Вещное право - это право, обеспечивающие удовлетворение интересов уполномоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.
Отличие вещного обязательного права состоит в том, что в области вещных прав решающее значение для удовлетворения интересов управамоченного лица имеют его собственного действия. В то время как в области обязательных прав решающее значение имеют действия обязанного лица.
Схожесть обязательного и вещественного права - юридическое обеспечение должным поведением обязанных лиц.
Признаки вещного права :
1. Носит бессрочный характер;
2. Объектом является вещь;
3. Требования вытекающие из вещественных прав подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями вытекающими из обязательных прав;
4. Вещественному праву присуще право следования;
5. Вещественное право пользуется абсолютной защитой законодательства (п.п.3 и 4ст.216 ГК) закреплены только два признака: а) право следования б) абсолютный характер защиты.
Виды вещных прав:
1. Право собственности
2. Право пожизненного наследования землей
3. Право постоянного (бессрочного) пользования землей
4. Право хозяйственного ведения
5. Право оперативного управления
6. Сервитуты
Исходя из признаков вещественных прав к ним можно отнести:
Принадлежащие учреждению права самостоятельного распоряжения имуществом (п.2 ст.298 ГК), залога недвижимости (п.1 ст131 и п.2 ст.334), права члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа, права членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением (ст.292), права пожизненного проживания в жилом помещении принадлежащем другому лицу, по договору или в силу завещательного отказа (4 гл.33 ГК).
По Г.Ф. Шершеневичу (Учебник русского гражданского права) признаками вещественных прав:
Обязанность всех сограждан воздержаться от действия, несогласных с ним.
Обязанность пассивных субъектов отрицающих свойства они присуждаются и воздержанию от пользования вещами, которые принадлежат другим на праве собственности.
Пассивными субъектами оказываются все сограждане, но нарушение права может последовать со стороны каждого лица.
Иск для защиты права может быть направлен против каждого лица, нарушающего право.
Право устанавливается независимо от воли пассивных субъектов.
Обязательственное право при столкновении с вещным всегда уступает место вещному.
В числе вещных прав могут быть выделены:
Права привязанные к определенному имуществу;
Права принадлежащие определенному лицу (право пожизненного проживания в доме)
Права которые установлены в публичных интересах (публичные сервитуты)
Права которые установлены в частных интересах (пожизненно наследуемое владение землей)
Права, которые предоставляют права пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении (сервитуты)
Права которые предоставляют право распоряжаться чужой вещью.
Вещественные права можно классифицировать по основаниям их возникновения, одностороннему волеизъявлению, судебному решению и т.д.
По их прекращению: гибель вещи, обремененной сервитутом совпадение в одном лице прав на основной и обремененной сервитутом.
Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков идут споры.
Под собственностью понимают:
а) отношение человека и вещи;
б) общественное отношение;
в) имущественное отношение.
Таким образом собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.
Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещей полезных свойств в процессе ее личного или производительного потребления. Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи.
Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по усмотрению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
Согласно п.2 ст.8 Конституции Р.Ф. признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Частная собственность делиться на собственность граждан и юридических лиц. Государственная собственность делиться на: федеральную собственность, принадлежащую Российской Федерации и собственность принадлежащую субъектам Р.Ф.
Право собственности принадлежит к числу таких субъективных прав, которые могут возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта. А иногда и их совокупности. Эти юридические факты называются основаниями возникновения права собственности.
Основания возникновения права собственности принято подразделять на первоначальные производные.
К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
Приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п.1 ст.218 ГК);
Переработка (ст.22 0);
Обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК) приобретение права собственности на бесхозное имущество (п.3 ст218; ст.225 и 226; п.1 ст.235 ст.236 ГК), находку (ст.227 229 ГК);
Безнадзорных животных (ст.230-232 ГК);
Клад (ст.233 ГК);
Приобретательская давность (ст.234 ГК);
Приобретение права собственности на самовольную постройку (ст.222)
К производным способам приобретения права собственности относятся:
Национализация (ч.3 п.2 ст.235, 306 ГК);
Приватизация (ст. 217; ч.2 п.2 ст.235 ГК);
Приобретение права собственности по договору;
Приобретение права собственности в порядке наследования и другие.
Есть и такие способы приобретения права собственности, которые в одних случаях выступают как первоначальное, а в других - как производное (например, приобретение права собственности на плоды продукцию и доходы (ст.136 п.2 п1 ст.218 ГК)
Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности гибели или уничтожении имущества при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев предусмотренных законом и только на основании судебного решения.
Отношение собственности получают юридическое выражение как в системе правовых норм, образующих институт права собственности, так и в субъективном праве собственности, т.е. в той мере власти. Которую закон и иные правовые акты закрепляют за собственником. Не составляет исключения и собственность граждан.
Все случаи, когда гражданин в качестве собственника вводит свое имущество в гражданский оборот, следует разбить на две группы: а) случаи когда выступление гражданина в качестве собственника регистрации не требует; б) случаи когда выступление гражданина в качестве собственника требует регистрации.
Объектами права собственности граждан может быть любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. Количество и стоимость имущества которое может находится в собственности граждан, не ограничивается, за исключением случаев, установленных законом.
Право собственности юридических лиц.
Круг юридических лиц, выступающих в качестве собственников принадлежащего им имущества, необычайно широк. Это хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы общественные и религиозные организации и союзы.
Согласно п.п.1 2 ст.213 ГК в собственности юридических лиц может находиться любое имущество, кроме отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам.
В соответствии с дозволительной направленностью и диспозитивностью гражданско-правового регулирования законодатель резко ограничил число обязательных предписаний касающихся порядка формирования имущественных фондов юридических лиц, определения целей их расходывания, обеспечения интересов физических и юридических лиц, участвующих в образовании имущества данного юридического лица.
Право общей собственности.
Для общей собственности характерна множественность субъектов права собственности, которые именуются участниками общей собственности или собственниками.
Закон закрепляет два вида общей собственности: долевую и совместную (п.2 ст.244 ГК). Общая собственность именуется долевой тогда, когда каждому из ее участников принадлежит определенная доля. В общей совместной собственности доли ее участников заранее не определены, они ориентируются
Лишь при разделе совместной собственности или при выделе из нее.
Право общей долевой собственности обладает рядом достоинств:
Во - первых, право каждого собственника не ограничивается какой то конкретной частью общей вещи;
Во - вторых, сохраняется указание на то, что объектом этого права как права собственности является вещь;
В - третьих права других собственников так же распространяются на все имущество в целом, не ставится под сомнение характеристика общей собственности как собственности многосубъектной;
В - четвертых поскольку право собственности каждого собственника выражается в определенной доле, выявлена специфика долевой собственности как особого вида общей собственности.
