"FNs historia och mål"

• Historisk sammanfattning
• sammanfattning
• FN:s mål
• Mänskliga rättigheter
• Ekonomisk utveckling och humanitärt bistånd
• Några fler ord om FN

Förenta Nationerna (FN) representeras som ett mellanstatligt associeringssystem, för att skapa bekväm internationell kommunikation. Blev en ersättare för det ineffektiva Nationernas Förbund. Denna formation började existera 24 oktober 1945, för att förhindra upprepning av en sådan incident som ett världsomspännande krig. Dess sammansättning är något mindre än 200 stater.

Platsen för den interetniska föreningens högkvarter bosatte sig på Manhattan. Andra viktiga konsulat finns i Genève, Nairobi och Wien. Budgeten finansieras med de deltagande ländernas resurser. Bidrag är både obligatoriska och frivilliga. Syftet med denna förening är att främja harmoni och säkerhet i världen, respekt för mänskliga rättigheter, hjälpa social och ekonomisk utveckling, naturvård, samt ge humanitärt stöd i händelse av svält, naturkatastrofer och väpnade konflikter.

Under andra världskriget inledde Roosevelt förhandlingar om en efterträdare till Nationernas Förbund. Stadgan för det nya organet utvecklades vid ett möte i april-juni 1945. Denna stadga trädde i kraft den 24 oktober 1945 och FN kom till. FN:s uppdrag för världsfred var en svår uppgift under de första decennierna. Ett kallt krig bröt ut i världen mellan Sovjetunionen och USA respektive deras allierade.
Organisationen fick Nobels fredspris 2001 och ett antal av dess tjänstemän och institutioner har också tilldelats priset. Andra bedömningar av FN:s prestationer har varit blandade. Vissa kommentatorer anser att organisationen är en viktig faktor för fred och mänsklig utveckling, medan andra kallar organisationen ineffektiv, korrupt.

Historisk sammanfattning
Innan FN skapades bildades ett antal internationella institutioner och konferenser för att lösa konflikter mellan länder: Internationella Röda Korset och Haagkonventionen från 1899 respektive 1907. Efter den katastrofala förlusten av människoliv under första världskriget skapade fredskonferensen i Paris Nationernas Förbund för att upprätthålla harmoni mellan nationer. Men förbundet saknade representation för kolonialfolken (då hälften av världens befolkning) och betydande deltagande från flera stormakter, inklusive USA, Sovjetunionen, Tyskland och Japan. Kroppen kunde inte producera restriktioner för den japanska invasionen av Manchuriet, den japanska invasionen av Kina, för att stoppa Adolf Hitlers tyska planer, som slutade i andra världskriget.

FN:s deklaration
Den ursprungliga organisationsplanen för den nyligen präglade internationella sammanslutningen började under det amerikanska utrikesdepartementets överinseende 1939. Roosevelt blev författare till "FN-deklarationen", tillsammans med Churchill och Hopkins. Under ett möte i Vita huset den 29 december 1941 ingick de sovjetiska förslagen, men det fanns ingen roll kvar för Frankrike. Roosevelt blev grundaren av begreppet FN.

FN:s mål
Operationer för att upprätthålla fred och säkerhet.
FN, efter godkännande av säkerhetsrådet, skickar fredsbevarande styrkor till regioner där väpnade konflikter nyligen har upphört eller har pausats. Detta gjordes för att säkerställa efterlevnaden av villkoren i fredsavtalen och förhindra att fientligheterna återupptas. Världsförbundet har ingen personlig armé till sitt förfogande. Fredsbevarande operationer genomförs genom att låna från stater inom det representerade samhället.

Mänskliga rättigheter.
FN anses vara den huvudsakliga gemenskap som har som mål att främja och utveckla respekten för mänskliga rättigheter, exklusive olika typer av diskriminering. Medlemsstaterna är skyldiga att fatta beslut, både allmänna och individuella, för att skydda sina medborgares rättigheter.
År 1948 upprättade generalförsamlingen den allmänna förklaringen om mänskliga rättigheter, utarbetad av en kommitté ledd av Franklin D. Roosevelts änka-Eleanor och den franske juristen Cassin. Dokumentet förkunnar grundläggande medborgerliga, politiska och ekonomiska rättigheter som är gemensamma för alla människor, även om dess effektivitet när det gäller att uppnå dessa mål har diskuterats sedan starten. Deklarationen fungerar som en gemensam standard för alla folk och alla länder.

1979 fastställde generalförsamlingen konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering av det svagare könet, följt av konventionen om barnets rättigheter 1989.
Efter det kalla krigets slut fick drivkraften för människorättsåtgärder en ny impuls. Human Law instiftades 1993 för att övervaka frågor om mänskliga rättigheter.

Ekonomisk utveckling och humanitärt bistånd.
Ett annat huvudmål för FN är att kontrollera och organisera samarbetet mellan stater och lösa deras problem sinsemellan. Många organ har inrättats för att arbeta mot detta mål. År 2000 enades 192 FN-medlemsstater om att uppnå de åtta millennieutvecklingsmålen senast 2015.

FN:s utvecklingsprogram (UNDP), en anslagsbaserad teknisk hjälporganisation som grundades 1945, är en av de ledande organen inom området interetnisk bildning. Organisationen övervakar också Human Opportunity Index, ett jämförande mått på hur länder rankas på fattigdom, läskunnighet, utbildning, förväntad livslängd och andra faktorer. Food and Agriculture Organisation (FAO), som också grundades 1945, främjar jordbruk och livsmedelssäkerhet. UNICEF grundades 1946 för att hjälpa europeiska barn efter fientligheternas slut. Stiftelsen har utökat sitt uppdrag att hjälpa till över hela världen och stödja konventionen om barnets rättigheter.

Assistans mellan Världsbanken och Internationella valutafonden, är en oberoende, specialiserad byrå och spelar rollen som observatör, enligt texten i 1947 års avtal. De bildades ursprungligen separat från FN genom Bretton Woods-avtalet 1944. Världsbanken ger lån för världsutvecklingen och parallellt hjälper IMF till att stärka det interetniska samarbetet i ekonomin och ger nödlån till gäldenärsländer.
Inom ramen för interetniskt samarbete finns en förening med anknytning till befolkningens hälsa. Där viktig vikt läggs vid internationella hälsoproblem och eliminering av sjukdomar. Det är en av de största FN-organen. 1980 meddelade byrån att smittkoppsutrotningen var klar. Under de följande decennierna utrotade WHO till stor del polio och spetälska. Unified Interethnic Community Project on HIV/AIDS (UNAIDS), som lanserades 1996, samordnar frågan om AIDS-epidemin.

Tillsammans med den internationella sammanslutningen - Röda Korset, representerar FN ofta den främsta betydelsen i genomförandet av nödhjälp, i extrema situationer. World Food Programme (WFP), som inrättades i början av 1960-talet, tillhandahåller livsmedelsstöd, som ett resultat av "hungriga" tider, naturkatastrofer och militära konflikter. Föreningen rapporterar att den matar i genomsnitt 90 miljoner invånare i 80 stater under varje år. Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), inrättat 1950, arbetar för att skydda de behövande inom byråns myndighet. UNHCR och WFP:s aktiviteter finansieras genom frivilliga donationer från regeringar, företag och privatpersoner, även om UNHCR:s administrativa kostnader täcks av FN:s kärnbudget.

Några fler ord om FN
Sedan FN skapades har mer än 80 kolonier blivit självständiga. FN arbetar för avkolonisering.

Sedan starten har FN-programmen varit inriktade på skydd och förbättring av miljön. FN tar hand om miljöfrågor. Till en början var detta program inte särskilt framgångsrikt. I slutet av 1980-talet blev UNEP och Världsmeteorologiska organisationen (WMO) ytterligare en del av FN. WOM utvärderar forskningsrapporter relaterade till global uppvärmning.
Fullmäktige fastställer storleken på det ordinarie bidraget. Detta belopp baseras på varje lands kapacitet (BNI), justerat för utlandsskuld och låg inkomst per capita. Det vill säga att för varje enskild stat varierar bidragsbeloppet. Den tvååriga budgeten för 2012-13 var totalt 5,512 miljarder dollar.

Församlingen fastställde principen att FN inte skulle vara alltför beroende av någon medlem för att finansiera dess verksamhet. Det finns alltså en "tak"-regel, det maximala belopp som någon medlem kan avsätta till den ordinarie budgeten. I december 2000 reviderade församlingen omfattningen av bedömningar som svar på påtryckningar från USA. Som en del av denna revidering sänktes budgettaket från 25 % till 22 %. För det minsta utvecklade länder(NRC) gäller en maxsats på 0,01 %.

En betydande del av FN:s utgifter går till dess kärnuppdrag fred och säkerhet, och denna budget beräknas separat från den huvudsakliga budgeten. Att upprätthålla en fredlig tillvaro kostade 827 miljarder dollar under räkenskapsåren 2015-16.

Förenta nationernaär den största internationella mellanstatliga organisationen som grundades 1945 av representanter för 51 länder för att upprätthålla och stärka internationell fred och säkerställa kollektiv säkerhet, utveckla internationellt samarbete och främja globala socioekonomiska framsteg. FN är ett globalt forum som tillåter stater att uttrycka sina åsikter om ett brett spektrum av frågor, samt tillhandahåller en kollektiv mekanism för att lösa internationella konflikter, tvister eller problem, och ett kollektivt sätt att lösa de viktigaste frågorna som mänskligheten står inför. . Inom detta forum har alla, oavsett storlek, ekonomiska utveckling och politiska system, rätt att uttrycka sin åsikt och delta i omröstningen inom denna process.

FN:s mål och verksamhet

Förenta Nationerna är en organisation av oberoende stater som frivilligt går med i organisationen genom att acceptera de skyldigheter som finns i FN-stadgan, som är ett internationellt fördrag som återspeglar de grundläggande principerna för internationella relationer. Samtidigt ger FN-stadgan inte på något sätt organisationen rätt att ingripa i frågor som väsentligen ligger inom någon stats interna behörighet.

Enligt stadgan har FN fyra huvudmål:

1. Upprätthållande av internationell fred och säkerhet.
2. Utveckling av vänskapliga förbindelser mellan länder.
3. Samarbete för att lösa internationella problem och för att säkerställa respekt för mänskliga rättigheter.
4. Samordning av olika länders åtgärder.

Dessa mål genomförs inom åtta huvudområden av FN:s verksamhet:

1. Fred och säkerhet.
2. Ekonomisk utveckling.
3. Social utveckling.
4. Mänskliga rättigheter.
5. Miljö.
6. Internationell lag.
7. humanitära frågor.
8. Sjukvård.

FN:s räckvidd omfattar hela världen och dess omfattande mandat är att möta sociala, ekonomiska och akuta behov. Organisationen företräder inte någons nationella eller kommersiella intressen. Alla länder deltar i utvecklingen av FN:s viktigaste strategiska beslut. Genomförandet av beslut som fattas av FN beror på medlemmarnas politiska vilja och för att finansiera organisationens verksamhet ger medlemsländerna lämpliga bidrag. I allmänhet, tack vare FN:s insatser, har stater slutit många multilaterala avtal, konventioner, fördrag och normer som gör världen till en säkrare och mer välmående plats att leva på. Utvecklingen av denna omfattande samling av internationell rätt, inklusive normer för mänskliga rättigheter, är organisationens största bedrift.

FN:s verksamhet bedrivs på sex officiella språk. De officiella språken i FN är arabiska, kinesiska, engelska, franska, ryska och spanska. Inledningsvis användes engelska och franska som arbetsspråk i FN. Senare lades arabiska, spanska, kinesiska och ryska till arbetsspråken i generalförsamlingen, säkerhetsrådet och det ekonomiska och sociala rådet. Sekretariatets arbetsspråk är engelska och franska.

FN:s historia

I slutet av 1800-talet - början av 1900-talet började de första internationella organisationerna skapas av stater och deras sammanslutningar för samarbete inom vissa områden. Sålunda bildades den nuvarande internationella telekommunikationsunionen 1865 som International Telegraph Union, Universal Postal Union grundades 1874. Båda organisationerna är idag specialiserade organ inom FN. Den första internationella fredskonferensen sammankallades i Haag 1899 för att utveckla avtal om fredlig lösning av kriser, förebyggande av krig och krigsregler. Konferensen antog konventionen för fredlig lösning av internationella konflikter och inrättade den ständiga skiljedomstolen, som började sitt arbete 1902.

FN:s omedelbara föregångare var Nationernas Förbund, en organisation som skapades under liknande omständigheter under första världskriget och etablerades 1919 i enlighet med Versaillesfördraget "för att främja samarbete mellan folk och för att säkerställa fred och säkerhet". Men inte alla länder gick med i ligan. Så till exempel var USA aldrig medlem, och några länder som gick med i förbundet lämnade det senare. Totalt, från 1920 till 1945, var 63 länder medlemmar i denna organisation. I allmänhet var erfarenheterna från Nationernas Förbund misslyckade och det upphörde med sin verksamhet på grund av sin oförmåga att förhindra andra världskriget. I framtiden, i processen att utveckla grunderna för en internationell säkerhetsorganisation, försökte initiativtagarna till dess skapande ta hänsyn till de negativa erfarenheterna från Nationernas Förbund och undvika de fel och brister som är inneboende i det. Officiellt likviderades Nationernas Förbund den 20 april 1946 och dess tillgångar överfördes till FN.

