина бузинолистная, имеющая крупные сладкие плоды, шиповник тупоушковый, на крайнем юге заповедника встречается бузина камчатская, где проходит северная граница распространения этого вида. Кальдера вулкана Узон - уникальный район комплексного проявления современных геологических и микробиологических процессов: термальные источники и водоёмы создают необычные условия для развития термофильных организмов. Озеро Кроноцкое - самое крупное пресноводное озеро Камчатки. В озере обитает пресноводная форма нерки (кокани) и три эндемичных вида горных гольцов. Эта уникальная экосистема может служить эталоном при проведении мониторинговых исследований. Из млекопитающих здесь водятся соболь, лось, горностай, снежный баран, бурый медведь, рысь, белка, лиса, росомаха и др. Здесь же располагаются лежбища ластоногих. Рептилии отсутствуют, земноводных всего 1 вид - сибирский углозуб. Наиболее важна роль заповедника в сохранении бурого медведя: здесь обитает крупнейшая в России охраняемая дикая популяция этих животных (более 700 особей), что обеспечивает их стабильную сохранность на полуострове. Дикий северный олень в настоящее время сохранился только на территории заповедника, и судьба этого вида зависит от сохранности популяции на заповедной территории.

Полесский - национальный парк на востоке Польши. Создан в 1990 г. с площадью 48,13 кмІ. В настоящее время площадь парка составляет 97,62 кмІ, из которых лесами занято 47,8 кмІ. Полесский национальный парк и прилегающие районы образуют биосферный заповедник Западное Полесье, признанный ЮНЕСКО в 2002 г. К парку также примыкает заповедник по украинскую сторону границы. Рамсарской конвенцией парк признан важным водно-болотным угодьем. Территория парка - ровная, с многочисленными озёрами и торфяниками. Фауна включает 21 вид рыб, 12 видов амфибий, 6 видов рептилий и 150 видов птиц. Из 35 видов млекопитающих можно выделить лосей, выдр, бобров и летучих мышей .

Биосферные заповедники

Биосферные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими учреждениями международного значения, которые создаются с целью сохранения в естественном состоянии наиболее типичных природных комплексов биосферы, осуществления фонового экологического мониторинга, изучения окружающей природной среды, ее изменений под действием антропогенных факторов.

На практике, биосферные заповедники создаются на базе природных заповедников, национальных природных парков, с включением в их состав территорий и объектов природно-заповедного фонда других категорий и иных земель, и относятся к глобальной сети биосферных заповедников .

Всемирная сеть биосферных резерватов (англ. World Network of Biosphere Reserves) создана в рамках программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» и объединяет в себя особо охраняемые природные территории, призванные демонстрировать сбалансированное взаимодействие природы и человека, концепцию устойчивого развития окружающей среды . Международная сеть является своеобразным двигателем для обмена знаниями и опытом, для образовательных и исследовательских программ, для мониторинга и для принятия совместных решений.

Программа была создана в 1971 году, а уже в 1974 году в США был создан первый биосферный заповедник. В 1983 году прошёл первый международный конгресс по биосферным заповедникам, который определил план действий по исследованиям и мониторингу, а также взаимодействию с местными сообществами.

B 1995 г. международная конференция в Севилье (Испания) открыла новую эру для Всемирной сети биосферных заповедников. Действия, определенные на этой встрече, были включены в Севильскую стратегию и Положение о Всемирной сети биосферных заповедников , утвержденных Генеральной конференцией ЮНЕСКО в 1995 г. В 2000 г. в Памплоне (Испания) состоялось совещание «Севилья+5» , на котором были определены различные действия в соответствии со стратегическими рекомендациями, сформулированными в Севилье.

Мадридский план действий был согласован на третьем Всемирном конгрессе по биосферным заповедникам, который состоялся в Мадриде в феврале 2008 г. Он основан на Севильской стратегии и нацелен на реализацию стратегических преимуществ Севильских документов и повышение роли биосферных заповедников в качестве основных признанных международным сообществом территорий устойчивого развития в XXI веке.