Каждый собственник по своему усмотрению может распоряжаться принадлежащей ему долей в общей собственности. Для распоряжения долей, в том числе и для ее отчуждения, он не должен спрашивать соглашения других участников общей собственности, однако собственники имеют право преимущественной покупки доли.
Совместная собственность в отличие от долевой может быть образована лишь в случаях, предусмотренных законом. В Гражданском кодексе закреплены два вида общей совместной собственности - супругов и членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
Участники совместной собственности если если иное не предусмотрено соглашением между ними, владеют и пользуются общим имуществом сообща. Распоряжение общим имуществом осуществляется по взаимному согласию всех собственников.
Ограниченные вещные права.
1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящихся в государственной или муниципальной собственности, граждане приобретают по основаниям и в порядке, предусмотренным земельным законодательством.
Гражданин имеет права владения и пользования таким участком, которое передаются по наследству.
Вправе распоряжения земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении гражданин ограничен.
Приобретение права собственности на находящиеся на участие недвижимое имущество само по себе не влечет трансформации права пожизненного наследуемого владения земельным участком право собственности на него.
1. Право постоянного пользования земельным участком предоставляется как гражданам, так и юридическим лицам, причем на основании решения государственного или муниципального органа.
Лицо, которому участок предоставлен, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Указанное имущество, созданное этим лицом для себя, является его собственностью.
3. Под сервитутом следует понимать право пользования чужой вещью в известном ограничении. Собственник земельного участка и другого недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком.
Сервитут может устанавливаться как по соглашению сторон, а при не достижении согласия по решению суда.
П.1 ст.175 ГКРФ в соответствии с п.3 ст216 ГК РФ закрепляет в отношении сервитута право следования: сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, обремененный сервитутом, к другому лицу.
Понятие система и основание возникновения обязательств.
1. Понятие обязательства.
2. Система обязательства.
3. Основания возникновения обязательств.
Понятие обязательства. Термин «обязательство» употребля-ется в науке и практике в различных смысловых значениях. Им обозначают, прежде всего определенное гражданское пра-воотношение, иногда — обязанность (долг) должника, а в ря-де случаев — документ, в котором зафиксирована такая обя-занность (расписка, квитанция). Обязательство как правоотно-шение характеризуется тем. что в силу его одно лицо (долж-ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п. либо воздержаться от опреде-ленного действия, а кредитор имеет право требовать от долж-ника исполнения его обязанности (ч. 1 ст. 307 ГК РФ).
Обязательства опосредствуют как нормальные отношения общества, связанные с реализацией товаров, производством работ, оказанием услуг и т. п., так и отноше-ния, возникающие вследствие совершения недозволенных дей-ствий — причинения вреда или неосновательного сбережения либо приобретения имущества за счет другого лица. Однако и в первом, и во втором случае в форму обязательствен-ных правоотношении облекаются однородные общественные отношения, складывающиеся в сферах обращения пли распре-деления, выражающие процесс перемещения имуществ и иных результатов труда, имеющих имущественный характер. Напри-мер, обязательства по купле-продаже, поставке, перевозке и др. опосредствуют главным образом движение имуществ сферы производства в сферу обращения, а через последнюю в сферу потребления. Обязательства по возмещению вреда основываются на отношениях, связанных с перераспределением материальных благ, когда в целях устранения причиненного вреда часть имущества причинителя передается потерпевшему и т. д.
Иногда утверждается, что обязательства опосредствуют орга-низационные отношения, строящиеся на началах координации, равенства. Однако организованность, упорядоченность — это свойства любых общественных отношений, в том числе и иму-щественных. Организационные отношения неотделимы от иму-щественных, они характеризуют либо стадию формирования последних, либо степень их организованности. Поэтому органи-зационные отношения, не являясь самостоятельным предметом гражданско-правового регулирования, не могут как таковые опосредоваться обязательствами.
Важнейшая особенность обязательств состоит в том, что это имущественные гражданские правоотношения, поскольку они всегда связаны со средствами, продуктами производства или с иными результатами труда, имеющими имущественный характер.
Высказываются мнения возможности установления обяза-тельственных отношений с неимущественным содержанием. Однако в обоснование этого взгляда теоретические аргументы не приводятся и едва ли могут быть приведены, поскольку по самом своей сущности обязательства опосредуют отношения экономического оборота, всегда носящие имущественный харак-тер. И с случайно, что представители названной концепции оперируют лишь отдельными, малоубедительными примерами. Так. утверждается, например, что безвозмездный договор — пору-чение-обязательство с неимущественным содержанием. Но без-возмездность не лишает правоотношения их имущественного характера. Иногда приводят примеры отдельных неимуще-ственных обязанностей (например, обязанность автора держать корректуру своего произведения).
Однако наличие отдельных неимущественных обязанностей не влияет на имущественный характер обязательства в целом (в указанном случае обяза-тельство по договору на издание произведения). Имуществен-ныйхарактер обязательств предопределяет их сходство с пра-воотношениями собственности.
Но в отличие от них обязатель-ственные правоотношения:
а) связаны с движением имущест-ва — его перемещением от одного субъекта к другому;
б) уста-навливают связь управомоченного не со всемитретьими лицами, а с конкретным лицом и являются, следовательно, не абсолют-ными, а относительными. По общему правилу, обязательства не могут создавать обязанностей для лиц, не участвующих в них в качестве сторон (п. 3 ст. 308 ГК РФ).
Все обязательства устанавливаются ради достижения опре-деленных целей. Различают при этом общие и непосредствен-ные цели. По своим общим целям обязательства ничем не отличаются от других гражданских правоотношений: вместе с последними они служат достижению тех целей, которые вы-двигаются государством и обществом. Непосред-ственные — это те конкретные цели, к достижению которых стремятся участники определенного обязательственного право-отношения. Они могут быть самыми разнообразными: выполне-ние народнохозяйственного плана, удовлетворение материаль-ных и культурных потребностей граждан, обеспечение охраны социалистической и личной собственности, охраны имуществен-ных прав и интересов граждан и др.
Элементы обязательства. Как и любое гражданское правоот-ношение, обязательство включает в себя ряд элементов, субъ-екты, объект, содержание. Субъекты обязательства — это уча-ствующие в нем лица. Их круг широк и разнообразен. Обяза-тельства устанавливаются как между социалистическими орга-низациями, так между ними и гражданами, а также между самими гражданами. Субъекты обязательства именуются кредитором и должником. Кредитор — сторона, управомоченная требовать совершения определенного действия и обусловленно-го этим воздержания от других действий. Должник — сторона, обязанная совершить определенное действие или воздержаться от совершения каких-либо действий.