Den 14 augusti 1941 föreslog USA:s president Franklin D. Roosevelt och Storbritanniens premiärminister Winston Churchill en uppsättning principer för internationellt samarbete för att upprätthålla fred och säkerhet. Dokumentet, undertecknat under ett möte ombord på ett krigsfartyg i Atlanten, är känt som Atlantic Charter. Detta dokument var inte ett avtal mellan de två makterna. Det var inte heller presentationen av något definitivt officiellt program för världens ordning. Som det står i själva dokumentet bekräftade det bara "vissa allmänna principer för de namngivna ländernas nationella politik (Amerikas förenta stater och Storbritannien), de principer på vilka de grundade sina förhoppningar om en bättre framtid för världen." Stadgan proklamerade: vägran att beslagta territorier; erkännande av alla folks rätt att själva välja den regeringsform som de vill leva under; avsikten att bidra till återupprättandet av suveräna rättigheter och självstyre för de folk som berövats detta med våld; uppmana till efterkrigssamarbete; avstå från att använda våld i internationella förbindelser.

Den 1 januari 1942 förklarade representanter för 26 allierade stater som kämpade mot axelländerna (Tyskland, Italien, Japan) och deras allierade, på uppdrag av sina regeringar, stöd för Atlantstadgan genom att underteckna FN:s deklaration. Detta dokument var den första officiella användningen av namnet "Förenta Nationerna", föreslagit av Franklin D. Roosevelt. Således förstod ledarna för världens länder, som arbetade tillsammans för att avsluta andra världskriget, att skapandet av en mekanism som skulle säkerställa fred och förhindra liknande krig i framtiden är endast möjligt om alla länder agerar tillsammans inom ramen för av de globala organisationerna. Därmed skapades de grundläggande förutsättningarna för FN:s formalisering.

Den 30 oktober 1943, i Moskva, undertecknade representanter för Kina, Sovjetunionen, Storbritannien och Amerikas förenta stater Moskvadeklarationen och enades om att i slutet av andra världskriget upprätta en universell internationell organisation för att upprätthålla fred och säkerhet. Moskvadeklarationen, som fungerade som det första praktiska steget mot skapandet av FN, fastställde sådana principer för den framtida organisationen som principen om suverän jämlikhet för alla fredsälskande stater, stora som små, principen om det särskilda ansvaret för stormakterna för att upprätthålla och stärka freden, behovet av att samordna sina handlingar och samarbete i kampen mot aggression, inte bara under kriget, utan även under efterkrigstiden. Dessa principer har också spelat en viktig roll i utformningen av hela organisationens mekanism. Samtidigt fokuserade den på efterkrigstidens reglering, inte av hela uppsättningen av internationella relationer, utan av den del som rör frågor om fred och säkerhet.

Målet att skapa en allmän säkerhetsorganisation bekräftades på nytt vid ett möte mellan ledarna för Sovjetunionen, Storbritannien och USA i Teheran den 1 december 1943. Konkreta projekt lades fram vid denna konferens för att, inom ramen för den framtida organisationen, skapa ett särskilt fredsbevarande organ. I synnerhet föreslog USA:s president Franklin D. Roosevelt bildandet av en så kallad "poliskommitté" bestående av representanter för fyra stater, som skulle "övervaka fredens bevarande" och, i händelse av aggression, "kan agera snabbt". Men effektiviteten av ett sådant organ i kampen mot aggression skulle vara tveksamt, med tanke på presidentens kommentarer angående arten av hela organisationen och den rättsliga kraften i de beslut som fattas av denna organisation. Roosevelt noterade att "denna organisation inte borde ha någon annan makt än att ge rekommendationer", även om han betonade att i denna mening den framtida organisationen "inte borde vara som Nationernas Förbund." I sin tur föreslog den brittiske premiärministern Winston Churchill skapandet av en internationell organisation med tre regionala råd för Europa, Fjärran Östern och Amerika och ett "världsråd" över dem.

Från 21 augusti till 7 november 1944 höll ledarna för Kina, Sovjetunionen, Storbritannien och USA en serie möten i Dumbarton Oaks Villa nära Washington, USA, för att utveckla principerna och målen för en framtida internationell organisation för upprätthållande av fred och säkerhet, samt att diskutera huvudfrågorna om dess upprättande. Vid denna konferens togs ett detaljerat utkast till organisationen fram med arbetstiteln "Förslag till upprättande av en allmän internationell säkerhetsorganisation".

En av huvudfrågorna som diskuterades på konferensen var frågan om säkerhetsrådets juridiska struktur och plats i det framtida FN:s organsystem. Konferensen lade grunden för hela organisationen och definierade huvudkonturerna för säkerhetsrådet, som fick huvudansvaret för att upprätthålla folkens fred och säkerhet. Det preliminära utkastet till inrättandet av säkerhetsrådet visade att de största bristerna i organisationen och strukturen av Nationernas Förbunds råd togs i beaktande och de nödvändiga förutsättningarna skapades för detta organs fruktbara verksamhet inom området för fredsbevarande . Den föreslagna sammansättningen av säkerhetsrådet speglade i stort sett den internationella politiska situationen i slutet av andra världskriget. Permanenta platser i den gavs till Sovjetunionen, Amerikas förenta stater, Storbritannien, Kina och, i sinom tid, Frankrike, som gav makt och kraft åt detta organs beslut. Säkerhetsrådet var ett representativt organ för alla medlemmar i organisationen (inte bara stormakterna), eftersom det inkluderade ytterligare sex icke-permanenta medlemmar. Samtidigt var denna kropp inte besvärlig i sammansättningen, vilket utan tvekan ökade dess effektivitet. Ett viktigt inslag i säkerhetsrådets rättsliga status enligt Dumbarton Oaks-förslagen var att det föreslogs att göras till ett permanent organ som gör beslut bindande för alla medlemmar i organisationen. Samtidigt var säkerhetsrådets funktioner och befogenheter tydligt definierade och åtskilda från funktionerna och befogenheterna för ett annat huvudorgan i organisationen - generalförsamlingen, och huvudansvaret och huvudbefogenheterna för att upprätthålla fred och säkerhet var koncentrerade i ett organ - säkerhetsrådet.

En viktig milstolpe i utvecklingen av FN-stadgan och den rättsliga formaliseringen av grunderna för organisationens verksamhet var Jaltakonferensen, vid vilken den 11 februari 1945 USA:s president Roosevelt, Storbritanniens premiärminister Churchill och ordförande för USSR Council of People's. Kommissarierna Joseph Stalin tillkännagav efter ett möte i Jalta, Sovjetunionen, sin bestämda avsikt att skapa Förenta Nationerna. Vid denna konferens kom man överens om den viktigaste frågan - säkerhetsrådets beslutsförfarande. I enlighet med den överenskommelse som uppnåtts fattas beslut i detta organ i alla frågor, med undantag för processuella frågor, genom rösterna av sju ledamöter av rådet, inklusive de samstämmiga rösterna av alla fem permanenta ledamöterna, och den part som deltar i tvist måste avstå från att rösta i frågan om en uppgörelse i godo av tvisten. I det omröstningsförfarande som antogs vid Jaltakonferensen fann principen om suverän jämlikhet och full jämlikhet för de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet sin internationella rättsliga konsolidering, som fungerade som grunden för verksamheten inte bara för säkerhetsrådet utan för hela FN. Därmed avslutade Jaltakonferensen det förberedande skedet för utvecklingen av FN-stadgan och skapandet av en säkerhetsmekanism för organisationen. Vid Jaltakonferensen beslutades också att i april 1945 sammankalla i San Francisco, USA, en FN-konferens för att utarbeta Förenta Nationernas stadga i enlighet med de bestämmelser som utarbetades vid förhandlingarna i Dumbarton Oaks.

Den 25 april 1945 samlades representanter för 50 länder, representerande cirka 80 procent av världens befolkning, i San Francisco för FN:s konferens om skapandet av en internationell organisation. Konferensen deltog av 850 delegater och tillsammans med deras rådgivare, delegationernas personal och konferensens sekretariat nådde det totala antalet personer som deltog i dess arbete 3 500. Dessutom fanns det över 2 500 representanter för pressen , radio och nyhetsfilmer, samt observatörer från olika sällskap och organisationer. San Francisco-konferensen var inte bara en av de viktigaste i historien, utan med all sannolikhet den största av alla internationella sammankomster som någonsin ägt rum. De initierande staternas delegationschefer ledde plenarsessionerna i tur och ordning. Konferensen leddes av: Anthony Eden (Storbritannien), Vyacheslav Mikhailovich Molotov (Sovjetunionen), Eduard Stettinius (USA) och Sun Tzu-wen (Kina). Vid senare möten ersattes V. M. Molotov av A. A. Gromyko, och A. Eden ersattes av Lord Halifax. Totalt hölls 10 plenarmöten och 400 kommittémöten där FN-stadgan utarbetades.

Under konferensens arbete uppstod allvarliga meningsskiljaktigheter och meningsskiljaktigheter, inklusive kriser, under vilka några observatörer uttryckte rädsla för att konferensen skulle kunna avslutas i förtid utan att nå en överenskommelse. Den skarpaste kontroversen väcktes av frågan om rätten för var och en av de "fem stora" makterna att införa ett "veto" mot säkerhetsrådets beslut - det organ som har de största befogenheterna. Det fanns en tid då meningsskiljaktigheter i denna fråga hotade att spåra ur konferensen. Småmakterna fruktade att om freden hotades av en av de permanenta medlemmarna, det vill säga en av de "stora fem" befogenheterna, skulle säkerhetsrådet berövas möjligheten att fatta beslut, och vid sammandrabbningar. mellan två makter som inte är permanenta medlemmar i säkerhetsrådet kommer The Big Five att kunna fatta godtyckliga beslut. Med ledning av dessa överväganden sökte småmakterna begränsa "vetorätten". Stormakterna insisterade dock enhälligt på att denna bestämmelse var livsviktig och betonade att huvudansvaret för att upprätthålla internationell fred vilar med all sin tyngd på dem. Till slut gav småmakterna efter i denna fråga i syfte att skapa en internationell organisation. Denna fråga, liksom andra viktiga frågor, löstes uppenbarligen bara för att staterna var fast beslutna att skapa, om inte den perfekta internationella organisationen, så åtminstone den bästa möjliga.

San Francisco-konferensens arbete varade exakt två månader. Delegaterna baserade sitt arbete på de förslag som utvecklades av representanterna för Storbritannien, Kina, Sovjetunionen och USA i Dumbarton Oaks i augusti-oktober 1944. Förenta Nationernas stadga, där etthundraelva artiklar anger organisationens syften, principer och struktur, antogs enhälligt den 25 juni 1945 och undertecknades den 26 juni 1945 av representanter för 50 länder (Polen, inte representerade vid konferensen, undertecknade den senare och blev den 51:e statsgrundaren av FN). Men med undertecknandet av stadgan har organisationen ännu inte börjat existera. I många länder måste stadgan fortfarande godkännas av kongressen eller parlamentet. Därför var det tänkt att stadgan skulle träda i kraft när regeringarna i Kina, Frankrike, Storbritannien, Sovjetunionen, Amerikas förenta stater och de flesta andra länder som undertecknade stadgan ratificerade den och skickade meddelanden till USA:s utrikesdepartement. Den 24 oktober 1945 uppfylldes detta villkor och FN blev verklighet. Sedan dess firas den 24 oktober årligen som FN-dagen.

Den 10 januari 1946 öppnade den första generalförsamlingen i Palace of Westminster, London, där delegater från 51 stater var representerade. Den 17 januari 1946 sammanträdde säkerhetsrådet för första gången i Palace of Westminster och antog dess arbetsordning. Den 24 januari 1946 antog generalförsamlingen den första resolutionen om fredlig användning av atomenergi och eliminering av massförstörelsevapen. Den 1 februari 1946 valdes Trygve Lie, som var norsk utrikesminister och ledde den norska delegationen till generalförsamlingens session i London, till FN:s förste generalsekreterare. Den 10 december 1948 antog generalförsamlingen den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna. Den 24 oktober 1949 lades grundstenen för det nuvarande FN:s högkvarterskomplex i New York, som inleddes den 21 augusti 1951.

FN-systemet

FN-systemet omfattar sex huvudorgan inrättade i enlighet med FN-stadgan, såväl som många program, underorgan och avdelningar och specialiserade organ som samordnar sitt arbete med FN, samtidigt som de är separata, oberoende organisationer.

Sex huvudorgan inom FN

FN:s huvudstruktur har sex huvudorgan:

1. FN:s generalförsamling.
2. FN:s säkerhetsråd.
3. Förenta nationernas ekonomiska och sociala råd.
4. FN:s förtroenderåd.
5. Internationella domstolen.
6. FN:s sekretariat.

Alla dessa organ är belägna vid FN:s högkvarter i New York, med undantag för Internationella domstolen, som finns i Haag, Nederländerna. Medan huvudkontoret i New York anses vara organisationens huvudkontor, sköts ett antal andra viktiga aktiviteter från kontor runt om i världen. Möten med olika FN-organ hålls ofta utanför högkvarteret. Till exempel håller det ekonomiska och sociala rådet ett av sina två regelbundna årliga sessioner i Genève, och generalförsamlingens särskilda kommittéer träffas ofta runt om i världen. Konferenser om ämnen som befolkning, mat, miljöskydd och mänskliga rättigheter har hållits i olika regioner i världen.