На 2010 год существовалоо 564 биосферных резервата в 109 странах по всему миру, в том числе есть ряд международных, или транснациональных, резерватов. В некоторых источниках биосферные резерваты называют биосферными заповедниками.

В Украине 4: Аскания Нова (заповедник), Дельта Дуная (Дунайский биосферный заповедник, а с 1998 г трансграничный), Карпатский биосферный заповедник (ужгородская область), Черноморский биосферный заповедник (Херсонская и Николаевская области, крупнейший в Украине – более 100 тыс. га).

Биосферные резерваты утверждаются Международным координационным советом программы «Человек и биосфера» по заявке соответствующего государства.

Существенную роль в работе программы «Человек и биосфера» играют региональные сети. Региональных сетей пять. Они не имеют строгих границ и ряд государств участвует в работе нескольких сетей, например, в базе данных программы биосферные резерваты Алжира включены как в региональную сеть лиги арабских государств, так и в региональную сеть Африки. Биосферные заповедники распределены по региональным сетям следующим образом:

Европейская сеть биосферных заповедников является самой большой и самой старой среди региональных сетей. Она включает 50 стран Европы, Канаду и США и представляет 262 биосферных заповедника. Встречи представителей европейской сети проходят почти каждые два года с 1986 года. (Последняя конференция, ЕвроМАБ-2009, прошла в посёлке Стара Лесна, Словакия, с 26 октября по 1 ноября 2009 года).

Определение, критерии, задачи, зонирование . Сама идея создания биосферных резерватов связана с решением одного из важнейших для современного мира вопросов: как привести в соответствие сохранение биологического разнообразия и природных ресурсов планеты с их использованием для дальнейшего социально-экономического развития регионов . Т.е. к принципам устойчивого развития.

Согласно Положению о Всемирной сети биосферных резерватов, ими являются зоны наземных, прибрежных и морских экосистем (или их сочетания), обладающие :

Широким спектром экосистем, представляющих крупные биогеографические регионы;

Площадями, достаточными для сохранения биоразнообразия;

Условиями для изучения и демонстрации подходов к устойчивому развитию в региональном масштабе;

Размерами, достаточными для выполнения трех основных задач : охраны (сохранения генетических ресурсов, биологических видов и экосистем), развития (содействия устойчивому экономическому и социальному развитию) и материально-технического обеспечения (поддержки и поощрения деятельности в области исследований, образования, подготовки кадров и мониторинга на местном, национальном и глобальном уровнях).

Для выполнения поставленных задач биосферный резерват должен включать три функциональные зоны , каждая из которых может состоять из одного или нескольких участков, объединенных по принципу выполнения ими определенной роли.

Первая зона – ядро , т.е. территории, не затронутые хозяйственной деятельностью человека и представляющие большой интерес с точки зрения сохранения био- и ландшафтного разнообразия и проведения некоторых видов научных исследований в природной лаборатории.

Ядро, или основная территория, – наименее нарушенная экосистема. Оно пользуется долгосрочной защитой и позволяет сохранять биологическое разнообразие. В ядре проводятся исследования и другая, не вносящая больших нарушений, деятельность, например, образовательная. В биосферном заповеднике может быть одна или несколько основных территорий.

Вокруг ядра или рядом с ним расположена буферная зона , которая призвана защитить основную территорию от воздействия хозяйственной деятельности на окружающей территории. В буферной зоне допускается экологически безопасная деятельность: фундаментальные и прикладные исследования, опытные и воспроизводственные работы, экологическое образование и экотуризм.



Буферная зона располагается вокруг ядер или примыкает к ним. Она используется для осуществления экологически безопасной деятельности, например, экотуризма, а также прикладных и фундаментальных исследований. Буферная зона должна быть чётко определена.