Кредитора как управомоченного принято называть активным, а должника как обязан-ного — пассивным участником обязательства. В некоторых обя-зательствах одна сторона выступает только в роли кредитора, а другая — только в роли должника. Например, в обязатель-стве из договора займа заимодавец имеет право получить дан-ные им взаймы деньги или вещи, определенные родовыми при-знаками, а заемщик несет обязанность возвратить такую же сумму денег или равное количество вещей того же рода и качества. Но в большинстве обязательств каждый из их уча-стников является одновременно и должником, и кредитором. Например, в обязательстве купли-продажи продавец вправе получить определенную денежную сумму, но одновременно обязан передать вещь покупателю в собственность (оператив-ное управление), а покупатель имеет право на получение вещи, но обязан выплатить обусловленную цену.
Объектом обязательства признается то, по поводу чего устанавливается обязательственное правоотношение. В этом качестве могут выступать вещи, продукты творческой деятельности, результаты действий, отделимые и неотделимые от самих действий. Так, в обязательствах по купле-продаже, поставке, имущественному найму, займу и т. д. объектом являются вещи. В обязательствах, возникающих из авторских договоров, объ-ект — это продукты творческой деятельности (произведения науки, литературы, искусства и т. д.). Большинство обязатель-ственных правоотношений по производству работ и оказанию услуг имеют своим объектом результаты действий, отделимые от самих действий. Так, в обязательстве, возникающем из до-говора подряда, вещь как его объект отделяется от действий (деятельности по изготовлению вещи). Однако в некоторых обязательствах по оказанию услуг объектом становится резуль-тат действий, неотделимый от самих действий (например, самое выступление в концерте артиста, с которым заключен соответствующий договор).
Содержание обязательства, как и любого иного граждан-ского правоотношения, образуют правомочия и обязанности его субъектов. В обязательствах правомочие представляет собой право требования, а обязанность — долг. Поэтому кредитор правомочен требовать, а должник обязывается к совершению определенных действий и обусловленному этим воздержанию от совершения каких-либо действий. Положительные действия, к совершению которых может быть обязан должник, весьма разнообразны: передача кредитору вещей в собственность или во временное пользование, выполнение какой-либо работы или оказание услуг, заключение должником какой-либо сделки для кредитора и т. д. Иногда, однако, обязанности должника совершать определенные действия сопутствует ею же обусло-вленное воздержание от совершения каких-либо действий.
Обязательственные, как и все иные, гражданские правоот-ношения обеспечиваются мерами государственного принужде-ния. Эти меры именуются санкцией в обязательствах.
Санкция — это те неблагоприятные последствия, которые наступают в случае неисполнения или ненадлежащего исполне-ния обязательства для нарушившей ей стороны. Устанавливае-мые за нарушение обязательств санкции весьма разнообразны. Некоторые из них носят общий характер (например, взыска-ние убытков), другие применяются лишь к определенным ви-дам обязательственных правоотношений (как применяются, например, лишь в отношениях по купле-продаже предусмотрен-ные ст. 475 ГК РФ неблагоприятные последствия, которые насту-пают для продавца при продаже им вещи ненадлежащего качества). Типичной формой приведения санкции в действие - является исковая защита. Предъявляемый кредитором иск в суде, арбитраже или третейском суде служит основным средством, обеспечивающим удовлетворение интересов креди-тора помимо и против воли должника.
Система обязательств. Многочисленные обязательства, пре-дусмотренные гражданским законодательством, или хотя и не предусмотренные им, но применяемые на практике, могут быть подвергнуты определенной классификации. В основе такой классификации должен лежать критерий, позволяющий объеди-нить в одной классификационной рубрике все однородные обя-зательства. С этих позиции наиболее удачным представляется критерий, сочетающий в себе экономические и юридические признаки, присущие обязательствам.
В результате его исполь-зования образуются следующие группы обязательственных правоотношений:
1) обязательства по передаче имущества в собственность или оперативное управление (купля-продажа, пожизненное содержание с иждивением, поставка, контрактация, энергоснабжение, мена, дарение);
2) обязательства по передаче имущества в пользование (наем жилого помещения, безвозмездное пользование имуществом);
3) обязательства по производству работ (подряд, научно-исследовательские, кон-структорские и проектно-изыскательские работы);
4) обязательства по перевозкам (железнодорожная, мор-ская, речная, воздушная, автомобильная перевозки);
5) обязательства по страхованию (имущественное, личное страхование);
6) обязательства по кредитованию и расчетам (заем, бан-ковская ссуда, расчетный и текущий счет, расчетные правоот-ношения, чек, вексель);
7) обязательства по оказанию услуг (поручение, комиссия, хранение, экспедиция);
8) обязательства по совместной деятельности (отношения между гражданами, отношения между орга-низациями);
9) обязательства из односторонних действий (ведение чу-жих дел без поручения, конкурс);
10) обязательства охранительные (по возмещению вреда, по возврату неосновательно приобретенного или сбереженного).
Основания возникновения обязательств. Юридические факты (или их составы), с наступлением которых закон связывает возникновение субъективных прав и обязанностей, называют-ся основаниями возникновения обязательств.
Наиболее распространённым и важным основанием возникновения обязательств служит договор.
Договор есть соглашение двух или более лиц, направленное на возникновение, изменение или прекращение гражданского правоотношения. Различные виды договоров (купли-продажи, мены, перевозки, комиссии, поручения, займа, хранения, страхования и пр.) имеют в конечном счёте общее назначение: служить формой организации имущественного оборота.
В случаях, когда лицо своими единоличными действиями, без вступления в соглашения с кем-либо, порождает у других лиц гражданские обязанности, обязательства возникают из односторонних сделок. Это менее распространённое основание их возникновения. К их числу относятся, в частности, завещание, принятие наследства и др.
Более распространённой формой односторонней сделки в условиях новой экономической ситуации в России стали торги, проводимые в форме конкурсов и аукционов. Торги проводятся для выявления лиц, готовых заключить те или иные договоры на условиях, наиболее выгодных организатору торгов (ст. 447 ГК РФ). В результате проведения торгов лицо, которое их выиграло, приобретает право заключения договора.
Обязательства могут также возникать и в сфере, не связанной с договорами или односторонними сделками. Их обычно называют внедоговорными обязательствами.
Таковыми считаются:
а) обязательства из причинения вреда (п. 2 ст. 307 ГК РФ);
б) обязательства из неосновательного обогащения (ст. 8 ГК РФ).
Лицо, причинившее вред жизни или здоровью гражданина, имуществу юридического лица, обязано возместить такой вред в полном объёме. В сферу возмещения включается также и моральный вред, размер возмещения которого определяется судом с учётом конкретных обстоятельств его причинения.
Причинение вреда, таким образом, есть результат гражданского правонарушения (деликта), позволяющий потерпевшему предъявлять причинителю требование о его возмещении. В контексте причинения вреда ГК РФ рассматривает также и вред, нанесённый лицу в результате злоупотребления причинителем принадлежащим ему субъективным правом (п. 1 ст. 10 ГК РФ). Однако прямых указаний о возмещении причинённого подобным образом вреда в кодексе нет; речь в этом случае идёт об ином способе воздействия на злоупотребляющего правом - суд вправе отказать ему в защите принадлежащего ему права (п. 2 ст. 10 ГК РФ).