1. FN:s generalförsamling

FN:s generalförsamling, som grundades 1945 i enlighet med FN-stadgan, är organisationens huvudsakliga överläggande, politiska och representativa organ, som omfattar alla dess medlemmar. Församlingen är ett forum för multilateral diskussion om hela det spektrum av internationella problem som avses i FN-stadgan. Den kan överväga alla frågor som föreskrivs i FN-stadgan och ge rekommendationer till medlemmarna i FN.

Generalförsamlingens huvudsakliga funktioner och befogenheter:

• diskutera olika frågor (med undantag för frågor som behandlas av säkerhetsrådet) och ge rekommendationer;
• diskussion om frågor relaterade till militära konflikter och rustning;
• diskussion om sätt och medel för att förbättra situationen för barn, ungdomar, kvinnor och andra kategorier av människor;
• diskutera frågor om hållbar utveckling och mänskliga rättigheter;
• fastställa storleken på varje medlemsstats bidrag till FN:s budget och förfarandet för att använda dessa medel.

I generalförsamlingen har alla medlemsländer, stora som små, en röst. Beslut i vissa viktiga frågor, såsom rekommendationer om fred och säkerhet och val av medlemmar i säkerhetsrådet, fattas med två tredjedelars majoritet av medlemsstaterna; beslut i övriga frågor fattas med enkel röstmajoritet. En medlem av organisationen som är i efterskott med att betala organisationens penningbidrag ska fråntas rätten att rösta i församlingen. Vissa av de medlemsstater med utestående avgifter kan dock tillåtas av generalförsamlingen att rösta.

Församlingen sammanträder varje år från september till december. Den preliminära dagordningen för en ordinarie session i generalförsamlingen upprättas av FN:s generalsekreterare och meddelas FN:s medlemmar minst 60 dagar innan sessionen öppnas. På begäran av säkerhetsrådet eller en majoritet av medlemmarna i FN kan församlingen sammankalla särskilda sessioner. Generalförsamlingens arbete utförs också av dess sex huvudkommittéer, rådet för mänskliga rättigheter, andra underorgan och FN:s sekretariat. Tillsammans med detta har fullmäktige inrättat ett antal underorgan (råd, arbetsgrupper, kommittéer och kommissioner) för att utföra vissa funktioner. Efter att ha diskuterat punkterna på dagordningen, letat efter alternativ för att harmonisera olika staters tillvägagångssätt, lämnar de underordnade organen sina rekommendationer, vanligtvis i form av utkast till resolutioner och beslut, för diskussion under församlingens plenarmöten. Generalförsamlingen har tagit fram och godkänt sin egen arbetsordning, enligt vilken den väljer sin ordförande för varje ny session.

FN:s säkerhetsråd, som grundades 1945 under FN-stadgan, har huvudansvaret för upprätthållandet av fred och säkerhet. Den kan sammankallas när som helst när det finns ett hot mot freden. Rådet höll sitt första möte den 17 januari 1946 i Church House, Westminster, London. Säkerhetsrådet har 15 medlemmar, varav fem permanenta medlemmar: Kina, Storbritannien, USA, Ryssland och Frankrike. De återstående 10 ledamöterna väljs av fullmäktige på grundval av geografisk representation för en period av två år. Beslut kräver nio röster; förutom omröstning i procedurfrågor kan ett beslut inte fattas om en av de permanenta ledamöterna röstar emot det (detta kallas "vetorätt"). Dessutom ger rådet rekommendationer till generalförsamlingen angående utnämningen av en ny generalsekreterare och antagandet av nya medlemmar till . Många länder strävar efter att utöka medlemskapet i rådet till att omfatta nya permanenta och icke-permanenta medlemmar. Var och en av rådets medlemmar bör alltid ha en representant vid FN:s högkvarter, så att rådet kan sammanträda när som helst när behovet uppstår.

Säkerhetsrådets huvudsakliga funktioner och befogenheter:

1. upprätthålla internationell fred och säkerhet i enlighet med FN:s principer och syften;
2. undersöka eventuella tvister eller situationer som kan leda till internationella friktioner;
3. ge rekommendationer om metoderna för att lösa sådana tvister eller villkoren för deras lösning;
4. utveckla planer för att fastställa förekomsten av ett hot mot freden eller en aggressionshandling och ge rekommendationer för nödvändiga åtgärder;
5. uppmanar FN:s medlemmar att genomföra ekonomiska sanktioner och andra icke-tvångsåtgärder för att förhindra eller stoppa aggression;
6. vidta militära åtgärder mot angriparen;
7. ge rekommendationer om upptagandet av nya medlemmar och villkoren för vilka stater kan bli parter i Internationella domstolens stadga;
8. utöva FN:s förvaltarskapsfunktioner i "strategiska områden";
9. ge rekommendationer till generalförsamlingen angående utnämningen av generalsekreteraren och, tillsammans med församlingen, välja ut domarna i Internationella domstolen.

Huvudkontorets komplex designades av en grupp av 11 världskända arkitekter under ledning av Wallace K. Garrison (USA). Arkitekterna hade ursprungligen för avsikt att bygga en byggnad på 45 våningar, 85 miljoner dollar. Kostnaden reducerades senare med 20 miljoner dollar och byggnadens höjd reducerades till 39 våningar. Byggnadens grundsten lades den 24 oktober 1949 och 19 månader senare, den 21 augusti 1951, började FN-personal att ockupera sina nya lokaler.

Högkvarterskomplexet omfattar flera sammanlänkade byggnader: den 39 våningar höga sekretariatsbyggnaden, konferensbyggnaden (som inrymmer rådsrum, styrelserum, en restaurang och flera kaféer), generalförsamlingsbyggnaden, Dag Hammarskjöld Memorial Library, ett underjordiskt trevåningshus tryckeri och cafeteria. Det finns också ett underjordiskt garage i tre våningar som rymmer över tusen bilar. FN-komplexet har en egen brand- och säkerhetsavdelning samt ett postkontor, som är en del av USA:s offentliga postsystem, men som har särskilda rättigheter att hantera FN-frimärken. Framför FN:s byggnadskomplex ligger FN-torget, där alla FN:s medlemsländers flaggor visas i alfabetisk ordning. Delegationer inkvarteras i generalförsamlingens byggnad i samma ordning. Således har alla nödvändiga förutsättningar skapats vid FN:s högkvarter för att hålla möten med dess huvudorgan, deras underenheter, samt för att hålla ett stort antal möten, konferenser, samråd om en mängd olika frågor och på nästan alla nivåer.

Den centrala platsen bland internationella organisationer ockuperas av Förenta Nationerna (FN).

FN-systemet består av huvud- och underorgan, specialiserade organisationer och organ och autonoma organisationer som är en integrerad del av FN-systemet.

De huvudsakliga organen är: generalförsamlingen (GA); säkerhetsrådet (SC); Internationella domstolen och sekretariatet. Underordnade organ, som bedöms nödvändigt, inrättas i enlighet med grundlagen.

FN-systemet omfattar ett antal program, råd och kommissioner som utför de uppgifter som tilldelats dem.

Låt oss överväga den interna strukturen hos FN-systemets internationella ekonomiska organisationer.

Generalförsamlingen är dess huvudorgan. Det är bemyndigat att lösa alla frågor inom ramen för organisationens stadga. Generalförsamlingen fattar resolutioner som, även om de inte är bindande för dess medlemmar, ändå har en betydande inverkan på världspolitiken och utvecklingen av internationell rätt. Under dess existens har 10 000 resolutioner antagits. Generalförsamlingen godkänner slutligen alla internationella konventioner om ekonomiska frågor. I sin struktur hanteras ekonomiska problem av:
1) Utskottet för ekonomiska och finansiella frågor, som utarbetar resolutioner för generalförsamlingens plenarmöten;
2) FN:s kommission för internationell handelsrätt - UNSIT-RAL, engagerad i harmonisering och enande av rättsliga normer inom internationell handel;
3) kommissionen för internationell rätt, som arbetar med utveckling och kodifiering av internationell rätt;
4) Investeringskommitté, som bistår vid placeringen av investeringar från fonder under kontroll av FN.

Ekonomiska och sociala rådet (ECOSOC) är det viktigaste FN-organet med ansvar för de ekonomiska, sociala, kulturella och humanitära aspekterna av FN:s politik.

ECOSOCs funktioner inkluderar:
bedriva forskning och skriva rapporter om internationella frågor inom området ekonomiska och sociala sfärer, kultur, utbildning, hälsovård och presentera rekommendationer om dessa frågor till generalförsamlingen, medlemmar av organisationen och intresserade specialiserade organ;
diskussion om internationella ekonomiska och sociala problem av global och tvärsektoriell karaktär och utveckling av politiska rekommendationer om dessa problem för medlemsstaterna och FN-systemet som helhet;
övervakning och utvärdering av genomförandet av den övergripande politiska strategin och prioriteringar som fastställts av generalförsamlingen på de ekonomiska, sociala och relaterade områdena;
säkerställa harmonisering och konsekvent praktiskt operativt genomförande på en integrerad grund av relevanta politiska beslut och rekommendationer som antagits vid FN-konferenser och andra forum inom FN-systemet, efter deras godkännande av församlingen och/eller ECOSOC;
säkerställa den övergripande samordningen av verksamheten inom FN-systemets organisationer på de ekonomiska, sociala och relaterade områdena för att genomföra de prioriteringar som fastställts av generalförsamlingen för systemet som helhet;
genomföra omfattande policyöversikter av operativ verksamhet i hela FN-systemet.

ECOSOC har kommissioner, kommittéer, specialgrupper som sysslar med ekonomiska frågor. Det:
sex funktionella kommissioner och underkommissioner - social utveckling, drogkontroll, vetenskap och teknik för utveckling, hållbar utveckling, statistik, transnationella företag;
fem regionala kommissioner - Europa, Asien och Stillahavsområdet, Afrika, Latinamerika och Karibien, Västasien;
två ständiga kommittéer - för program och samordning, för direkta organisationer;
sju expertorgan - kommittén för planering och utveckling, ad hoc-gruppen av experter för internationellt samarbete inom beskattning, kommittéerna för transport av farligt gods, för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, för nationella resurser, för nya och förnybara energikällor och Användning av energi och syftesutveckling, samt möten med experter inom offentlig förvaltning och finans.

Målen för de regionala kommissionerna är att studera de ekonomiska och tekniska problemen i respektive regioner i världen, att utveckla åtgärder och medel för att hjälpa regionala medlemmars ekonomiska och sociala utveckling genom att samordna deras åtgärder och föra en samordnad politik som syftar till att lösa kardinaluppgifter att utveckla ekonomiska sektorer och intraregional handel.

Utöver FN:s direkta organ inkluderar dess system specialiserade organ och mellanstatliga organisationer, inklusive:
1) FN:s fonder och program;
2) FN:s specialiserade organ;
3) autonoma organisationer knutna till FN. Låt oss uppehålla oss vid de viktigaste organisationerna i den första gruppen.

1. Investeringsutvecklingsfonden bistår utvecklingsländer genom att komplettera befintliga finansieringskällor med bistånd och lån. Fondens resurser bildas från frivilliga bidrag och uppskattas till 40 miljoner dollar.
2. FN:s utvecklingsprogram (UNDP) är FN:s största finansiär av multisektoriellt ekonomiskt och tekniskt bistånd. Dess resurser uppskattas till 1 miljard dollar och fylls ständigt på av givarländer, som inkluderar de flesta utvecklade och stora utvecklingsländerna. UNDP behandlar nyckelaspekter av hållbar utveckling och stora globala frågor: utrotning av fattigdom, återställande av miljön, sysselsättning, etc. Den organiserar globala forum om dessa frågor, såsom Forum om miljö (Rio de Janeiro, 1992), Befolkning och utveckling (Kairo, 1994), Social utveckling (Köpenhamn, 1995). Programmet omfattar för närvarande mer än 150 länder med över 6 500 projekt.
3. PLO Environment Program (UNEP) övervakar hela tiden miljön och ansvarar för att samordna alla internationella projekt inom detta område. Dess verksamhet syftar till att lösa globala miljöproblem.
4. Världslivsmedelsprogrammet (WFP) samordnar tillhandahållandet av internationellt livsmedelsbistånd i nödfall. WFP:s budget är över 1,2 miljarder dollar och består huvudsakligen av bidrag från USA (500 miljoner dollar), EU (235 miljoner dollar) och andra utvecklade länder.