Окружает буферную зону (или находится с ней в близком соседстве) так называемая переходная зона , или зона сотрудничества – неохраняемая территория, где возможно размещение населенных пунктов, проведение ограниченной сельскохозяйственной, лесохозяйственной и ремесленной деятельности, а также других видов традиционного использования земель.

Переходная зона, или зона сотрудничества, допускает размещение населённых пунктов и некоторую сельскохозяйственную деятельность. В зоне сотрудничества местные администрации и другие организации работают совместно в целях рационального управления и устойчивого воспроизводства ресурсов.

На практике подобная структура территории существует далеко не везде. В некоторых странах мира в сеть биосферных резерватов включается только ООПТ (ядро и буферная зона). Такие "усеченные" резерваты также имеют полное право быть включенными в биосферную сеть, поскольку одним из важных достоинств концепции биосферных резерватов является ее гибкость, позволяющая творчески подходить к ее реализации в разнообразных условиях.

Т.е., суммируя, критерии к биосферному заповеднику предъявляются следующие:

1. Представленность разнообразия типов экосистем характерных для биогеографического региона (регионов), включая антропогенно преобразованные.

2. Важность сохранения биоразнообразия.

3. Возможность исследования и демонстрации устойчивого развития в региональном масштабе.

4. Наличие трех функций биосферного резервата (охраны, развития и материально-технического обеспечения, см. выше).

5. Зонирование: (А) природное ядро (заповедная зона), (Б) буферная зона, (В) транзитная зона.

Биосферный заповедник — место устойчивого сохранения природы. Всемирная сеть биосферных заповедников — наименования старых и новых биосферных заповедников, которые одобренны организацией ЮНЕСКО.

Первые биосферные заповедники датируются 1976 годом. В 2014 году их уже 631 по всему миру, в 119 странах. О самых удивительных биосферных заповедниках мира.

1. Мексика: Guadalupe Гуадалупе Остров

Биосферный заповедник площадью 253,8 км2, который принадлежит Мексике. Это 241 км от побережья Нижней Калифорнии, на берегу Тихого океана. Внушительная вещь — остров и ЕГО большое разнообразие морской фауны и Флоры. Гуадалупе — единственное убежище для нескольких морских популяций птиц и млекопитающих, которые на стадии их вымирания.

ЭТОТ остров ТАКЖЕ является домом для наибольшей колонии морских слонов в Тихом океане, и многие морские виды, живущие там, уникальны. Гуадалупе в Настоящее время считается одним из лучших мест в Мире для больших белых акул. Остров стал заповедником с 1975 года.

2. Испания: Пикус-де-Европа

Пикус-де-Европа Национальный парк расположен на центральной части Кантабрийских гор с 4600 жителей. Оба Beyos ущелья находятся внутри этого парка, два из самых впечатляющих Осес в Стране.

Что касается диких животных парка, есть много охраняемых видов, таких как Кантабрийские глухари, бородачи и бурые медведи. Самые знаменитые животные в Пикус де-Европа — кантабрийские серны, испанский горный козел (который ранее исчез из области), и иберийский ВОЛК.

Что касается флоры, мы Можем найти Несколько типов лесов. Здесь зона выживания атлантических смешанных лесов: дубы и фундук, клены, лайм, ясень, каштан и грецкий орех. Наиболее характерные обитатели леса: косуля (Capreolus Capreolus) и дикий кабан (Sus SCROFA); барсук (Мелес Мелес); куница (Martes Martes); горностай (Mustela горностай), ласка (Mustela снежная).

3. Колумбия: Андский пояс

Расположенный на поясе Андского хребта на юге Колумбии, он Состоит из Трех национальных парков: Национальный парк Куэва-де-лос-Guácharos, Национальный парк Puracé и Национальный парк Невадо дель-Уила; включает заснеженные пики до 5750 м высотой.