Неосновательное обогащение может проявляться в различных формах. Так, неправомерное удержание чужих денежных средств, уклонение от их возврата, неосновательное их получение или сбережение за счёт другого лица обязывает нарушителя к уплате процентов на сумму этих средств (п. 1 ст. 395 ГК РФ), а также к возмещению убытков, причинённых неправомерным пользованием чужими денежными средствами (п. 2 ст. 395 ГК РФ).
Обязательства могут возникать и из иных оснований, предусмотренных Гражданским Кодексом (п. 2 ст. 307 ГК РФ).
Исполнение, изменение и прекращение обязательств
1. Понятие и принципы исполнения обязательств.
2. Субъекты исполнения обязательств.
3. Предмет исполнения.
4. Способ, место и срок исполнения.
5. Изменение обязательств.
6. Понятие и основания прекращения обязательств.
7. Отдельные способы прекращения обязательств.
Понятие и принципы исполнения обязательств.
Исполнение обязательств — это осуществление определенных активных действий. Воздержание от действий также составляет содержание обязательств, но оно является лишь дополнением обязанности по совершению активных действий.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом (принцип надлежащего исполнения ) в соответствии с условиями обязательства и требования закона, а при их отсутствии - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).
Второй принцип исполнения обязательств, предусмотренный гражданским законодательством, - принцип реального исполнения . Этот принцип сформулирован ст. 396 ГК РФ. В качестве общего правила он закрепляет обязанность исполнения в натуре — совершение должником именно тех действий, которые составляют содержание обязательства.
Встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной.
Субъекты исполнения обязательств.
В обязательстве в качестве каждой из его сторон — кредитора или долж-ника — могут участвовать одно или одновременно несколько лиц (и. 1 ст. 308 ГК РФ). В соответствии с объемом прав и обязанностей принято различать долевые, солидарные и субсидиарные обязательства.
Долевые обязательства существуют тогда, когда в обязательстве уча-ствуют несколько кредиторов или несколько должников. Каждый из кре-диторов долевого обязательства имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими (ст. 321 ГК РФ).
Солидарные обязательства, равно как и солидарные требования, возникают в специально предусмотренных законом случаях (в частности при неделимости предмета обязательства) - договор или сам закон (ст. 322 ГК РФ).
Субсидиарные обязательства возникают как в силу закона, так и из до-говора. Особенность субсидиарных обязательств заключается в характере отношений основного и субсидиарного должника, а также в очередности исполнения перед кредитором.
Субсидиарный должник исполняет требование лишь в той его части, в которой оно не исполнено основным должником. Кредитор обязан предъя-вить требование об исполнении в первую очередь основному должнику. При-мером субсидиарной ответственности может служить ответственность пору-чителя, если это предусмотрено законом.
Как уже было отмечено, к исполнению обязательства применяется пра-вило, по которому исполнение должно быть произведено надлежащим дол-жником надлежащему кредитору. Данное правило имеет исключение, заключающееся в том, что вместо должника и (пли) кредитора в испол-нении или его принятии может участвовать третье лицо. Участие третьих лиц возможно в случаях возложения (перепоручения) и переадресовки ис-полнения.
Перепоручение исполнения — возложение должником на третье лицо ис-полнения обязательств (ст. 313 ГК). В случаях перепоручения третье лицо выполняет только фактические действия (например, платит) и не является стороной в обязательстве. В этом случае кредитор обязан принять исполне-ние, предложенное за должника третьим лицом. Третье лицо, подвергаю-щееся опасности утратить свое право на имущество должника (право арен-ды, залога или др.) вследствие обращения кредитором взыскания на это имущество, может за свой счет удовлетворить требование кредитора без согласия должника. В этом случае к третьему лицу переходят права креди-тора по обязательству.
Если для исполнения обязательства необходимо личное участие должни-ка, он не может перепоручить его третьим лицам (п.1 ст. 313 ГК). Так, актер, заключивший контракт об исполнении какой-либо роли, не может перепоручить это третьему лицу.
Переадресовка исполнения — право должника, заключающееся в возмож-ности исполнить обязательство как кредитору, так и липу, указанному кре-дитором.
Должник отвечает за неисполнение пли ненадлежащее исполнение обя-зательства третьими лицами, на которых было возложено исполнении, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непос-редственным исполнителем третье лицо (ст. 403 ГК).
Участия третьих лиц в исполнении обязательств не предполагает замены кредитора или должника. Однако такие ситуации возможны, а именуют их переменой лиц в обязательстве. Уступка кредитором принадлежащего ему права требовать возможна на основании заключения соответствующего со-глашения (в порядке частичного правопреемства) либо закона и именуется заменой кредитора.
Предмет исполнения.
Предмет исполнения обязательства — это та вещь, услуга пли работа, которая в силу обязательств должна быть кредитору передана, оказана либо выполнена. Требования к предмету определяются в соответствии с услови-ями договора, законом, а при отсутствии таковых — с обычно предъявляе-мыми требованиями (предмет должен быть годен для использования соглас-но своему предназначению). Законом предусматривается ряд специальных требовании в отношении исполнения денежных обязательств. Они должны соответствовать законода-тельству Российском Федерации о валютном регулировании — выражены в рублях (п. 1 ст. 317 ГК).
В денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностран-ной валюте, или в условных денежных единицах (экю, "специальных правах заимствования" и др.). В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или услов-ных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон (п. 2 ст. 317 ГК). Использование иностранной валюты, а также платёжных документов в иностранной валюте при осуществлении расчётов на территории РФ по обязательствам допускается в случаях, предусмотренных законом о валютном контроле, и в порядке, установленном Центральным банком России.
Сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания н в других случаях — с увеличением установленного законом минимального размера оплаты труда пропорционально увеличивается (ст. 318 ГК).
Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денеж-ного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем — про-центы, а в оставшейся части — основную сумму долга (ст. 319 ГК).
Для альтернативных обязательств также существует ряд специальных правил.
Альтернативными признаются обязательства, в которых существует не-сколько предметов, а передача любого из указанных предметов является надлежащим исполнением обязательства.
Должнику, обязанному передать кредитору одно или другое имущество либо совершить одно из двух или нескольких действий, принадлежит право выбора, если из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.
Если один из предметов исполнения в альтернативном обязательстве гибнет, а выбор управомоченного лица остановлен именно на этом предме-те, обязательство прекращается по причине невозможности исполнения.
Факультативными называют обязательства, имеющие один предмет ис-полнения, который может быть заменен должником на другой заранее ого-воренный предмет. В отличие от альтернативного обязательства в факуль-тативном гибель его предмета влечет прекращение обязательства.
Способ, место и срок исполнения.