De specialiserade organisationer som är knutna till FN inkluderar följande.
1. World Intellectual Property Organization (WIPO) samlar 18 mellanstatliga organisationer för att skydda immateriella rättigheter.
2. FN:s organisation för industriell utveckling (UNIDO) samlar 168 länder för att främja införandet av ny industriell teknik, industrialiseringen av utvecklingsländerna, särskilt afrikanska länder, och tillhandahållandet av tekniskt bistånd. UNIDO har etablerat en industriell och teknisk informationsbank och ett system för utbyte av vetenskaplig och teknisk information. En betydande del av informationsmatriserna har tillgång till Internet på www.unido.org. Alla organisationer inom FN-systemet är källor till gratis information på Internet. Deras adresser sammanfaller nästan alltid med förkortningen.
3. Livsmedels- och jordbruksorganisationen (FAO) främjar investeringar i jordbruk, överföring av den senaste tekniken till utvecklingsländer och jordbruksreformer. på www.fao.org. det finns information om det agroindustriella komplexet i alla länder.
4. Internationella fonden för jordbruksutveckling (IFAD) lånar ut till jordbruk i utvecklingsländer.
5. Universal Postal Union (UPU) är den äldsta organisationen i FN-systemet, etablerad 1865. Den är engagerad i utveckling och modernisering av posttjänster.
6. Världsmeteorologiska organisationen (WMO) samordnar internationella insatser för utveckling av meteorologiska observationer.
7. Världshälsoorganisationen (WHO) samlar 190 länder för att lösa människors hälsoproblem.
8. Internationella arbetsorganisationen (ILO) - etablerad 1919 enligt Versaillesfördraget, den omfattar 171 länder. ILO har utvecklat en internationell arbetskod. Hon behandlar sysselsättningsproblemen och befolkningens tillväxt i levnadsstandarden, sociala och ekonomiska reformer på arbetsmarknaden.
9. FN:s organisation för utbildning, vetenskap och kultur (UNESCO) är en av de mest auktoritativa internationella organisationerna. Engagerad i utvecklingen av internationellt samarbete inom områdena information, kunskap, kultur, kommunikation m.m.

Bland de autonoma organisationer som är associerade med FN noterar vi Internationella atomenergiorganet (IAEA), vars funktioner inkluderar:
uppmuntra och underlätta utvecklingen av kärnenergi och den praktiska tillämpningen av atomenergi för fredliga ändamål, samt forskning på detta område;
tillhandahållande av material, tjänster, utrustning och tekniska medel för att tillgodose behoven av forskningsarbete inom området atomenergi och dess praktiska användning för fredliga ändamål;
främja utbyte av vetenskaplig och teknisk information;
uppmuntra utbyte av forskare och specialister och deras utbildning.

Andra organisationer i FN-systemet diskuterades i varierande grad i andra avsnitt av läroboken, särskilt de som ägnas åt reglering av handel och finansiella internationella relationer.

FÖRENA NATIONER \(FN\)

Skapad 1945 vid en konferens i San Francisco(centimeter.). Dess stadga trädde i kraft den 24 oktober 1945. FN inkluderade alla 50 länder som deltog i San Francisco-konferensen och Polen. Dessutom accepterades i november - december 1946 Afghanistan, Island, Siam och Sverige, i september - oktober 1947 - Jemen och Pakistan, i april 1948 - Burma, i maj 1949 - Israel.

FN skapades för att upprätthålla och stärka internationell fred och säkerhet, utveckla vänskapliga relationer mellan stater och genomföra internationellt samarbete inom ekonomiska, sociala, kulturella och andra områden.

FN bygger på principen om suverän jämlikhet för alla dess medlemmar, som har åtagit sig att lösa sina internationella tvister med fredliga medel, att "i sina internationella förbindelser avstå från hot eller användning av våld mot den territoriella integriteten eller politiska självständigheten hos FN. någon stat eller någon annan på ett sätt som är oförenligt med Förenta Nationernas syften" (artikel 2, klausul 4 i stadgan).

Stadgan ger emellertid inte FN "rätten att ingripa i frågor som i huvudsak ligger inom någon stats inhemska jurisdiktion, och kräver inte att medlemmar av Förenta Nationerna lämnar in sådana fall för lösning i enlighet med denna stadga" (Artikel 2, punkt 7 i stadgan ).

Utöver de länder som har undertecknat stadgan är anslutning till medlemskap i FN "öppet för alla andra fredsälskande stater som kommer att acceptera de förpliktelser som ingår ... i stadgan och som enligt organisationens bedömning är kan och är villig att uppfylla dessa skyldigheter" (artikel 4 första stycket).

Upptagande i FN-medlemskap "verkställs genom ett beslut av generalförsamlingen på rekommendation av säkerhetsrådet" (artikel 4, punkt 2). För att sådana rekommendationer ska godkännas av säkerhetsrådet krävs enhällighet bland alla permanenta medlemmar i säkerhetsrådet.

I. Förenta nationernas struktur

FN:s huvudorgan är: generalförsamlingen, säkerhetsrådet, ekonomiska och sociala rådet, förvaltarskapsrådet, Internationella domstolen och sekretariatet.

1. Generalförsamlingen består av alla medlemmar av FN. Den får diskutera alla frågor inom FN-stadgans gränser eller som rör befogenheterna och funktionerna för något av FN:s organ, med undantag för frågor på säkerhetsrådets dagordning. Den kan ge rekommendationer om frågor som behandlas till FN:s medlemsstater eller FN-organ.

Generalförsamlingen sammanträder årligen i ordinarie sammanträde, som öppnar den tredje tisdagen i september, och även vid särskilda sammanträden, om omständigheterna så kräver. Varje ledamot i fullmäktige har en röst. Beslut i viktiga politiska frågor "tas med två tredjedelars majoritet av de närvarande och röstande ledamöterna i församlingen" (artikel 18 i stadgan). Dessa frågor inkluderar: rekommendationer om upprätthållande av internationell fred och säkerhet, val av icke-permanenta medlemmar i säkerhetsrådet, medlemmar av ekonomiska och sociala rådet, förtroendeskapsrådet, upptagande av nya medlemmar i FN, uteslutning från FN, avstängning av FN-medlemmars rättigheter och privilegier, frågor relaterade till hur förmynderskapssystemet fungerar och budgetfrågor (art. 18). Övriga frågor antas med enkel majoritet av rösterna.

Generalförsamlingen har 6 huvudkommittéer: 1) Politiska och säkerhetspolitiska kommittén (inklusive vapenreglering); 2) Utskottet för ekonomiska och finansiella frågor; 3) Kommittén för sociala, humanitära och kulturella frågor; 4) Förmyndarnämnden; 5) förvaltnings- och budgetutskottet och 6) utskottet för rättsliga frågor. Alla delegationer är medlemmar i dessa sex huvudutskott.

Generalförsamlingen inrättar dessutom en generalkommitté med 14 ledamöter, bestående av generalförsamlingens ordförande, 7 vice ordförande och 6 ordförande för huvudutskotten samt en fullmaktskommitté med 9 medlemmar.

Ordföranden för generalförsamlingen och hans suppleanter väljs vid fullmäktiges plenarmöte och ordförandena för huvudutskotten väljs på själva utskottens sammanträden.

2. Säkerhetsrådet består av I-medlemmar, inklusive 5 permanenta medlemmar (USSR, USA, England, Frankrike och Kina) och 6 icke-permanenta medlemmar valda av generalförsamlingen för 2 år.

Stater vars mandatperiod i rådet har löpt ut kan inte omedelbart omväljas för en ny mandatperiod.

Under de första valen i januari 1946 valdes Australien, Brasilien, Polen, Egypten, Mexiko och Holland till icke-permanenta medlemmar av säkerhetsrådet. Vid församlingens andra session 1947 valdes den ukrainska SSR, Kanada och Argentina i stället för Australien, Brasilien och Polen.

Valet av den ukrainska SSR föregicks av hårt motstånd från Amerikas förenta stater, som dock led nederlag. Genom att motsätta sig valet av den ukrainska SSR för att ersätta Polen, vars mandatperiod i rådet hade löpt ut, agerade USA i strid med bestämmelserna i art. 23 i stadgan, som föreskriver att, vid valet av icke-permanenta medlemmar av rådet, hänsyn bör tas "i första hand till graden av deltagande av organisationens medlemmar i upprätthållandet av internationell fred och säkerhet . .. samt till en rättvis geografisk fördelning".

Mandatperioden för icke-permanenta medlemmar av säkerhetsrådet, samt medlemmar av ekonomiska och sociala rådet och förtroenderådet, börjar den 1. I året efter deras val och slutar den 31. XII av året när deras efterträdare väljs.

Om säkerhetsrådet dessutom överväger att använda militära styrkor som ställs till dess förfogande av en stat som inte är medlem i rådet, får den staten delta i rådets möten med rösträtt när rådet överväger frågan om användningen av dessa krafter.

Säkerhetsrådet är i kontinuerlig session. Ordförandeskapet leds varje månad av alla dess medlemmar i tur och ordning.

Säkerhetsrådet är FN:s viktigaste politiska organ, som enligt stadgan bär "huvudansvaret för upprätthållandet av internationell fred och säkerhet.

Säkerhetsrådets beslut delas in i två kategorier: beslut och rekommendationer. Beslut som fattas av säkerhetsrådet på grundval av kapitel VII i stadgan är bindande för alla medlemmar i FN.

Säkerhetsrådets organ. Säkerhetsrådet har följande organ: Militärstabskommittén, Atomic Energy Control Commission och Conventional Arms Commission.

1. Militärstabskommittén består av stabscheferna eller representanter för stabscheferna för stater som är permanenta medlemmar i säkerhetsrådet, det vill säga Sovjetunionen, USA, Storbritannien, Frankrike och Kina. Den ska bistå säkerhetsrådet "i alla frågor som rör säkerhetsrådets militära behov vid upprätthållandet av internationell fred och säkerhet, vid användning och befäl över de trupper som ställs till dess förfogande och vid reglering av beväpning och eventuell nedrustning " (art. 47 i stadgan).

2. Kommissionen för kontroll av atomenergi inrättades den 24 januari 1946 genom ett beslut av generalförsamlingen på förslag av delegationerna från Sovjetunionen, USA, Storbritannien, Frankrike, Kina och Kanada, som enades om i Moskva Konferens för utrikesministrarna i Sovjetunionen, USA och England i december 1945. Kommissionen består av representanter för alla stater som är representerade i säkerhetsrådet och representanten för Kanada.

3. Kommissionen för konventionella vapen, inrättad genom en resolution från säkerhetsrådet den 13 II.1947, består av representanter för alla stater som är medlemmar i säkerhetsrådet. Kommissionen bör utarbeta förslag: a) för allmän reglering och minskning av vapen och väpnade styrkor, och b) för praktiska och effektiva garantier i samband med allmän reglering och minskning av vapen.

3. EKONOMISKA OCH SOCIALA RÅDET består av 18 ledamöter valda av generalförsamlingen för tre år. Stater vars mandatperiod i rådet har löpt ut kan omedelbart omväljas för en ny period på tre år.

Ekonomiska och sociala rådet bör studera internationella frågor inom områdena: ekonomisk, social, kultur, utbildning, hälsa, etc., utarbeta rapporter om dem och ge rekommendationer till generalförsamlingen, FN-medlemmar och intresserade specialorgan, tillhandahålla säkerheten rådet med nödvändig information och hjälp . Enligt arbetsordningen har Ekonomiska och sociala rådet minst tre sessioner per år.

Ekonomiska och sociala rådet har följande permanenta uppdrag: 1) för ekonomi och sysselsättning, 2) för transport och kommunikation, 3) för statistik, 4) socialt, 5) för mänskliga rättigheter, 6) för skydd av kvinnors rättigheter, 7) skatt, 8) demografisk (efter befolkning) och fyra tillfälliga provisioner: en ekonomisk kommission för Europa, en ekonomisk kommission för Asien och Fjärran Östern, en ekonomisk kommission för Latinamerika och en drogkommission.

4. Ett TRUSTEE COUNCIL inrättas för att administrera de territorier som ingår i förvaltarskapssystemet genom efterföljande avtal. Målen för detta system definieras i kap. XII i FN-stadgan (jfr. Internationellt förmyndarskap).

5. INTERNATIONELL DOMSTOL. FN:s huvudsakliga rättsliga organ är Internationella domstolen, som består av 15 domare som väljs parallellt av generalförsamlingen och säkerhetsrådet på 9 år; Domare kan omväljas efter denna period.

Under de första valen (6 februari 1946) valdes representanter för Sovjetunionen, Kanada, Polen, Egypten, Kina, Mexiko, Jugoslavien, Norge, Belgien, USA, Frankrike, El Salvador, Brasilien, England och Chile till internationella domare .

Alla FN-medlemmar är parter i Internationella domstolens stadga.

6. FN:s SEKRETARIAT leds av generalsekreteraren, vald av generalförsamlingen på rekommendation av säkerhetsrådet för en period av 5 år. Efter denna period kan han bli omvald. När säkerhetsrådet beslutar om nomineringen av en kandidat till posten som generalsekreterare krävs enhällighet bland alla dess permanenta medlemmar. Trygve valdes till FN:s förste generalsekreterare Lä(se), tidigare utrikesminister i Norge.

Sekretariatets personal utses av generalsekreteraren.

Sekretariatet har 8 avdelningar: 1) för säkerhetsrådets angelägenheter; 2) ekonomisk; 3) social; 4) om förmynderskap och insamling av information om icke-självstyrande territorier; 5) offentlig information; 6) i juridiska frågor; 7) Konferens- och allmänna tjänster och 8) Administration och ekonomi. Dessa avdelningar leds av biträdande generalsekreterare.