Андский Пояс биосферного заповедника Особенно БОГАТ птицами: кондор, беркут и тапир Национальный парк де Puracé является вулканическим поясом — 7 кратеров, горячие источники, водопады и лагуны. Несколько этнических Групп, проживающих на этой Андской полосе (Guambianos, Paeces, Yanconas, Kokonucos, Polindaras и INGAS), сохранили свои традиции и культуру.

4. Венесуэла: Дельта Ориноко

Это привилегированное Место в Венесуэле имеет большое биологическое разнообразие и земли уникальной водной экосистемы. Есть более 2000 видов растений, 151 млекопитающих и почти 500 видов птиц.

В основном из устья и прибрежных мангровых зарослей, среди удивительным богатством фауны, мы можем найти замечательных млекопитающих: морские коровы и маленькие морские собаки. Среди птиц — розовые колпицы, скопы, а среди рептилий очень характерны для этой области Анаконды.

Дельта Ориноко- земли коренных варао людей. Их название означает «жители воды» («Ваха», ниже берега реки и «Arao»). Они считаются старым населением Венесуэлы, поэтому уважайте их культуру и традиции — это их резервация на берегу большого Ориноко.

5. Перу: Уаскаран

Национальный парк и биосферный заповедник с 1977 года, этот район, известный также как «High Park», является одним из самых важных охраняемых природных территорий в Перу. Он граничит с самым высоким и самым большим тропическим горным хребтом мира.

Леса прекрасно сохранились. Более 700 ледников, которые образуют лагуны. Сезонные оттепели превращают этот район в центр биоразнообразия.

6. Германия: Баварский лес

Впечатляющая середина Высоких горных Систем в восточной части Баварии. Холмы расширяются до Чехии и Австрии. Национальный парк Баварский лес был создан как первый в своем роде в Германии в 1970 году, и это самый большой заповедник в стране. За пределами он присоединяется к себе еще один национальный парк на чешской стороне, и вместе они образуют большой лесной заповедник в Европе.

7. Соединенные Штаты Америки: Национальный парк Congaree

В восточной части США (Южная Каролина), высокие лиственные леса. Река Congaree течет через весь парк — 60,7 км2 (57%) Дикой природы.

Он имеет кемпинги и предлагает пешие походы, катание на каноэ, катание на байдарках. Лысый Кипарис является наиболее распространенным деревом в парке. Среди животных рыси, олени, дикие свиньи, койоты, броненосцы и индейки. В его водах — амфибии, черепахи, змеи, аллигаторы, и много видов рыб.

8. Китай: Huanglong

Huanglong в северо-восточной части провинции Сычуань, в южной части гор Minshan. Район известен своими красочными бассейнами кальцита месторождений, особенно в Huanglongou (Желтый дракон Галли), а также своими разнообразными лесными экосистемами, снежными вершинами, водопадами и горячими источниками.

ЭТОТ регион является местом обитания гигантской панды и Сычуань золотой курносой обезьяны. Huanglong биосферный заповедник с 2000 года.

9. Россия: Лапландия

Биосферный заповедник Лапландия за полярным кругом имеет субарктический климат — вечная мерзлота (постоянный ледяной покров на поверхности земли)

С захватывающими дух пейзажами, Таинственные северные сияния, белые леса и дикий северный олень.

10. Индонезия: Национальный парк Комодо

Этот национальный парк расположен на индонезийском архипелаге, и состоит из Трех больших островов: Комодо, Падар Rinca, Гили, а также многих других мелких островов. Они Имеют вулканическое Происхождение и 4000 человек живут там.

Национальный парк был создан в 1980 году с целью Защиты дракона Комодо (Varanus komodoensis).

11-го ноября 2011 ГОДА национальный парк Комодо БЫЛ Объявлен одним ИЗ Семи природных чудес света. Дракон Комодо, великий символ этого биосферного заповедника, длиной 3 м, весом около 70 кг.