Способ исполнения — порядок совершения должником действий по ис-полнению обязательства. Способ исполнения определяется сторонами при возникновении обязательства. Если же он не был определен, кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям (ст. 311 ГК).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее из-менение его условий не допускаются, за исключением случаев, предус-мотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской дея-тельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства до-пускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вы-текает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК).
Согласно ст. 327 ГК должник вправе внести причитающиеся с него деньги, или ценные бумаги в депозит нотариуса, а в случаях, установленных зако-ном, в депозит суда, — если обязательство не может быть исполнено долж-ником вследствие:
Отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять испол-нение, в месте, где обязательство должно быть исполнено;
Недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя;
Очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности, в связи со спором по этому поводу между кредитором н другими лицами;
Уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.
Внесение денежной суммы пли ценных бумаг в депозит нотариуса или суда считается исполнением обязательства. Нотариус или суд, в депозит которого внесены деньги или ценные бумаги, извещает об этом кредитора.
Место исполнения — это место, где должно быть произведено исполне-ние. Как правило, оно определяется в самом обязательстве.
Если же при заключении договора место исполнения не было определено, то применя-ются следующие правила, предусмотренные ст. 316 ГК:
По обязательству передать земельный участок, здание, сооружение или
другое недвижимое имущество — в месте нахождения имущества;
По обязательству передать товар или иное имущество, предусмат-ривающему его перевозку, — в месте сдачи имущества первому перевозчи-ку для доставки его кредитору;
По другим обязательствам предпринимателя передать, товар или иное
имущество — в месте изготовления или хранения имущества, если это ме-сто было известно кредитору в момент возникновения обязательства;
По денежному обязательству — в месте жительства кредитора в момент возникновения обязательства, а если кредитором является юридическое лицо - в месте его нахождения в момент возникновения обязательства; если кредитор к моменту исполнения обязательства изменил место жительства пли место нахождения н известил об этом должника — в новом месте жи-тельства или нахождения кредитора с отнесением на счет кредитора расходов, связанных с переменой места исполнения;
По всем другим обязательствам - в месте жительства должника, если должником является юридическое лицо - в месте его нахождения.
Срок исполнения обязательств определяется законом, основанием возникновения обязательства или его существом. Различаются обязательства с определенным сроком, позволяющие установить период времени, в тече-ние которого они должно быть исполнены, и обязательства, не предусмат-ривающие срок исполнения.
Для последних из указанных выше обязательств существуют разумные сроки исполнения. Разумным сроком называется период времени, обычно необходимый для совершения действий, предусмотренных обязательством.
Для обязательств, которые должны быть исполнены в пределах достаточ-но продолжительного периода времени, важны и промежуточные сроки ис-полнения.
Обязательство должно быть исполнено в сроки, предусмотренные дого-вором и законом. Досрочное исполнение — право должника, если иное не предусмотрено законодательством, условиями обязательства пли не выте-кает из его существа.
Нарушение установленных сроков исполнения обязательств — просроч-ка. Просрочка может быть допущена как должником, так и кредитором.
Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убыт-ки, причиненные просрочкой, н за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения. Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказать-ся от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (ст. 405 ГК).
Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предло-женное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота пли из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено при-нятие исполнения, не отвечают (ст. 406 ГК). Кредитор считается просро-чившим если, принимая исполнение, не выдал по требованию должника расписку в получении исполнения полностью пли в соответствующей части (п. 2 ст. 408 ГК).
По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора
Изменение обязательств.
Основания изменения обязательств предусмотрены ГК РФ, другими законами и правовыми актами или договором, а также по соглашению сторон, которое совершается в той же форме, что и само обязательство.
Обязательство может быть изменено и по требованию одной из его сторон , если это предусмотрено договором, заключённым сторонами. В одностороннем порядке обязательство изменяется и в случаях, когда одна из сторон обязательства допустила существенное нарушение своих обязанностей. Существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ). По требованию одной из сторон договор может быть изменён по решению суда.
Изменение обязательств может произойти и при существенном изменении обстоятельств. В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ изменение обстоятельств признаётся существенным, когда они изменялись настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключён или был бы заключён на значительно отличающихся условиях.
Понятие и основание прекращения обязательств.
Под прекращением обязательства следует понимать погашение прав и обязанностей его участников, которые составляют содержание обязательства. Значение прекращения обязательства состоит в том, что оно завершает существование обязательства.
Для прекращения обязательства необходимо наличие определенного основания, т.е. юридического факта, с наступлением которого договор или закон связывают прекращение данного обязательства (ст. 407 ГК РФ). Эти юридические факты, могут является сделками как односторонними, так и двусторонними, а некоторые вообще не являются сделками (например, совпадение в одном лице должника и кредитора). Основания, по которым прекращаются обязательства, предусмотрены законами, иными правовыми актами или договорами.
В Гражданском кодексе РФ предусмотрены следующие основания прекращения обязательств:
Прекращение обязательств надлежащим исполнением;
Зачетом;
Прекращение обязательств соглашением сторон;
Прекращение обязательств по инициативе одной стороны;
Прекращение обязательств невозможностью исполнения;
Прекращение обязательства совпадением в одном лице должника и кредитора;
Прекращение обязательства смертью гражданина или ликвидацией юридического лица.
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Комментарий к Ст. 209 ГК РФ
1. Право собственности занимает главенствующее место среди вещных прав. Наряду с правом собственности вещными правами, в частности, являются сервитуты, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др. (см. к ней).
Вещные права (и право собственности в том числе) характеризуются рядом признаков, позволяющих, с одной стороны, рассматривать их как систему, а с другой — отличать от других гражданских прав.
Во-первых, объектами вещных прав являются вещи — предметы материального мира, могущие быть в обладании человека и служащие удовлетворению его потребностей.
Во-вторых, существование вещного права означает установление отношения субъекта к вещи. Так, когда речь идет о собственности, мы говорим: «Это мое», «Это чужое».
В-третьих, интерес управомоченного лица — обладателя вещного права — удовлетворяется посредством собственных действий, а не через действия лица обязанного. Так, собственник использует принадлежащую ему вещь по своему усмотрению своими действиями, а обязанными являются все третьи лица («всякий и каждый»), и обязанность сводится к тому, чтобы не препятствовать собственнику (не нарушать его прав). Использование этого признака дает возможность очень четко отличать вещные права от обязательственных, где интерес управомоченного лица всегда удовлетворяется через действия лица обязанного.
В-четвертых, вещные права являются абсолютными — точно известен обладатель права (управомоченное лицо), а обязанными являются «всякий и каждый» (все третьи лица). В относительных же правоотношениях субъектный состав всегда четко определен (например, продавец и покупатель, арендодатель и арендатор и т.д.).
Право собственности является бессрочным, существуют особые способы его защиты.
2. Собственность в экономическом смысле есть исторически сложившиеся общественные отношения по присвоению материальных благ.