7. ANDRA PERMANENTA ORGAN I FN. Utöver ovanstående huvudorgan i FN är även följande etablerade:

1) Folkrättskommissionen inrättades genom beslut av generalförsamlingens 2:a session. Den består av 15 ledamöter - experter på området internationell rätt, valda av generalförsamlingen för en treårsperiod. Kommissionen bör ta itu med den progressiva utvecklingen av internationell rätt och dess kodifiering.

2) Den rådgivande kommittén för administrativa och budgetmässiga frågor består av 9 ledamöter valda av generalförsamlingen för 3 år.

3) Kommittén för bidrag består av representanter för tio länder som väljs av generalförsamlingen för 3 år. kommitté i enlighet med punkt 2 i art. 17 i stadgan utarbetar en bidragsskala för medlemmar i FN, det vill säga fastställer hur stor andel av FN:s kostnader som ska bäras av varje medlemsland i FN.

4) Revisionsnämnden består av representanter för tre FN-medlemsländer, valda av generalförsamlingen för 3 år.

8. AD HOC ORGAN. Förutom permanenta organ kan även ad hoc-organ skapas.

Vid generalförsamlingens andra session (IX-XI 1947) uppnådde det angloamerikanska blocket, i strid med bestämmelserna i FN-stadgan, upprättandet av den s.k. intersessionsutskottet, samt ad hoc-utskottet för den grekiska frågan och den tillfälliga kommissionen för Korea.

a) Generalförsamlingens intersessionella kommitté ("den lilla församlingen") inrättades för perioden mellan den andra och tredje sessionen i församlingen av representanter för alla FN:s medlemsländer. Vid den tredje sessionen i församlingen förlängdes existensen av detta illegala organ med ytterligare ett år. Skapandet av detta organ står i direkt motsägelse till stadgans bestämmelser och är ett försök från det angloamerikanska blocket att förringa säkerhetsrådets betydelse och roll. Eftersom inrättandet av en intersessionskommitté är ett brott mot principerna i stadgan, vägrade Sovjetunionen, ukrainska SSR, vitryska SSR, Polen, Tjeckoslovakien och Jugoslavien att delta i dess arbete.

b) En särskild kommitté för den grekiska frågan har inrättats bestående av Australien, Brasilien, Kina, Frankrike, Mexiko, Holland, Pakistan, England, USA, Sovjetunionen och Polen. Sovjetunionens och Polens delegationer förklarade att de inte skulle delta i detta organs arbete, sedan inrättandet av en sådan kommitté kränker Bulgariens, Albaniens och Jugoslaviens suveränitet och är ett flagrant brott mot FN:s principer.

c) Den provisoriska kommissionen för Korea har inrättats som en del av Australien, Kanada, Chile, El Salvador, Frankrike, Indien, Filippinerna, Syrien och ukrainska SSR. Eftersom förslaget från Sovjetunionens delegation att bjuda in företrädare för det koreanska folket att delta i diskussionen om Koreafrågan avvisades, vägrade Sovjetunionen, ukrainska SSR, BSSR, Polen, Tjeckoslovakien och Jugoslavien att delta i omröstningen om detta problem. Den ukrainska SSR, vald till den tillfälliga kommissionen för Korea, vägrade att delta i denna kommissions arbete.

9. FN:S SPECIALISERADE ORGAN.

Specialiserade institutioner är organisationer "skapade genom mellanstatliga överenskommelser och utrustade med ett brett internationellt, definierat i sina konstituerande akter, ansvar inom områdena ekonomiska, sociala, kulturella, utbildning, hälsa och liknande områden" (artikel 57 i stadgan). Dessa specialiserade organ är: 1) Världshälsoorganisationen, 2) International Labour Organization (eller Bureau), 3) Food and Agriculture Organization, 4) Educational, Scientific and Cultural Organization, 5) International Civil Aviation Organization, 6) International Monetary Fund, 7) Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling, 8) Internationella telekommunikationsunionen, 9) Världspostförbundet, 10) Internationella flyktingorganisationen, I) Intergovernmental Advisory Organization for Maritime Transport. Sovjetunionen är medlem i International Telecommunication Union och Universal Postal Union.

II. FN:s verksamhet

Under sin existens har FN-organen behandlat många stora politiska, ekonomiska och andra frågor inom området för internationella relationer. De viktigaste av dessa frågor är: 1) upprättandet av kontroll över atomenergi, 2) reglering och minskning av vapen och väpnade styrkor, 3) kampen mot propaganda för ett nytt krig, 4) principen om enhällighet för den permanenta medlemmar av säkerhetsrådet, 5) Greklandsfrågan, 6) Spanienfrågan, 7) Indonesienfrågan, 8) Korfu-incidenten, 9) Palestinafrågan.

I. Kontroll av atomenergi. 24. I 1946 inrättade generalförsamlingen en kommission "för att överväga de problem som har uppstått i samband med upptäckten av atomenergi och andra relaterade frågor."

Det första mötet med kommissionen för kontroll av atomenergi ägde rum den 14 juni 1946. Vid detta möte föreslog USA:s representant, Baruch, inrättandet av en internationell myndighet (Authority), med breda befogenheter och nästan obegränsade rätten att blanda sig i ekonomin i vilket land som helst, i alla branschers arbete, och till och med rätten att göra lagar bindande för alla länder i världen. Vid kommissionens nästa möte, den 19 juni 1946, föreslog representanten för Sovjetunionen, på den sovjetiska regeringens vägnar, att ingå en konvention om förbud mot produktion och användning av vapen baserade på användning av atomenergi för massförstörelse av människor.

II. VI 1947 Sovjetregeringen, utöver och i utvecklingen av sitt förslag till ingående av en konvention om förbud mot atomvapen, överlämnade till kommissionen för behandling de huvudsakliga bestämmelser som bör ligga till grund för en internationell överenskommelse om kontroll av kärnenergi. Dessa bestämmelser föreskrev inrättandet inom ramen för säkerhetsrådet av den internationella kontrollkommissionen för genomförandet av åtgärder för att kontrollera kärnkraftsföretag. Villkoren och organisatoriska principer för internationell kontroll över atomenergi, Internationella kommissionens sammansättning, rättigheter och skyldigheter måste fastställas av en särskild konvention som ingåtts i enlighet med konventionen om förbud mot atomvapen. Internationella kontrollkommissionen bör bestå av representanter för medlemsländerna i Atomkommissionen, inrättad den 24 januari 1946.

Den 17 juni 1947 beslöt Atomic Energy Control Commission, vars majoritet stödde USA:s representant, att inte överväga det sovjetiska förslaget, utan att diskutera detta förslag i förbigående med frågorna i kommissionens arbetsplan, upprättad på på uppdrag av USA.

Sex sk. "arbetsgrupper" där representanten för Sovjetunionen inte deltog. Dessa grupper tog fram sex "arbetsdokument" om ett internationellt övervakningsorgans funktioner.

Dessa dokument föreskrev tilldelning av breda rättigheter till det internationella kontrollorganet, inklusive rätten att äga alla kärnkraftsföretag över hela världen och rätten att driva dem; ägande av alla lager av atomära råvaror (uran, torium, etc.), alla kemiska och metallurgiska företag som bearbetar kärntekniska råvaror, alla företag som kan använda "kärnbränsle" (så här kallas uran, torium och andra klyvbara material) för produktion av kraftenergi (t.ex. el); rätten att utfärda licenser för uppförande och drift av kärnkraftsföretag och rätten att återkalla dessa licenser; rätten att utföra geologiska undersökningar av lager av atomära råvaror i vilken del av världen som helst, inklusive militära och begränsade områden, etc.

Upplåtandet av sådana rättigheter till kontrollorganet är oförenligt med principerna om staters suveränitet och principerna i FN-stadgan, och strider också mot resolutionen från generalförsamlingen den 24 januari 1946 om förbud mot atomvapen.

Sovjetunionens representant i Atomkommissionen motsatte sig dessa oacceptabla förslag. USA:s representanter, som förlitade sig på majoriteten av kommissionen, lyckades dock få dem antagna och inkluderade i den andra rapporten från Atomkommissionen till säkerhetsrådet.

Den 10. IX 1947 godkändes denna andra rapport av majoriteten av kommissionen och skickades till säkerhetsrådet.

18. År 1948, efter att ha avvisat alla förslag från Sovjetunionen i två år om att förbjuda atomvapen, förlitat sig på den lydiga majoriteten av medlemmarna i Atomkommissionen, nådde USA:s regering ett beslut att avbryta sitt arbete på obestämd tid, påstås därför att Sovjetunionen inte gick med på upprättandet av t n. "internationell kontroll".

Vid den tredje sessionen i församlingen föreslog Sovjetunionen att rekommendera att säkerhetsrådet och atomkommissionen skulle fortsätta sitt arbete och utarbeta utkast till konventioner för förbud mot atomvapen och en konvention för upprättande av effektiv internationell kontroll över atomenergi så att dessa konventioner skulle undertecknas och träda i kraft samtidigt. Detta förslag, som syftade till att hitta en överenskommen lösning på ett så viktigt problem, förkastades av majoriteten av församlingen, efter USA:s politik, som försökte behålla handlingsfriheten vid tillverkning av atomvapen. Förenta staterna och Storbritannien uppnådde antagandet av församlingen av en resolution som behagade dem, som godkände den faktiska störningen av Atomic Commissions arbete.

2. Allmän minskning och reglering av beväpning. Den 29 oktober 1946, vid en plenarsession i generalförsamlingen, lade chefen för Sovjetunionens delegation, V. M. Molotov, fram ett förslag om en allmän minskning av beväpningen.

Trots motståndet från representanter för USA, Storbritannien och ett antal andra stater kröntes diskussionen om frågan om vapenminskning med en seger för den sovjetiska diplomatin.

14. XII 1946 Generalförsamlingen antog enhälligt en resolution om "Principer som styr den allmänna regleringen och minskningen av vapen", i vilken den rekommenderade att säkerhetsrådet skulle börja utveckla praktiska åtgärder som är nödvändiga för att upprätta en allmän reglering och minskning av vapen och väpnade styrkor ; Atomkommissionen ska uppfylla de skyldigheter som den tilldelats genom resolutionen från generalförsamlingen den 24. I 1946 "som ett väsentligt steg mot att uppnå det brådskande målet att förbjuda och dra tillbaka atomvapen från nationella vapen." "För att säkerställa att det allmänna förbudet, regleringen och minskningen av beväpning påverkar huvudtyperna av vapen i modern krigföring" kommer ett internationellt system att etableras inom ramen för säkerhetsrådet, som verkar genom särskilda organ.

28. XP 1946 föreslog representanten för Sovjetunionen i säkerhetsrådet, genom generalsekreteraren på uppdrag av Sovjetunionens regering, att säkerhetsrådet "börjar utveckla praktiska åtgärder för att genomföra beslutet från generalförsamlingen ... om allmän reglering och minskning av vapen och väpnade styrkor ..." och inrätta en kommission, som "att instruera inom en eller två månader, men senast inom tre månader, att förbereda och överlämna sina förslag till säkerhetsrådet .. ." relaterat till atomvapen.

På grund av sabotage av delegationerna från länderna i det angloamerikanska blocket planerade kommissionen inte några praktiska åtgärder under året.

För att generalförsamlingens resolution om minskning av vapen och förbud mot atomvapen inte bara skulle finnas kvar på papper, lade Sovjetunionens regering fram i september 1948 vid den tredje sessionen i församlingen ett förslag om att minska med en tredjedel inom ett år beväpningen och de väpnade styrkorna för alla fem permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet och att förbjuda kärnvapen som aggressionsvapen. För att övervaka genomförandet av dessa åtgärder föreslog Sovjetunionen inrättandet av ett internationellt övervakningsorgan inom ramen för säkerhetsrådet.

Detta förslag från Sovjetunionen uppfyllde ambitionerna och förhoppningarna hos alla fredsälskande folk i världen. Företrädare för USA och Storbritannien intog dock en helt motsatt ståndpunkt. De försökte dra ut på tiden och omintetgöra lösningen av frågan om att förbjuda atomvapen och att minska beväpning och väpnade styrkor. Genom att förlita sig på att majoriteten av församlingen var lydig mot honom, lyckades det angloamerikanska blocket förkasta det sovjetiska förslaget.

3. Kampen mot anstiftarna till ett nytt krig. Den 18 september 1947 lade chefen för Sovjetunionens delegation vid generalförsamlingens andra session, A. Ya. Vyshinsky, ett förslag på uppdrag av Sovjetunionens regering för att bekämpa anstiftarna till ett nytt krig. Det föreslogs att fördöma "den kriminella propagandan av ett nytt krig utfört av reaktionära kretsar i ett antal länder, och särskilt i USA, Turkiet, Grekland", för att påpeka att medgivandet och ännu mer stöd för detta typ av propaganda för ett nytt krig är ett brott mot den plikt som medlemmarna i FN åtagit sig, och "uppmanar regeringarna i alla länder att förbjuda, under straff för straff, varje form av krigspropaganda... som ett socialt farlig verksamhet som hotar fredsälskande folks vitala intressen och välbefinnande." Vidare föreslogs det att bekräfta behovet av ett snabbast genomförande av församlingens beslut av den 14 oktober 1946 om minskning av vapen och av den 24 januari 1946 om uteslutning från nationell rustning av atomvapen och alla andra huvudtyper av vapen.

Sovjetunionens förslag diskuterades i 6 dagar (22-27 oktober).