Биосферные резерваты ЮНЕСКО – что это такое?

Биосферные резерваты созданы для решения одного из важнейших вопросов, стоящих перед современным миром: Как примерить сохранение биологического разнообразия и биологических ресурсов с их устойчивым использованием? Для эффективности биосферного резервата необходимо, чтобы ученые в области естественных и социальных наук, группы специалистов по охране природы и развитию, административные органы и местные общины работали совместно над решением этого комплексного вопроса.

Они представляют собой участки наземных прибрежных экосистем, получившие международное признание в рамках программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ). Вместе они составляют Всемирную сеть.

При создании биосферного резервата преимущество отдается территориям, в той или иной мере находящимся под защитой национального законодательства. Часто конфигурация биосферных резерватов зависит от местных условий, но все они должны включать обязательные части. Каждый биосферный резерват должен включать три элемента:

  1. Основная территория или Ядро
  2. Буферная зона
  3. Переходная зона


  • Территория ядра → Должна быть закреплена юридически и обеспечивать долговременную защиту ландшафтам, экосистемам и видам животных и растений в ее пределах. Не должно быть никакой деятельности человека, за исключением научных исследований и мониторинга.
  • Буферная зона → Имеет четкие границы, окружая территорию ядра или примыкая к ней. Деятельность человека может быть организована таким образом, чтобы не противоречить охранным целям ядра, а, напротив, содействовать их достижению.
  • Переходная зона или зона сотрудничества → Находится по внешнему краю биосферного резервата и в ее пределах могут располагаться населенные пункты. Может использоваться в различных целых. Именно здесь все заинтересованные стороны должны прийти к соглашению о совместной работе по управлению и устойчивому использованию ресурсов на благо всех живущих на данной территории людей.

В настоящее время существует 564 биосферных резервата в 109 странах по всему миру, в том числе есть ряд международных, или транснациональных, резерватов. В некоторых источниках биосферные резерваты называют биосферными заповедниками.


В России весьма обширная сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО, в том числе охватывающая 39 государственных природных заповедников и 7 национальных парков, их география - от Курска до Владивостока, от Таймыра до Кавказа. Статуса биосферного резервата стал устойчивым брендом (в первую очередь, для государственных природных заповедников в силу узаконенного их специального наименования: словосочетание «биосферный заповедник» воспринимается как «заповедник со знаком качества» ). В целом наличие международного статуса биосферного резервата ЮНЕСКО несомненно работает на позитивный имидж соответствующих ООПТ, в том числе в глазах региональных и муниципальных органов власти.

В 1993 году Международный координационный совет программы «Человек и биосфера» (МАБ) присвоил заповеднику «Черные земли» статус «Биосферного резервата мирового значения».

Государственный природный биосферный заповедник «Черные Земли» учрежден: Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.06.1990 года №191 «О неотложных мерах по повышению продуктивности кормовых угодий и восстановлению экологического равновесия на Черных землях и Кизлярских пастбищах 1991-95 годы», Приказом №63 от 23.07.1990 года Государственного комитета РСФСР по охране природы «Об организации Государственного заповедника «Черные Земли», Постановлением Совета Министров Калмыцкой ССР-Хальмг Тангч №272 от 02.12.1991 года «Об организации комплексного государственного заповедника «Черные Земли», и его орнитологического филиала в Калмыцкой ССР». Расширен, Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.1996 года №562 «По расширению территории Государственного природного биосферного заповедника «Черные Земли» Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ».

Общая площадь заповедника 1219 квадратных километров, включает два кластера: Степной участок в Черноземельском и Яшкульском районах, Орнитологический участок в Приютненском и Яшалтинском районах Республики Калмыкия.

Степной участок заповедника площадью 943 квадратных километров расположен: 45 о 40 I – 46 o 09 I северной широты; 45 о 05 I – 46 o 00 I восточной долготы;

Орнитологический участок площадью 276 квадратных километров расположен: 46 o 12 I – 46 o 27 I северной широты; 42 o 30 I – 43 o 02 I восточной долготы.