Право собственности в объективном смысле представляет собой систему норм, регулирующих указанные общественные отношения.
Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом мера возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем интересе. Таким образом, содержание субъективного права собственности составляют три элемента (правомочия):
1) право владения;
2) право пользования;
3) право распоряжения.
Совокупность этих правомочий именуют триадой.
Право владения — обеспеченная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над нею. При этом обладатель понимается в широком смысле. Владеет вещью тот, кто держит ее в руках, а также субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию. Поэтому в качестве объекта владения могут выступать и такие вещи, как участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые физически невозможно «держать в руках».
Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения. Но не утрачивает соответствующее право и собственник. Он лишь перестает его осуществлять: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.
Право владения, принадлежащее собственнику, отличается от одноименного права другого лица, в частности, тем, что право владения лица, не являющегося собственником, носит производный характер. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения — несобственник может не иметь права пользования (например, при хранении, залоге), или условия пользования определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.
Право пользования — обеспеченная законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. Конкретные формы пользования зависят от естественных свойств той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и иным способом.
С согласия собственника его вещью могут пользоваться и другие лица. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование ().
Право распоряжения — обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник ее продает, дарит, передает в аренду и т.д. Иногда право распоряжения имуществом может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (). Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжения вещью в полном объеме.
Следует еще раз подчеркнуть, что указанные правомочия (владения, пользования, распоряжения) собственник реализует по своему усмотрению (своей властью в своем интересе). Если он делегирует эти полномочия (все или их часть) кому-либо, то это лицо действует властью собственника.
Если собственник реализует принадлежащие ему правомочия вопреки своей воле (властью другого лица), то чаще всего понуждение собственника есть правонарушение (если только закон не наделил это другое лицо правом требовать от собственника определенного поведения). При осуществлении собственником своих правомочий властью другого лица имущество используется в интересах третьих лиц, государства и общества и т.п. Собственник может своей властью допустить использование (или использовать) своего имущества таким образом, чтобы непосредственно удовлетворялся интерес кого-то другого. Как правило, в таких случаях удовлетворяется и интерес собственника.
3. В Конституции РФ предусматривается, что «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (ч. 3 ст. 35) .
———————————
В Декларации прав человека и гражданина 1789 г. было провозглашено: «Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе как в случае установленной законом несомненной общественной необходимости и при условии справедливого и предварительного возмещения».
Гражданское законодательство основывается на и определяет ; до характеристики содержания права собственности (ст. 209 ГК), до того, как названы , были определены основания приобретения этого права и т.д. и т.п. . Думается, в этом заключается глубокий смысл, ибо все указания о правомочиях собственника, все нормы, регламентирующие отношения собственности, мало чего стоят, если не будет торжества идеи неприкосновенности собственности. Оказывается, что идея собственности в конечном счете сводится к идее неприкосновенности собственности. Именно поэтому в естественно-правовой доктрине определение собственности начинается с указания на то, что она неприкосновенна и священна.
Недостаточно провозгласить неприкосновенность собственности. Требуется создать юридический механизм, ее обеспечивающий. Среди элементов такого механизма, в частности, можно отметить следующие.
Во-первых, реализация всех основных начал гражданского законодательства в той или иной мере, теми или иными способами призвана обеспечить неприкосновенность собственности. Так, в качестве одного из основных начал названа . Кроме прочего это означает недопущение указаний собственнику об отчуждении принадлежащего ему имущества, о том, кому произвести отчуждение, на каких условиях и т.п. В . Это означает в том числе и невозможность при отсутствии установленных законом оснований затрагивать права собственника. Если все-таки произошло нарушение неприкосновенности собственности, то гражданское законодательство исходит из необходимости восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Во-вторых, гражданское право располагает системой исков, при помощи которых возможно восстановить нарушенное право собственности. Если произошло нарушение непосредственно права собственности (абсолютного права), то используются вещно-правовые иски (виндикационный, негаторный, о признании права собственности). Если же непосредственно нарушается относительное право, а право собственности нарушается косвенным образом (например, арендатор не возвращает арендодателю имущество по истечении срока аренды), то прибегают к обязательственно-правовому иску.
4. Собственность священна и неприкосновенна. Вместе с тем право собственности не может трактоваться как ничем и никем не ограниченное. В противном случае это право обратится в произвол. Любопытно, что дореволюционные исследователи права собственности, раскрывая его содержание, считали необходимым едва ли не в первую очередь подчеркнуть, что «нигде нет неограниченного права собственности» , право собственности подлежит «ограничениям, истекающим из условий общественной и гражданской жизни» , «право собственности, как и всякое право, всегда ограничено, все законодательства ставят пределы воле собственника» , «право собственности никогда не является в виде безграничной свободы распоряжения вещью. Соображения о нуждах лиц, окружающих собственника, и об интересах всего государства или общины, к которой собственник принадлежит, всегда заставляют право ставить свободу собственника в известные границы» и т.п. Соответствующие ограничения обстоятельно анализировались.
———————————
Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2 ч. М.: Статут, 1997. Ч. 2. С. 4.
Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть. СПб., 1883. С. 125.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Спарк, 1995. С. 166.
Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 1996. С. 230.
В п. 2 комментируемой статьи 209 ГК РФ указывается, что собственник может по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе) совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. Однако крайности всегда вредны. Если остановиться на провозглашении всевластия собственника и неприкосновенности собственности, игнорируя интересы общества, тех, кто проживает рядом с собственником, вынужден (или счастлив) общаться с ним и т.п., то неизбежны конфликты. Если, напротив, регламентировать отношения собственника с обществом, с окружающими его лицами и не учитывать необходимость обеспечить автономию воли собственника и неприкосновенность собственности, то это будет означать «похороны» идеи собственности. Поэтому в первую очередь (!) требуется гарантировать реальность правомочий собственника и неприкосновенность собственности, а затем установить границы прав собственника.
Рассматривая такие границы, следует различать пределы и ограничения права собственности. В обоих случаях речь идет о неких границах права собственности, но природа этих границ различается.
———————————
Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. М.: Статут, 2000. С. 17.
Пределы права собственности устанавливаются законом. Так, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также . Как указано в комментируемой статье 209 ГК, собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение в домах промышленных производств не допускается (). Собственник земельного участка может продать его, подарить, передать в залог и распорядиться иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона .
Пределы объективны в том смысле, что они не зависят от воли собственника и иных лиц, а предопределены законом.
Их можно назвать объективными еще и потому, что ни одна правовая система не может обойтись без провозглашения общих правил и установления исключений из этих правил. Особенно в частной сфере, в области, где царит (должна царить) частная автономия. Для частной автономии должны устанавливаться определенные границы — пределы осуществления субъективных прав.