Den amerikanska och brittiska delegationen motsatte sig detta förslag. USA:s representant Austin uppmanade till att "döda det sovjetiska förslaget" eftersom det påstås strida mot yttrande- och informationsfriheten. Men under tryck från den allmänna opinionen tvingades den amerikanska delegationen att rösta för en resolution som fördömde krigshetsarna. Antagandet av denna resolution var en stor politisk seger för Sovjetunionen.

4. Principen om enhällighet för de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet. tillhandahålls av art. 27 i stadgan, principen om enhällighet för de permanenta medlemmarna av säkerhetsrådet för att lösa politiska frågor av dessa, eller förse de permanenta medlemmarna av säkerhetsrådet med den sk. "vetorätt" innebär att ett beslut i vilken fråga som helst, förutom processuella sådana, endast kan fattas om minst 7 röster avgivits för detta beslut, inklusive de samstämmiga rösterna av alla de permanenta ledamöterna i rådet. Det beror på iakttagandet av denna princip om FN kommer att klara av de uppgifter som anförtrotts det. "Kan man räkna med det," sade I. V. Stalin i sin rapport den 6. XI 1944, "att denna internationella organisations handlingar kommer att vara tillräckligt effektiva? De kommer att vara effektiva om stormakterna som bär bördan av kriget mot nazisterna Tyskland på deras axlar "kommer att fortsätta att agera i en anda av enighet och samförstånd. De kommer inte att vara effektiva om detta nödvändiga villkor kränks."

Behovet av att iaktta principen om stormakternas enhet erkändes under kriget av politiker även i andra länder.

Vid San Francisco-konferensen godkändes principen om enhällighet för de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet och fastställdes i art. 27 i stadgan. Denna princip garanterades ytterligare i art. 108 och 109 i stadgarna, som anger att ändringar av stadgarna som antagits med två tredjedelars röst av församlingen eller generalkonferensen sammankallades på grundval av art. 109 för revidering av stadgan, och ratificerad av två tredjedelar av medlemmarna i FN, kan inte träda i kraft om inte alla permanenta medlemmar av säkerhetsrådet har ratificerat dessa ändringar.

Snart, efter att FN-stadgan trätt i kraft, började emellertid principen om enhällighet för de permanenta medlemmarna i rådet att utsättas för hårda attacker från ett antal makter som var medsponsorer av stadgan. England och USA försökte undergräva principen om enhällighet med hjälp av små länder som var underordnade dem.

Vid den andra delen av den första sessionen i församlingen föreslog Kuba att på dagordningen införa frågan om sammankallande på grundval av art. 109 i stadgan för FN-medlemmarnas generalkonferens i syfte att "ändra punkt 3 i artikel 27 i stadgan för att eliminera bestämmelsen som kallas vetorätten." Australien föreslog också att frågan om tillämpningen av art. 27 i stadgan.

Den sovjetiska delegationen motsatte sig resolut begränsningen av rättigheterna för de permanenta medlemmarna i rådet. Chefen för Sovjetunionens delegation, V. M. Molotov, påpekade i sitt tal vid församlingens plenarsession den 29. X 1946 att "förkastandet av principen om enhällighet för stormakterna - som i huvudsak döljs bakom förslaget att upphäva "vetot" - skulle innebära en likvidation av Förenta Nationerna, eftersom denna princip är grunden för denna organisation." Dessa "människor och hela inflytelserika grupper ... som inte vill stå ut med mindre än alla folks lydnad till deras diktat, deras guldpåse" strävar efter att eliminera principen om enhällighet för stormakterna.

Ett förslag från Australien att ange i en församlingsresolution att "i ett antal fall användningen och hotet om användning av vetorätten" var oförenlig med syftena och principerna i stadgan avvisades. Delegationerna från alla fem stormakterna röstade emot denna klausul.

Förslaget att sammankalla en generalkonferens avslogs också. Församlingen antog en resolution där den rekommenderade att de permanenta medlemmarna av rådet rådfrågar sinsemellan och att rådet "antar ett förfarande och ett förfarande som inte bryter mot stadgans bestämmelser", men som bidrar till att rådets funktioner, och vid antagandet av detta förfarande och förfarande, ta hänsyn till de åsikter som uttrycks av FN-medlemmar. Sovjetunionens delegation röstade emot denna resolution, den amerikanska och den brittiska delegationen röstade för resolutionen, den franska och kinesiska delegationen avstod från att rösta.

Vid den andra sessionen i församlingen föreslog Argentina och Australien återigen att en generalkonferens skulle sammankallas för att revidera stadgarna. I sitt tal vid församlingens plenarsession den 18. IX 1947, chefen för Sovjetunionens delegation, A. Ya. konsekvent och villkorslöst iakttagande av en av de viktigaste principerna för organisationen av Förenta Nationerna - principen om samordning och enhällighet bland stormakterna för att lösa de viktigaste frågorna om att upprätthålla internationell fred och säkerhet. Detta är i full överensstämmelse med dessa makters särskilda ansvar för bevarandet av världsfreden och är en garanti för att skydda alla länders intressen - Medlemmar av Förenta Nationerna, stora som små.

Sovjetunionen anser att det är sin plikt att resolut kämpa mot varje försök att rubba denna princip, oavsett vilka motiv dessa försök kan täckas med.

Den amerikanska delegationen föreslog att frågan om principen om enhällighet för de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet skulle hänskjutas till en intersessionell kommitté, vars själva inrättande strider mot stadgans bestämmelser. Delegationerna från England, Frankrike och Kina stödde detta förslag, och det antogs av församlingen.

Sovjetunionens delegation röstade emot denna resolution. Chefen för den sovjetiska delegationen förklarade vid församlingens plenarsession den 21.XI.1947 att denna resolution "är ett direkt angrepp på regeln om enhällighet, som i sin tur är en av FN:s viktigaste och mest grundläggande principer, ett av de mest kraftfulla och verkliga medlen för att säkerställa stormakternas enhet, grunden för samarbete fredsälskande folk Denna resolution fullbordar ett visst skede av kampanjen mot principen om enhällighet, en kampanj ledd av Förenta regeringens regering Amerikas stater, på vilka hela ansvaret för de konsekvenser som antagandet och genomförandet av denna resolution oundvikligen kommer att medföra måste ligga på.

Vid den tredje sessionen i församlingen presenterade och säkrade Förenta staterna, Storbritannien, Frankrike och Kina församlingens godkännande av en resolution som rekommenderar att säkerhetsrådet löser ett antal viktiga politiska frågor genom proceduromröstning. Godkännandet av detta projekt är ett direkt brott mot FN-stadgan.

5. Grekisk fråga. I februari 1946 föreslog Sovjetunionens regering att man skulle diskutera behovet av tillbakadragande av brittiska trupper från Grekland. Företrädaren för Sovjetunionen A. Ya. Vyshinsky påpekade i sitt brev, som noterade den extremt spända situationen i Grekland, att närvaron av brittiska trupper i Grekland inte var nödvändig, att det faktiskt hade förvandlats till ett sätt att trycka på det inre politiska situationen i landet och användes av reaktionära element i Grekland mot landets demokratiska krafter. Den sovjetiska regeringen krävde tillbakadragande av brittiska trupper från Grekland.

Mot bakgrund av Storbritanniens, USA:s, Kinas, Australiens och ett antal andra medlemmar av säkerhetsrådets motstånd mot Sovjetunionens förslag, fattade rådet inget beslut.

Den 4.XII 1946 lämnade den grekiska regeringen in ett klagomål till säkerhetsrådet mot dess grannar i norr (Albanien, Jugoslavien och Bulgarien), och anklagade dem för att hjälpa de grekiska partisanerna. Säkerhetsrådet behandlade denna fråga i nästan 8 månader. En särskild kommission sändes till Balkan, där alla medlemmar av säkerhetsrådet var representerade, för att studera situationen på plats.

Efter att ha misslyckats med att uppnå sina mål i säkerhetsrådet, beslutade den amerikanska regeringen att ta frågan till generalförsamlingen.

Vid församlingens andra session presenterade den amerikanska delegationen ett resolutionsförslag där Albanien, Jugoslavien och Bulgarien var ansvariga för situationen i Grekland. Det amerikanska förslaget föreskrev vidare inrättandet av en ad hoc-kommitté för Balkan för att övervaka genomförandet av församlingens resolution och för att rekommendera, om det ansågs nödvändigt, att sammankalla en extra session i församlingen.

Sovjetunionens delegation motsatte sig den amerikanska delegationens förslag, eftersom det bara förvärrade situationen på Balkan och kränkte Jugoslaviens, Bulgariens och Albaniens suveränitet. Sovjetunionens delegation lade fram ett utkast till resolution, som föreslog: a) den grekiska regeringen bör sätta stopp för gränsincidenter vid Greklands norra gränser; b) dra tillbaka utländska trupper och utländska militära uppdrag från Grekland; c) skapa en särskild kommitté för att övervaka att det utländska ekonomiska stödet till Grekland endast används i det grekiska folkets intresse, etc.

Den amerikanska delegationen, som förlitade sig på en mekanisk majoritet, uppnådde acceptans av sitt förslag. Chefen för Sovjetunionens delegation, A. Ya. Vyshinsky, förklarade att funktionerna och befogenheterna för den kommitté som skapades var oförenliga med FN-medlemmarnas suveränitet och stred mot FN:s stadga, att Sovjetunionen därför inte heller skulle delta i valen av utskottet för Balkan, eller i detta utskotts arbete. Liknande uttalanden gjordes av delegaterna från Polen, BSSR, ukrainska SSR, Tjeckoslovakien och Jugoslavien.

Den interna situationen i Grekland, på grund av USA:s och Englands ökade inblandning i dess angelägenheter, förvärrades. Specialkommitténs verksamhet, som syftade till att underlätta undertryckandet av folkets befrielsekamp i Grekland och förstärka de konstgjorda anklagelser som de grekiska monarkofascisterna riktade mot Greklands norra grannar, förvärrade bara situationen på Balkan.

Vid den tredje sessionen i församlingen föreslog Sovjetunionens delegation att utländska trupper och militär personal skulle dras tillbaka från Grekland och att Balkankommissionen skulle avskaffas. Under påtryckningar från det angloamerikanska blocket förkastades detta förslag av församlingen. Den angloamerikanska majoriteten visade därigenom sin ovilja att säkerställa en normal situation i Grekland och att uppnå upprättandet av goda grannförbindelser mellan Grekland och dess norra grannar.

6. Spanska fråga. Den 9 april 1946 bad Polens regering generalsekreteraren att ta upp frågan om Spanien på säkerhetsrådets dagordning. I brevet stod det att Francoregimens verksamhet redan hade orsakat internationella friktioner och utgjorde ett hot mot internationell fred och säkerhet.

Säkerhetsrådet diskuterade den spanska frågan från 17. IV till 26. VI 1946. Polens representant föreslog säkerhetsrådet att anta en resolution som förpliktar alla FN-medlemmar att omedelbart bryta de diplomatiska förbindelserna med Franco. Företrädaren för Sovjetunionen stödde detta förslag, men under påtryckningar från USA avvisade majoriteten av medlemmarna i säkerhetsrådet förslaget från Wormwood.

I oktober 1946, på förslag av delegationerna från Belgien, Tjeckoslovakien, Danmark, Norge och Venezuela, ställdes den spanska frågan inför församlingen. Generalförsamlingen antog en resolution om att "den fascistiska regeringen i Franco i Spanien, som med våld påtvingats det spanska folket med hjälp av axelmakterna och efter att ha gett betydande bistånd till axelmakterna i kriget, inte representerar det spanska folket" , och rekommenderade "att beröva Francos regering rätten att gå in i internationella institutioner som upprättats av eller associerade med FN" och alla FN-medlemmar "att omedelbart återkalla sina ambassadörer och sändebud från Madrid".

I genomförandet av denna resolution återkallade de FN-medlemmar som hade sina ambassadörer och sändebud i Spanien dem. Endast Argentina, i strid med församlingens beslut, utsåg sin ambassadör i Spanien.

Vid församlingens andra session diskuterades den spanska frågan återigen. Delegationerna från USA, Argentina och ett antal andra länder, främst latinamerikanska, uppnådde att andra stycket i resolutionen från den första sessionen i församlingen om att beröva Francos regering rätten att ansluta sig till internationella institutioner skapade av FN , och om att återkalla ambassadörer och sändebud från medlemsländerna från Madrid FN - uteslöts från resolutionen. Genom detta har USA och de länder som följer i amerikansk politiks spår visat sitt intresse för att bevara fascismens härd i Europa.

7. Frågan om Indonesien. Den 21 januari 1946 bad utrikesministern för de ukrainska SSR D.Z.-trupperna och fiendens japanska militära styrkor" och att "denna situation skapar ett hot mot upprätthållandet av internationell fred och säkerhet", bad säkerhetsrådet att utreda situationen och vidta lämpliga åtgärder.

Representanter för England (Bevin) och Holland (Van Kleffens), utan att förneka förekomsten av fientligheter i Indonesien, anklagade indoneserna för detta och förklarade att fientligheter fördes mot "terrorister".