ОСОБЫЙ РЕЖИМ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ БИОСФЕРНОГО РЕЗЕРВАТА

Внешние границы заповедника его охранной зоны и подведомственных заказников обозначены в натуре межевыми знаками, аншлагами, указателями, установленными на путях вероятного проникновения на их территорию.
Соблюдение режима охраны обязательно для всех лиц, посещающих данные территории.
Нахождение на территории, заповедника лиц не являющихся работниками данного заповедника без разрешения дирекции заповедника запрещено Федеральным Законом об ООПТ, ФЗ №33 от 14.03.1995г.
Охрана природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных территориях осуществляется специальной государственной инспекцией.
Государственные инспектора и работники заповедника пользуются правами, предусмотренными положениями о заповеднике охранной зоне и заказниках «Меклетинский», «Харбинский», «Сарпинский» и законом РФ «Об особо охраняемых природных территориях (ООПТ)».
Государственные инспектора по охране ООПТ имеют право применять в установленном порядке специальные средства – наручники, резиновые палки, слезоточивый газ и устройства для принудительной остановки транспорта.
Государственные инспектора имеют право:
— задерживать нарушителей заповедного режима;
— доставлять их в отделение полиции или иное служебное помещение (помещение заповедника);
— досматривать и изымать транспортные средства;
— производить осмотр, принадлежащий юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и изъятия там вещей и документов;
— производить изъятие вещей и документов.

НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПОВЕДНИКА «ЧЕРНЫЕ ЗЕМЛИ» ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

Любая деятельность, противоречащая задачам заповедника, режиму особой охраны его территории, в том числе:

1. Действия, изменяющие гидрологический режим земель.

2. Изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выхода минералов, обнажений и горных пород.

3. Заготовка лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных Положением о государственном природном биосферном заповеднике «Черные земли».

4. Сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром.

5. Строительство и размещение сельскохозяйственных промышленных предприятий и отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедников.

6. Промысловая, любительская и спортивная охота, иные виды пользования животным миром.

7. Интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

8. Применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

9. Транзитный прогон домашних животных.

10. Нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта.

11. Сбор зоологических, ботанических и минеральных коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике.

12. Повреждение или уничтожение аншлагов информационных щитов влечет наказание в соответствии со ст. УК РФ,

13. Иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а так же не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ ОХРАННОЙ ЗОНЫ

Охранная зона государственного природного биосферного заповедника «Черные земли» создана постановлением Совета министров КАССР № 338 от 09.12.1992г. с целью:

— защиты природных комплексов заповедника от влияния хозяйственной деятельности на прилегающей к нему территории;

— улучшения условий обитания редких видов животных, охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны;

— усиления контроля за соблюдением на смежной с заповедником территории установленных норм и правил хозяйственной деятельности.

НА ТЕРРИТОРИИ ОХРАННОЙ ЗОНЫ ЗАПОВЕДНИКА ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

— нахождение посторонних лиц, незанятых производственной деятельностью или не имеющих соответствующего разрешения на посещение территории;

— нахождение транспортных средств, не обусловленных производственной необходимостью, или во время отдыха без соответствующего разрешения;

— распашка целинных и залежных земель;

— выжигание стерни и сухих трав, разведение костров;

— неупорядоченное хранение всех видов ядохимикатов и удобрений;

— сбор цветов, уничтожение редких и исчезающих видов растений;

— разорение гнезд и кладок;

— засорение территории мусором, бытовыми и производственными отходами;

— всякая деятельность, наносящая вред животному миру и среде обитания.