Ограничения права собственности субъективны. Они зависят от основанной на законе воле субъектов или судебных органов. Договорные стеснения права собственности возможны, когда участники гражданско-правовых отношений устанавливают определенные ограничения. Например, при заключении договора ипотеки стороны установили, что залогодатель не вправе распоряжаться заложенным имуществом либо совершать некоторые акты распоряжения. Судебные ограничения права собственности применяются по усмотрению суда при наличии спора.
5. В комментируемой статье (п. 3) особое внимание уделено осуществлению права собственности на природные ресурсы (земельные участки, недра и др.). В принципе в отношении этих объектов действуют уже изложенные правила. Собственник по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе) может совершать любые действия с соответствующим имуществом. Однако, учитывая значимость земли и других природных ресурсов для жизни людей, для самого существования человечества, в п. 3 комментируемой статьи, с одной стороны, воспроизводятся уже известные правила: владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляются собственником свободно (по своему усмотрению (своей властью и в своем интересе)); при этом недопустимо нарушение прав и законных интересов других лиц. С другой стороны, предусмотрено, что реализация правомочий собственника природных ресурсов возможна в той мере, в какой их . И, кроме того, устанавливается еще один предел осуществления права собственности на природные ресурсы — недопустимо причинение ущерба окружающей среде.
———————————
Объекты гражданских прав: Постатейный комментарий к главам 6, 7 и 8 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 23 — 27.
6. Особое внимание в комментируемой статье 209 Гражданского кодекса РФ уделено также доверительному управлению имуществом, урегулированному гл. 53 ГК РФ и представляющему собой способ осуществления собственником права распоряжения имуществом. Такое внимание объясняется дискуссией о доверительном управлении и доверительной собственности (трасте) в период подготовки и принятия части первой ГК РФ. Положения комментируемой статьи конкретизируются в , согласно которому по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.
———————————
Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. «О доверительной собственности (трасте)» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 1. Ст. 6.
См.: Дозорцев В.А. Доверительное управление имуществом // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. С. 527 — 549.
7. Положения комментируемой статьи в совокупности со были предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. Основанием для обращения в КС РФ стало отсутствие в названных нормах положения о недопустимости возложения на бывшего собственника каких-либо обременений, если иное не предусмотрено законом или договором, что, по мнению заявителя, «ведет к неопределенности их содержания и к возникновению противоречивой судебной практики, а также нарушает принцип равной защиты всех форм собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации)». Такая проблема возникла в связи с передачей ветхого жилищного фонда юридического лица муниципальному образованию и прекращением обязанностей бывшего собственника по предоставлению нового жилья.
Определением КС РФ от 13 ноября 2001 г. N 254-О «По запросу Свердловского районного суда города Перми о проверке конституционности статей 209 и » было подтверждено соответствие положений названных статей ч. 2 ст. 8 Конституции РФ . По рассматриваемому спору «передача муниципальным образованиям ведомственного жилищного фонда осуществлялась в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики». Согласно ст. 9 названного Закона при изменении отношений собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан правопреемникам этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке и с сохранением всех жилищных прав граждан. В случае такого перехода права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.
———————————
Вестник КС РФ. 2002. N 2.
Из запроса и представленных материалов следует, что муниципалитет г. Перми, принимая в силу закона жилищный фонд в муниципальную собственность, взял на себя все правомочия прежнего собственника и бремя по содержанию указанного имущества.
Согласно переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе по предоставлению благоустроенного жилья в связи с выселением из домов, грозящих обвалом, поскольку иное не предусмотрено законом. В силу именно собственник по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Другие вещные права (в том числе ограниченные):
- 1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
- 2) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- 3) право ограниченного пользования земельным участков;
- 4) право хозяйственного ведения;
- 5) право оперативного управления;
- 6) право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектам прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Оно заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика.
Кроме того, к вещным правам можно отнести:
- 1) залог, в т.ч. Ипотеку у залога констатируется наличие у него основных признаков вещного права: у него есть свойство следования, он дает приоритет обладателю этого права, защищается специальным способом, как вещные права, и, наконец, в отношении его действует принцип старшинства, то есть какой залог раньше возник, тот и старший
- 2) право пожизненного пользования жилым помещением определенными лицами и т.п.
Пожизненное наследуемое владение землей - следующее важное вещное право на землю. Правда, с момента его возникновения у некоторых стали возникать сомнения в его необходимости. Говорили, что здесь происходит смешение его с правом владения в триаде содержания права собственности, что оно непонятно. Думается, это происходило от недопонимания нового важного института земельного права, близкого к праву собственности. Оно может явиться переходным, но пока сохраняется, так как миллионы граждан имеют землю на основании этого права и государство не "отнимает" ее и не "заставляет" ее выкупить.
Кроме того, государство закрепило за гражданами участки в собственность в пределах установленных норм, а сверх норм (например, при большемерных участках) - в пожизненное наследуемое владение.
Владелец вправе сдавать участок другим лицам в аренду или безвозмездное пользование. Также владелец вправе передать участок по наследству, но не вправе совершать сделки, влекущие отчуждение участка. Это право, таким образом, уже очень близко к праву собственности. Может быть, оно само собой когда-либо исчезнет, но государству преждевременно насильственно его упразднять. В пожизненном наследуемом владении по желанию граждан могут находиться предоставленные им ранее земельные участки, в том числе сверх нормы бесплатной передачи в собственность до установленных предельных размеров, а также при получении этих участков по наследству.
Данная форма права на землю впервые была установлена Основами законодательства о земле бывшего СССР в апреле 1990 г. В те годы шла острая борьба, дискуссия о возможности права частной собственности в РФ на землю. Победила точка зрения противников частной собственности на землю. Право пожизненного наследуемого владения землей было введено как альтернатива частной собственности. К тому же "термин" владение понимается как близкий к термину "собственность". В ЗК 1991 г. это право было предусмотрено как самостоятельная форма права на землю.
Указом Президента РФ от 23 декабря 1993 г. "О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией РФ" это право отменено и сохранено только за лицами, получившими в установленном порядке его до конца 1993 г., а также по наследству. ГК это право восстановлено и существует с правом собственности. Участки на праве пожизненного наследуемого владения владельцами по их желанию могут выкупаться в собственность в рассрочку.
К вещным земельным правам отнесено также постоянное (бессрочное) пользование землей. Ранее оно рассматривалось в земельном законодательстве как основное и главное право на землю. Поэтому нормы о пользовании землей были сформулированы в ЗК наиболее подробно. Иногда говорят, что ныне в праве пользования землей нет необходимости, поскольку есть право аренды. Тем более, что в ГК прямо имеется такой термин, как "пользование на праве аренды". Но это не умаляет и не отвергает право пользования, ибо оно в данном случае - постоянное, бесспорное, а аренда - временный, срочный вид пользования. Иное дело - временное (срочное) пользование.