Företrädaren för Sovjetunionen A. Ya. Vyshinsky, som visade grundlösheten i argumenten från Bevin och Van Cleffens, påpekade att händelserna i Indonesien inte var en intern angelägenhet för Holland, eftersom de hotade internationell fred och säkerhet, och föreslog skapandet av en kommission för att undersöka situationen i Indonesien från representanter för Sovjetunionen, USA, England, Kina och Holland.

USA:s representant Stettinius motsatte sig detta förslag; han fick stöd av Brasiliens representant. Under omröstningen förkastades Sovjetunionens förslag.

I juli 1947 uppstod den indonesiska frågan igen i säkerhetsrådet, men i ett annat sammanhang. Militära operationer i Indonesien utförda av Holland mot Indonesien, trots Lingajat-avtalet(se), slutade inte. Australien och Indien har bett säkerhetsrådet att undersöka saken och rekommendera ett omedelbart upphörande av fientligheterna. Företrädaren för Sovjetunionen stödde detta förslag och rekommenderade att en representant för den indonesiska republiken skulle bjudas in till sovjetmötet. 31 . VII 1947 Säkerhetsrådet började överväga den indonesiska frågan.

1. VIII 1947. Säkerhetsrådet beslutade att bjuda in Holland och Indonesien att omedelbart upphöra med fientligheterna.

Detta beslut av säkerhetsrådet uppmärksammades av den nederländska regeringen och Republiken Indonesiens regering. Men det gav inga resultat. Den av säkerhetsrådet valda kommittén, bestående av Australien, Belgien och USA, hjälpte inte heller saken.

I slutet av september 1947 fick rådet från Batavia en rapport från konsulerna om situationen i Indonesien. Denna rapport diskuterades av rådet under hela oktober. Förslaget från Sovjetunionens delegation att dra tillbaka de holländska och indonesiska trupperna till deras ursprungliga positioner avvisades.

1. XI:s säkerhetsråd antog med 7 röster mot 1 (Polen) och 3 nedlagda röster (USSR, Syrien, Colombia) förslaget från Förenta staternas representant, enligt vilket Nederländerna och Indonesien uppmanades till omedelbara samråd sinsemellan om frågan om genomförandet av säkerhetsrådets resolution av 1. VIII 1947. Detta beslut uppmuntrade i huvudsak bara Hollands aggressiva handlingar i Indonesien.

17. I 1948 undertecknades Renville-avtalet(se), vilket legitimerade holländarnas tillfångatagande av områden av stor ekonomisk och militär betydelse. Men även detta avtal bröts systematiskt av holländarna. De drog sig undan förhandlingar med republikanerna, utökade sina väpnade styrkor i Indonesien och förberedde sig för att skapa den så kallade. Förenta staterna i Indonesien, med förbehåll för den holländska kronan. Holländarnas kränkningar av Renvilleavtalet var så uppenbara att till och med den opartiska "Committee of Good Offices" i sin rapport till säkerhetsrådet den 12 XII 1948 tvingades erkänna att holländarnas agerande "kan skapa allvarlig oro i Indonesien", vilket kan leda till en väpnad konflikt i stor skala.

Den 14 december 1948 riktade den indonesiska republikens regering ett uttalande till säkerhetsrådet där den angav att situationen i Indonesien utgjorde ett hot mot freden och bad säkerhetsrådet att vidta åtgärder för att för det första säkerställa att situationen inte förvärrades och för det andra att återuppta förhandlingarna mellan Nederländerna och Indonesien på grundval av Renvilleavtalet. Den 17.XII 1948 ställde den nederländska regeringen ett ultimatum till den indonesiska republiken, där den krävde att republikens regering förklarade sitt ovillkorliga samtycke till dekretet om införandet av den indonesiska republiken i den så kallade. Indonesiens förenta stater.

Svaret på detta ultimatum skulle ges av den republikanska regeringen senast klockan 10 på morgonen. på morgonen den 18 december 1948. Natten till den 19 december 1948 inledde holländska trupper fientligheter och, med fördel av sin militära överlägsenhet, erövrade republikens alla viktiga centra inom några dagar. Samtidigt fråntog de nederländska myndigheterna medlemmarna och anställda i "Committee of Good Offices" kommunikationen i Batavia. Först den 21 december 1948 kunde kommittén informera säkerhetsrådet om utbrottet av fientligheter.

Den 22 december 1948, vid ett möte i säkerhetsrådet, föreslog representanten för Sovjetunionen att de holländska angriparna skulle fördömas och krävde ett omedelbart upphörande av fientligheterna och att holländska trupper skulle dras tillbaka till sina ursprungliga positioner. För att övervaka genomförandet av detta beslut föreslog Sovjetunionens representant att inrätta en kommission med representanter för alla medlemmar i säkerhetsrådet. Sovjetunionens förslag avvisades av rådet med motiveringen att denna fråga antogs vara en intern angelägenhet i Holland. Rådet begränsade sig till att uppmana båda sidor att stoppa fientligheterna. Den holländska regeringen ignorerade denna uppmaning.

Den 27 december 1948 föreslog representanten för den ukrainska SSR i säkerhetsrådet att de holländska trupperna skulle dras tillbaka till de gränser som fastställdes genom Renvilleavtalet. Samma dag föreslog representanten för Sovjetunionen att fientligheter skulle stoppas inom 24 timmar. USA och andra beskyddare av de holländska angriparna i säkerhetsrådet avvisade dessa förslag.

Trots de holländska truppernas ockupation av nästan hela Indonesiens territorium lade det indonesiska folket inte ner sina vapen. De flesta av de väpnade styrkorna i Indonesien gick in i skogarna och bergen. Ett gerillakrig bröt ut.

28. I 1949 antog säkerhetsrådet, på förslag av Förenta staterna, Norge och Kuba, en resolution om den indonesiska frågan, i vilken det i synnerhet "uppmanar Nederländernas regering att säkerställa ett omedelbart upphörande av alla militära operationer, uppmanar republikens regering att beordra sina väpnade anhängare att stoppa gerillakriget och uppmanar båda sidor att samarbeta för att återupprätta freden..." Det sovjetiska förslaget att dra tillbaka de holländska trupperna i Indonesien till deras ursprungliga positioner avvisades återigen. av sovjeten. Rådets resolution innehåller inte ett enda ord av fördömande av de nederländska angriparna.

Den holländska regeringen svarade inte heller på denna vädjan från rådet och fortsatte kriget.

En av anledningarna till en sådan politik för de holländska kolonialisterna och deras utlösning av ett aggressivt krig i Indonesien är det faktum att säkerhetsrådet, som har anförtrotts huvudansvaret för att upprätthålla internationell fred och säkerhet, inte fullgjorde sina skyldigheter p.g.a. politik för USA, England, Frankrike och andra beskyddare av de holländska kolonialisterna. . Inrättandet av sovjeten av en "kommitté för goda ämbeten" gjorde det bara lättare för de styrande kretsarna i Holland att förbereda sig för en ny aggression mot folken i Indonesien.

8. Incident i Korfusundet (albansk fråga). 10.1.1947 tog England upp inför säkerhetsrådet frågan om incidenten som ägde rum den 22.X.1946 i Korfusundet, då två brittiska jagare, som passerade i Albaniens territorialvatten, sprängdes i luften av vandrande minor. Britterna anklagade Albanien för att ha lagt minorna. Säkerhetsrådet diskuterade denna fråga från 28. I till 9. IV. Representanter för USA, Kina, Frankrike, Belgien, Colombia och Brasilien stödde de brittiska anklagelserna mot Albanien. Företrädarna för Polen och Syrien påpekade att säkerhetsrådet inte hade några direkta bevis på Albaniens skuld och rekommenderade att frågan skulle hänskjutas till Internationella domstolen.

Företrädaren för Sovjetunionen kom ut till försvar av Albanien och demonstrerade grundlösheten i den brittiska anklagelsen. Majoriteten av rösterna avgavs för det engelska resolutionsförslaget från säkerhetsrådet. Representanter för Sovjetunionen och Polen röstade emot. Resolutionen förkastades eftersom enhällighet bland de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet inte nåddes.

9. IV Säkerhetsrådet antog en resolution som rekommenderade att England och Albanien skulle hänskjuta tvisten till Internationella domstolen. Representanter för Sovjetunionen och Polen avstod från att rösta.

9. Palestinafråga. Efter andra världskriget försökte England, med tanke på Palestinas militärstrategiska betydelse, dess ställning på världens sjö- och flygvägar, samt vid utloppet av Mellanösternoljan till Medelhavet, till varje pris behålla sin dominans över detta land. Samtidigt försökte USA fördriva England från dess dominerande ställning och etablera dess kontroll över Palestina. Samtidigt förlitade sig England, från och med 1939, främst på arabiska feodala kretsar, och USA, på judiska borgerliga nationalister - sionister.

Den 30 april 1946 publicerades rapporten från den angloamerikanska kommissionen om Palestinafrågan, som tillsattes utan FN:s vetskap. Kommissionen rekommenderade att det engelska mandatet bibehålls på obestämd tid. På denna grund utvecklades den i juli 1946, den s.k. "Morrison plan" (jfr. om den palestinska frågan>>), som dock avvisades inte bara av araber och judar, utan också av USA:s regering, som avfärdade sina experter. Trumans vägran att acceptera "Morrisonplanen" ledde till en skarp kontrovers mellan statsmännen i England och USA. Efter misslyckandet med denna plan nådde den brittiska politiken i Palestina en återvändsgränd. Storbritannien tvingades hänskjuta den palestinska frågan till FN för diskussion. För detta ändamål sammankallades en särskild session i FN:s generalförsamling, som ägde rum i New York 28. IV till 15. V 1947.

Under påtryckningar från USA och Storbritannien begränsades sessionens agenda till en procedurfråga: skapandet och instruktionerna av en särskild FN-kommission för att förbereda behandlingen av den palestinska frågan under nästa session i generalförsamlingen. En instruktion antogs som definierade denna kommissions funktioner och befogenheter, och USA lyckades förkasta den sovjetiska delegationens förslag att inkludera en klausul i instruktionen som skulle ålägga kommissionen att utarbeta förslag för omedelbart skapande av en självständig stat i Palestina.

Den sovjetiska delegaten A. A. Gromyko uttalade i sitt tal vid FN:s extraordinära session (14 maj 1947) mandatsystemets konkurs, omöjligheten att lösa den palestinska frågan på grundval av ett mandat och behovet av att avbryta mandatet och förklara Palestinas självständighet. Han påpekade att de legitima intressena för de arabiska och judiska folken i Palestina skulle kunna skyddas vederbörligen genom upprättandet i Palestina av en oberoende dubbeldemokratisk arabisk-judisk stat. Men i händelse av omöjlighet - på grund av de försämrade relationerna mellan judar och araber - att genomföra detta beslut, föreslog A. A. Gromyko att man skulle överväga det andra alternativet: projektet att dela upp Palestina i två oberoende demokratiska stater - judiska och arabiska.

FN-kommissionen, som avslutade sitt arbete den 1. IX 1947, kom till den enhälliga slutsatsen att mandatet för Palestina skulle upphöra att gälla så snart som möjligt. Palestina bör efter en övergångsperiod få självständighet och bevara sin ekonomiska integritet.

Utöver dessa enhälligt antagna rekommendationer talade majoriteten av FN-kommissionen för att dela Palestina i två självständiga stater - arabiska och judiska, med tilldelningen av Jerusalem och några av de omgivande områdena till ett särskilt distrikt under ledning och kontroll av FN. Minoriteten i kommissionen talade för skapandet i Palestina av en federal stat (republik) bestående av de arabiska och judiska staterna.

Sovjetunionen och folkdemokratierna påpekade att minoritetens rekommendationer hade en rad fördelar och fördelar, men i den rådande situationen, med tanke på de sura relationerna mellan araber och judar, var de praktiskt taget omöjliga att genomföra. Därför stödde delegationerna från dessa länder beslutet av majoriteten av FN-kommissionen som det enda genomförbara i den givna situationen, och påpekade att skapandet i Palestina av två demokratiska oberoende stater, tillsammans med avskaffandet av mandatet och tillbakadragandet av brittiska trupper från landet, skulle ge Palestinas folk möjlighet till självbestämmande, nationell jämlikhet och fredlig samexistens.

USA och ett antal stater som var beroende av dem stödde majoritetens rekommendationer och förespråkade en uppdelning av Palestina i två stater, men insisterade på intet sätt på att kolonialregimen skulle elimineras.

Arabstaterna motsatte sig kategoriskt FN-kommissionens rapport och insisterade på bildandet av en "enhetsstat" i Palestina.

När det gäller England, förklarade dess representanter vid FN:s andra session muntligen att de var beredda att avbryta mandatet, men dessa uttalanden åtföljdes av många reservationer, vilket tydde på Englands faktiska ovilja att samarbeta med FN och följa dess beslut.

29. XI 1947 FN:s generalförsamling antog en resolution baserad på rekommendationer från majoriteten av FN-kommissionen.

Efter den andra sessionen började England att försöka störa församlingens beslut och provocerade för detta ändamål en serie nya väpnade sammandrabbningar mellan araber och judar. Brittiska diplomater lade fram en hemlig plan för annekteringen av Palestina till Transjordanien (eller uppdelningen av Palestina mellan arabstaterna).