НА ТЕРРИТОРИИ ОХРАННОЙ ЗОНЫ ЗАПОВЕДНИКА ПО СОГЛАСОВАНИЮ С АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПОВЕДНИКА «ЧЕРНЫЕ ЗЕМЛИ» ДОПУСКАЕТСЯ:

— движение транспортных средств, осуществляющих хозяйственную деятельность предприятий;

— производственная деятельность;

— сбор грибов, сенокошение, выпас домашнего скота местными жителями;

— прокладка дорог, возведение жилых и производственных помещений;

— организованные экскурсии;

— проведение научно-исследовательских работ;

— отстрел, отлов животных и научных целях (по согласованию с МПР России).

Контроль за соблюдением режима охранной зоны, выполнением на территории установленных норм и правил ведения хозяйственной деятельности землепользователями осуществляется заповедником «Черные земли».

Перечень документов, необходимых для прокладки дорог, строительства жилых, производственных и иных строений в охранной зоне государственного заповедника, направляемых для согласования в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

— письмо на имя министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

— проектно-сметная документация объекта;

— заключение государственной экологической экспертизы;

— подрядчик.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗНИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «САРПИНСКИЙ», «ХАРБИНСКИЙ», «МЕКЛЕТИНСКИЙ»

Задачи заказников «Сарпинский», «Харбинский», «Меклетинский»:

1. Сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира и поддержание экологического баланса;

2. Сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;

3. проведение научных исследований;

4. Осуществление экологического мониторинга;

5. Экологическое просвещение.

РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКОВ «ХАРБИНСКИЙ», «САРПИНСКИЙ», «МЕКЛЕТИНСКИЙ»

На территории заказника запрещается:

1. Промысловая, спортивная и любительская охота.

2. Сбор лекарственных растений (за исключением сбора гражданами лекарственных растений для собственных нужд).

3. Выпас скота вне специально выделенных участков, согласованных с заповедником.

4. Проведение гидромелиоративных и ирригационных работ.

5. Распашка земель.

6. Проведение сенокошения, огораживание пастбищ.

7. Геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных, связанных с пользованием недрами, работ (за исключением случаев, предусмотренных п.3.5 настоящего Положения).

8. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник.

9. Взрывные работы.

10. Применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста.

11. Создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.

12. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

13. Пускание палов.

14. Интродукция живых организмов в целях их акклиматизации.

15. Осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест.

16. Проезд и стоянка автотранспортных средств (кроме дорог общего пользования).

17. Посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров из них без согласования с заповедником или Минприроды России.

18. Нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, а также с продукцией добывания объектов животного мира.

19. Уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха.

20. Беспривязное содержание собак.

21. Сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с Минприроды России.

22. Иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

23. На территории заказника хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, №12, ст.ИЗО).

24. На территории заказника строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений и иных объектов капитального строительства допускаются только по согласованию с Минприроды России.

25. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.

26. На территории заказника проведение работ, связанных добычей нефти на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах, допускается только при соблюдении особенностей режима особой охраны и по согласованию с Минприроды России. При этом пользователи недр обязаны по согласованию с заповедником разработать и реализовать комплекс мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов на территории заказника.

27. На территории заказника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с Минприроды России.

ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМЛЕКСОВ И ОБЕКТОВ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ОСОБОЙ ОХРАНЫ ЗАКАЗНИКА

На территории заказника охрана природных комплексов и объектов осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного биосферного заповедника «Черные земли».

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАПОВЕДНОГО РЕЖИМА
(ст. 8.39 КоАП Российской Федерации)

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории государственных природных заповедников, его охранной зоны и подведомственных заказников «Харбинский», «Сарпинский», «Меклетинский» влечет наложение административного штрафа в следующих размерах:

На физических лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.

На должностных лиц – от двух до четырех тысяч рублей.

На юридических лиц – от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения с продукции незаконного природопользования.

Законодательством РФ предусмотрена и уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
Предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, причинившие ущерб природному комплексу вследствие нарушения установленного режима охранной зоны, обязаны его возместить в порядке, предусмотренном действующим Законодательством.