ГК содержит ряд основополагающих норм о землепользовании (ст. 268-270). В ЗК регулируется предоставление земель в постоянное пользование (ст. 26-28, 57-59, 61-68, 80 и др.). Гражданское право России. Курс лекций. Часть первая / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Юринформцентр, 1996. Земельные участки предоставляются в пользование из государственных и муниципальных земель. В пользование предоставляются участки также частными собственниками - физическими и юридическими лицами. В качестве пользователей выступают физические и юридические лица, предприниматели, коммерческие организации, колхозы и совхозы, оставшиеся на прежней организационно-правовой форме и т.д. Участки, предоставленные в пользование, остаются в государственной, муниципальной или частной собственности. Пользователь имеет право владения (фактического обладания) участком и право пользования им (извлечения из земли полезных свойств). Распоряжаться землей пользователь не вправе за исключением случаев, предусмотренных законом (например, во вторичное, временное (срочное) пользование (в аренду), либо с согласия собственника).
Государственный или муниципальный орган принимает решение о предоставлении земель в пользование. Кроме того, может заключаться договор о предоставлении участка в пользование. Собственник или владелец земли может предоставлять участок также по договору. В числе вещных прав на землю ГК (ст. 276-177) предусмотрел право других граждан и юридических лиц на ограниченное пользование чужим земельным участком. Такое право называется земельным сервитутом. В ЗК такого права (по наименованию) не было и нет, но фактически оно подразумевалось (например, в виде использования земельного участка для изыскательских и геолого-разведочных работ, строительства дороги, линии связи, водопровода и т. д.). Гражданское право. Учебник. В 2-х т. / Под ред. Б.А. Суханова. Том 1. М.: БЕК, 1993.
Таким образом, земельный сервитут определяется двояко: с одной стороны - как право на ограниченное пользование чужим земельным участком, с другой стороны - как некоторое ограничение права собственника (владельца, пользователя или арендатора) данного участка в пользу других лиц.
Сервитут, как правило, является постоянным и может быть прекращен лишь тогда когда необходимость в нем отпала или пользователи сервитута сами от него отказались. Сервитут предоставляется с согласия собственника (владельца, пользователя или арендатора) земельного участка, а в случае его несогласия и возникновения спора по решению суда, арбитражного суда. Собственник (а также владелец, пользователь, арендатор) участка вправе заключать с гражданами и юридическими лицами соглашение об условиях пользования земельным сервитутам и размерах платы за него.
Право хозяйственного ведения - государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ. Это является правом хозяйственного ведения. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении таковы:
- 1. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
- 2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Право оперативного управления - в чем оно заключается. Казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Ст. 299 ГК РФ содержит информацию о приобретении и прекращении права хозяйственного ведения и права оперативного управления. Она содержит следующие положения:
- 1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
- 2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
- 3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника. Приложение А.
вещной право юридический защита
Собственность -- это отношение определенных лиц к принадлежащим им материальным благам. Содержанием отношений собственности является принадлежность имущества определенным лицам, которые имеют право использовать это имущество по своему усмотрению.
Право собственности представляет собой совокупность установленных государством правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих имущество конкретных лиц. Право собственности в субъективном смысле определяет меру возможного поведения собственника. Согласно статье 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Круг полномочий собственника включает:
право владения -- основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество и фактически обладать им;
право пользования -- основанная на законе возможность эксплуатации и хозяйственного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств. Право пользования непосредственно связано с правом владения, поскольку пользоваться имуществом можно, лишь владея им;
право распоряжения -- возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности или состояния (например, передача по договору или уничтожение). Право распоряжения отличает собственника от иных владельцев имущества, поскольку права владения и пользования имуществом могут принадлежать не только его собственнику.
Право собственности не заключается в наличии у собственника всех перечисленных выше трех правомочий. Его главная отличительная черта заключается в том, что собственник имеет право устранять других лиц от распоряжения принадлежащим ему имуществом, то есть действует согласно статье 209 ГК РФ по своему усмотрению. Все остальные лица, которые владеют, пользуются и даже распоряжаются имуществом, принадлежащим им на том или ином праве, осуществляют свои полномочия, руководствуясь не только законом, но и указаниями собственника.
Право собственности не только предоставляет собственнику абсолютные права, но и налагает на него определенные обязанности. В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, то есть на нем лежит обязанность несения расходов по содержанию, ремонту и охране имущества, уплате с него налогов, а также риск гибели или уничтожения имущества.
Субъектами права собственности, согласно статье 212 ГК РФ, являются:
Российская Федерация и ее субъекты в отношении государственной собственности;
муниципальные образования в отношении муниципальной собственности;
граждане и юридические лица в отношении частной собственности.
Законодательство РФ основывается на признании равенства всех собственников и равной защиты их прав.
Объектом права собственности является определенное имущество, понятие которого толкуется законодателем ограничительно, в связи с чем им могут являться только вещи. Виды прав собственности -- частная, государственная и муниципальная. Принадлежность имущества гражданам и юридическим лицам означает нахождение его в частной собственности.
Субъектами частной собственности являются отдельные граждане (физические лица), их простая совокупность (супруги, семья), а также юридические лица. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, могут быть ограничены только на основании закона.
В соответствии со статьей 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федер альная собственность ) а также ее субъектам (собственность субъектов РФ ). Разделение собственности между Российской Федерацией и ее субъектами закреплено в постановлении Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №3020-1.
Права собственника от имени Российской Федерации и ее субъектов осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции. Так, права собственника в отношении федерального имущества в настоящее время осуществляют Правительство РФ и уполномоченный им орган -- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Круг объектов государственной собственности не ограничен, поскольку в собственности государства может находиться любое имущество. При этом некоторые виды имущества являются объектом исключительно государственной собственности и могут принадлежать только Российской Федерации (например, имущество Вооруженных Сил РФ может находиться исключительно в федеральной собственности).
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. При этом государственные предприятия и учреждения приобретают на переданную им государственную собственность право хозяйственного ведения или оперативного управления и самостоятельно используют переданное им имущество в рамках предоставленных им вещных прав. Имущество, поступившее в государственную собственность и не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляет государственную казну РФ либо казну субъекта РФ.
Специфика государственной собственности, таким образом, состоит в следующем:
в собственности государства может находиться любое имущество, в том числе и изъятое из оборота;
некоторые способы возникновения права собственности присущи только государственной собственности (например, взимание налогов);
только государству предоставлено право осуществлять принудительное изъятие имущества у других собственников;
государство само устанавливает правила использования имущества.
Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ, муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. С точки зрения права муниципальная собственность в некотором роде копирует государственную, хотя и не тождественна ей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления, рамки компетенции которых устанавливаются нормативными актами, определяющими статус этих органов.
К муниципальной собственности относится значительно меньше объектов, чем к государственной. Перечень объектов муниципальной собственности утвержден Приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 и включает жилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры, производственного назначения, а также учреждения образования, здравоохранения и культуры.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями, которые владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в рамках переданных им вещных прав. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего образования.