I sin tur ändrade USA sin ståndpunkt och lade fram ett förslag om att överföra Palestina under FN:s förvaltarskap. För att överväga detta förslag sammankallades en extra session i FN:s generalförsamling, som ägde rum i New York från 16 april till 14 maj 1948. Vid sessionen visade representanter för Sovjetunionen att USA ville bevara kolonialregimen i Palestina under täckmantel av förmyndarskap.

För att försöka rädda den amerikanska planen lade representanten för England fram ett förslag om att upprätta en sk. "tillfällig regim", eller "neutral myndighet". Den sovjetiska delegationen visade att det nya brittiska förslaget inte väsentligen skilde sig från det amerikanska.

Proklamationen av den judiska staten Israel i Palestina (14 maj 1948) visade att Englands och USA:s planer var orealistiska. Medan den amerikanska delegaten till FN fortfarande försökte försvara det brittiska förslaget blev det känt att Truman gjorde en ny vändning i USA:s palestinska politik och erkände de facto staten Israel.

Sessionen antog bara ett beslut: att utse greve Folke Bernadotte, kopplad till de angloamerikanska styrande kretsarna, till Palestina som FN-medlare.

Efter bildandet av staten Israel erkändes den av Sovjetunionen, Tjeckoslovakien, Polen, Ungern, Rumänien, Jugoslavien, Finland, Uruguay, Nicaragua, Venezuela och Sydafrikas unionen. England och under dess inflytande vägrade Frankrike och Beneluxländerna att erkänna staten Israel.

Frågan om kriget som bröt ut i Palestina mellan arabstaterna och staten Israel togs upp till diskussion i säkerhetsrådet. Under brittiskt tryck antog säkerhetsrådet den 22 V en ineffektiv resolution som endast innehöll en uppmaning till vapenvila, utan hänvisning till art. 39 i FN-stadgan (som föreskriver tillämpning av sanktioner vid hot mot freden och kränkning av freden).

Arabstaterna avvisade säkerhetsrådets uppmaning och den 26 maj accepterades ett brittiskt förslag att uppmana de krigförande att upprätta en fyra veckors vapenvila på de villkor som arabstaterna föreslagit. Efter långa förhandlingar trädde denna vapenvila i kraft (11. VI 1948).

För att kontrollera uppfyllandet av villkoren för vapenvilan bjöd FN-medlaren Bernadotte in amerikanska, franska och belgiska militärobservatörer till Palestina. Sovjetunionens krav på utnämning av militära observatörer även från andra medlemsländer i säkerhetsrådet avvisades av säkerhetsrådet.

I maj-juni 1948 hölls hemliga förhandlingar mellan USA och Storbritannien, vilket resulterade i att en gemensam angloamerikansk politik i palestinifrågan återigen skisserades.

På grundval av den angloamerikanska konspirationen presenterade Bernadotte den 28. VI 1948 följande förslag till regeringarna i arabstaterna och staten Israel: en allians skapas som en del av den arabiska (inklusive den arabiska delen av Palestina och Transjordan) och de judiska staterna; förbundet bör samordna inte bara ekonomisk verksamhet, utan även utrikespolitik och försvarsfrågor. Dessutom förutsågs betydande territoriella förändringar.

Den 6 juli 1948 förkastades Bernadottes förslag av både staten Israel och arabstaterna.

Företrädaren för Sovjetunionen i säkerhetsrådet A. A. Gromyko och representanten för Ukraina D. Z. Manuilsky kritiserade skarpt Bernadottes förslag och påpekade att han överskred sin auktoritet genom att utveckla en plan som stred mot FN:s resolution om Palestina av 29. XI 1947.

9. VII 1943, efter utgången av vapenvilan, återupptog arabstaterna fientligheterna, men under hot om sanktioner gick de med på att förlänga vapenvilan på obestämd tid. 19. VII militära operationer målades formellt över. Ändå fanns det i framtiden upprepade fall av brott mot vapenvilan, vilket ledde till att säkerhetsrådet i augusti - december 1948 återvände mer än en gång för att diskutera situationen i Palestina.

17. IX 1948, på tröskeln till öppnandet av FN:s tredje session, mördades Bernadotte i Jerusalem. Hans nya förslag i palestinifrågan publicerades efter hans död. Den här gången togs inte frågan om en "union" mellan Israel och Transjordanien upp, men, liksom i det tidigare utkastet, föreslogs det att annektera den arabiska delen av Palestina och Negev till Transjordanien, det vill säga i huvudsak att placera dessa regioner under faktisk kontroll av England. Förenta staterna, samtidigt som de gick med på annekteringen av den arabiska delen av Palestina till Transjordanien och stödde England i denna fråga, insisterade samtidigt på att behålla Negev inom staten Israel. I december 1948 förkastade den tredje sessionen i FN:s generalförsamling Storbritanniens förslag att annektera den arabiska delen av Palestina och Negev till Transjordanien.

För att uppnå genomförandet av Bernadotteplanen och störningen av dem som började den 13. I 1949 på ca. Rhodos av fredssamtal mellan Egypten och Israel, England överförde stora militära förstärkningar till Aqaba-regionen (Transjordanien) och försökte provocera fram en militär sammandrabbning med Israel i januari 1949.

De anglo-amerikanska motsättningarna som förvärrades till följd av detta löstes delvis genom ett avtal enligt vilket England (29 januari 1949) och andra stater i "västblocket" erkände staten Israel de facto, och USA erkände Israel och Transjordan de jure, och staten Israel fick ett amerikanskt lån på 100 miljoner dollar på villkor som gör honom beroende av USA. I februari - april 1949 slöt Israel avtal om att upphöra med fientligheterna med Egypten, Transjordanien, Libanon och Syrien.

Den 26 april 1949 öppnades en konferens i Lausanne med deltagande av Israel, de fyra angivna arabstaterna och medlemmar av förlikningskommissionen, bildad genom beslut av FN:s tredje session. Konferensen kunde inte lösa frågor relaterade till en fredlig lösning och som var föremål för motsättningar mellan Storbritannien och USA (territoriella frågor, flyktingproblem, etc.). Dessa frågor hänvisas till diskussionen vid den fjärde sessionen i FN:s generalförsamling. 11. V 1949 Israel antas till medlemskap i Förenta Nationerna.

III. Utvärdering av FN:s verksamhet

Det finns allvarliga brister i FN:s arbete. "Dessa brister," sade chefen för den sovjetiska delegationen A. Ya. Vyshinsky i sitt tal vid församlingens plenarmöte den 18. IX 1947, "bör öppnas och namnges med all beslutsamhet och konsistens. och i vissa fall i direkt strid med ett antal viktiga beslut av generalförsamlingen.

Dessa brister är till stor del ett resultat av önskan från sådana inflytelserika medlemsländer i Förenta Nationerna som Förenta staterna, såväl som Storbritannien, att använda organisationen i sina snäva gruppintressen och försumma det internationella samarbetets intressen på grundval av principer som uttrycks i stadgan. Politiken att använda organisationen av enskilda stater i deras själviska, snävt förstådda intressen leder till att dess auktoritet undergrävs, precis som det hände med Nationernas Förbunds sorgliga minne.

Å andra sidan var det otillfredsställande läget i FN-organisationen, vilket negativt påverkar dess auktoritet, resultatet av att de ovan nämnda staterna ignorerade organisationen, som försöker genomföra ett antal praktiska åtgärder utanför och kringgå organisationen. Förenta nationernas organisation.

De viktigaste bristerna är de otillfredsställande framstegen i genomförandet av församlingens beslut av den 14 december 1946 om allmän minskning av beväpningen och det otillfredsställande tillståndet med förbud mot atomvapen och andra grundläggande massförstörelsemedel. Livliga exempel på brott mot FN:s principer och att ignorera det är de sk. Truman-doktrinen och Marshall-planen. Det är onormalt att utländska väpnade styrkor fortsätter att vara närvarande på FN:s medlemsländers territorier, eftersom de är ett medel för politisk inblandning i deras inre angelägenheter. Händelserna i Indonesien kan inte kvalificeras på annat sätt än som en aggressionshandling begången mot det indonesiska folket av Holland, ett FN-medlemsland. Vissa inflytelserika makter (USA, Storbritannien) visar inte vederbörlig uppmärksamhet på att eliminera det otillfredsställande tillståndet när det gäller att lösa dessa frågor, och visar särskilt intresse för den iranska frågan, som fortsatte att vara på säkerhetsrådets dagordning långt efter att den helt fastställda, och även efter Irans överklagande med en begäran om att ta bort denna punkt från rådets dagordning.

Den otillfredsställande positionen i Förenta Nationerna är ingen tillfällighet, utan är en följd av inställningen till organisationen hos ett antal länder – medlemmar i denna organisation – och i första hand USA och Storbritannien. En sådan attityd bidrar inte till att stärka FN och tjänar inte saken för internationellt samarbete. Tvärtom leder det till en försvagning och uppluckring av Förenta Nationernas organisation, vilket otvivelaktigt överensstämmer med planer och intentioner hos de reaktionära kretsarna i de ovan nämnda länder, under vilkas inflytande motsvarande politik förs.

Diplomatisk ordbok. - M.: Statens förlag för politisk litteratur. A. Ya. Vyshinsky, S.A. Lozovsky. 1948 .

• Great Soviet Encyclopedia UN - "FN" omdirigerar hit. Ser även andra betydelser. Koordinater ... Wikipedia

"UN" omdirigerar hit. Ser även andra betydelser. Koordinater ... Wikipedia

Wikipedia har artiklar om andra personer med detta efternamn, se Hammarskjöld. Dag Hammarskjöld Dag Hammarskjöld ... Wikipedia

- ... Wikipedia

Hur systemet utvecklats under en ganska lång period. FN:s födelse började för mer än hundra år sedan. Det skapades som en mekanism för en effektiv förvaltning av FN, skapelsehistorien gick i etapper.

De första mellanstatliga och internationella organisationerna började bildas i mitten av artonhundratalet. Detta fenomen orsakades av bildandet efter revolutionerna av stater som strävar efter självständighet, såväl som av framgången för vetenskaplig och teknisk utveckling, vilket ledde till sammankopplingen av stater. Historien om FN:s bildande bestäms till stor del av dessa faktorer.

De började tränga in i ekonomierna i de mest utvecklade länderna i Europa. I detta avseende uppstod en sådan ny form av mellanstatliga relationer som mellanstatliga organisationer.

FN:s skapelsehistoria har många mysterier. Många frågor om dess ursprung är fortfarande kontroversiella än i dag. 1900-talets historia började med krig, inklusive två världskrig. Detta ledde till länders önskan att skapa en internationell organisation, inte längre av ekonomisk, utan politisk inriktning för att förhindra eventuella krig i framtiden. Det första utkastet till en sådan plan genomfördes under skapandet av Nationernas Förbund (1919). Det har dock inte visat sig vara effektivt. Detta blev uppenbart i och med andra världskrigets utbrott. Detta krig gav en stark impuls till allmänhetens och regeringens initiativ att organisera säkerhet och fred.

Fram tills nu har de bråkat om vem av de allierade som var först med att föreslå skapandet av FN. Historien om skapandet av FN från västerländska historikers synvinkel började med Roosevelt och Churchill, undertecknade 1941, den 14 augusti. Sovjetiska vetenskapsmän hänvisar rimligen till ett sådant dokument som den sovjetisk-polska deklarationen från 1941, daterad den 4 december.

Det råder ingen oenighet om att 1943 var det viktigaste steget i skapandet av FN. Den 30 oktober samma år undertecknades en deklaration av representanter för USA, Sovjetunionen, Kina och Storbritannien. Deklarationen proklamerade ett erkännande av behovet av att upprätta en universell internationell organisation, vars syfte är att upprätthålla säkerhet och fred i internationell skala. Deklarationen talade om alla fredsälskande staters jämlikhet och deras rätt att delta i skapandet av en internationell union av länder.

Själva beslutet att skapa FN togs på Krim av ledarna för länderna i anti-Hitler-koalitionen. Den undertecknades av Joseph Stalin, Franklin Roosevelt och det var vid denna konferens, som hölls den 4-11 februari 1945, som FN:s grundläggande principer formulerades, dess struktur och funktioner fastställdes.

FN:s skapelse- och strukturhistoria utvecklades gradvis. Redan under FN-stadgan inrättades världsorganisationens huvudorgan. Dessa är generalförsamlingen, förvaltarskapsrådet, säkerhetsrådet, sekretariatet och Internationella domstolen, de ekonomiska och sociala råden.

Dessutom tillät stadgan, med generalförsamlingarnas samtycke, att upprätta andra självstyrande organisationer. Under denna punkt har säkerhetsrådet inrättat en fredsbevarande styrka.

I april 1945 hölls en FN-konferens i San Francisco för att utarbeta en stadga. Delegater från 50 länder deltog i den. Stadgan trädde officiellt i kraft den 24 oktober 1945, varför detta datum anses vara FN:s födelsedag.

Sedan 1946 har ett särskilt organ varit verksamt - UNESCO (FNs världsorganisation för vetenskap, kultur och utbildning), som ligger i Paris.

År 1948 antog generalförsamlingen den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, som fastställde alla rättigheter för varje person, inklusive grundläggande rättigheter till liv, frihet, personens okränkbarhet, privat egendom, etc.

1948 skapade FN en särskild kommission för skydd av utrotningshotade djur och växter, som började historien om skapandet av Röda boken.

Idag omfattar FN 192 länder.