Согласно нормативам действующего российского законодательства (глава 6 ст.51 Градостроительного кодекса Р.Ф) осуществление работ по строительству и реконструкции объектов нельзя начинать до тех пор, пока застройщик не имеет на руках разрешения соответствующих органов по надзору.

Положение получило распространение на все линейные объекты местного, регионального и федерального значения. К ним можно отнести газо- и водопровод, электролинии, дороги и так далее.

В соответствии с изменениями, которые были внесены в кодекс по градостроению, для получения такого разрешения следует собрать и предоставить пакет необходимых документов, основным из которых является проект планировки и межевания территории (ППиМТ).

Что такое ППиМТ

Проект планировки и межевания территории относится к особой категории документов по градостроению, которые разрабатываются с учетом проведения планируемых работ.
Межевание земельных участков под застройку, не нашедших своего отражения в земельном кадастре, имеет существенные отличия от межевания земли предназначенной для выдела.

Итак, при создании и разработке проекта планировки территории (ППТ) следует осуществить разметку земельного участка, где будут воспроизводиться строительные работы с учетом создания структуры на местности. С целью воплощения всех замыслов застройщика, в качестве главного основания составления проекта межевания, используются сведения из архитектурного и градостроительного планов.

В ППиМТ в обязательном порядке должны быть включены:

• чертежи межевания;
• документальное обоснование и подтверждение данных чертежей.

Целевое назначение проекта планировки, застройки и межевания

Составление ППиМТ считается необходимостью, основным предназначением которого является документальное утверждение территориальных границ, на которых запланировано воспроизведение реконструирования и непосредственно строительство линейных объектов.
Данная мера выступает в качестве гаранта, установленного в целях избежания необоснованных недоразумений и претензий с соседской стороны.

Разработка межевого плана по уточнению границ земельного участка , согласно градостроительному кодексу может производиться представителями местной власти по инициативе должностного или уполномоченного лица, который является заинтересованным в возведении новых объектов. Им может быть, как частное лицо, выступающее в качестве хозяина участка, так и один из органов власти.

Основополагающим условием считается наличие у застройщика таких официальных бумаг, как:

• договора о развитии застроенной территории;
• арендный договор с оговоренной возможностью комплексного освоения этого участка.

Как получить ППиМт

Давайте рассмотрим процесс подготовки проекта межевания территории детально. Итак, для этого нужно:

1. 1. Добиться разрешительного постановления на строительство от Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА). Наличие технического задания с предопределенным порядком по разработке проекта также является обязательным. Постановление КГА будет действовать 1 год, но в случае необходимости его можно будет продлить, обосновав при этом причины задержки строительства.

1. 1. Обратиться в местную администрацию с заявлением соответствующего содержания. При обращении важно располагать техническим заданием и схемой расположения линейного объекта.

1. 1. Далее, главой местной администрации издается постановление о подготовке документов и назначается сотрудник, ответственный за ведение данного проекта, в том числе за составление и подготовку демонстрационных материалов.

1. Утверждение проекта может быть осуществлено только после проведения публичных общественных слушаний при участии лиц, проживающих на указанных участках и той категории людей, чьи интересы затрагиваются при воплощении проекта в жизнь.

Упрощение процедуры получения разрешения на строительство

Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков

В соответствии с пунктом 3 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2004, № 27, ст. 2711, № 41, ст. 3993, № 52, ст. 5276; 2005, № 10, ст. 758, № 30, ст. 3098; 2007, № 7, ст. 832; 2008, № 20, ст. 2251, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 5, № 19, ст. 2283; 2011, № 1, ст. 32, ст. 47), приказываю:

Утвердить прилагаемые требования к проекту межевания земельных участков.

Врио Министра И. Манылов

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэкономразвития России

ТРЕБОВАНИЯ к проекту межевания земельных участков

I. Общие положения

1. Требования к проекту межевания земельных участков (далее - Требования) устанавливают правила оформления проекта межевания земельных участков (далее - Проект межевания).

2. Проект межевания подготавливается в отношении земельного участка (земельных участков), выделяемых в счет земельной доли (земельных долей), с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

3. Проект межевания утверждается:

1) решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения;
2) решением собственника земельной доли или земельных долей.

4. Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки).

В Проект межевания, подлежащий утверждению решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, также включаются сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Закона об обороте.

6. Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы.

В случаях, предусмотренных Требованиями, в состав Проекта межевания включается приложение.

7. К текстовой части Проекта межевания относятся следующие разделы:

1) пояснительная записка;
2) исходные данные;
3) список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей (далее - измененные земельные участки);
4) сведения об образуемых земельных участках и их частях;
5) сведения об измененных земельных участках и их частях;
6) сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам.

В состав текстовой части Проекта межевания также включаются титульный лист и содержание.

8. В состав графической части Проекта межевания включается раздел "Проектный план".

9. Проект межевания комплектуется в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части, разделы графической части, приложение.

П. Общие требования к подготовке Проекта межевания

11. Проект межевания оформляется на бумажном носителе в количестве не менее двух экземпляров.

По желанию заказчика Проект межевания дополнительно оформляется в виде электронного документа.

12. Проект межевания должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе Проекта межевания, на Проектном плане и на обороте последнего листа Проекта межевания.

13. Проект межевания оформляется с применением средств компьютерной графики. При оформлении Проекта межевания также может применяться комбинированный способ. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в Проекте межевания должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.

Оформление карандашом Проекта межевания не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

Проект межевания оформляется на листах формата A4. Раздел "Проектный план" может оформляться на листах большего формата.

14. Нумерация листов Проекта межевания является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав приложения, не нумеруются.

Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова "Проект межевания земельных участков" и название соответствующего раздела Проекта межевания.

Если разделы Проекта межевания размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита "Лист N ___" соответствующего раздела Проекта межевания дополнительно через запятую приводится номер страницы.

Общее количество листов Проекта межевания, включая количество листов документов приложения, указывается на титульном листе.

15. Незаполненные реквизиты разделов текстовой части Проекта межевания не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк).

16. Проект межевания составляется на основе кадастровой выписки о соответствующем земельном участке или кадастрового плана соответствующей территории.

17. При необходимости для подготовки Проекта межевания могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

18. В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются:

1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте;
2) заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);
3) заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);
4) заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок;
5) копия извещения о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренного пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте (если такое извещение направлялось участникам долевой собственности);
6) копия страницы печатного издания, содержащей извещение о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренное пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте, и копия первого листа, содержащего реквизиты печатного издания (если такое извещение было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации).

19. В состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, включаются акт соответствующего органа местного самоуправления, подтверждающий полномочия должностного лица органа местного самоуправления, указанного в пункте 10 статьи 14.1 Закона об обороте, либо заверенная в установленном порядке копия такого акта.

20. В заключении кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин.

Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью.

III. Требования к оформлению текстовой части Проекта межевания

21. На титульном листе Проекта межевания указываются:

1) кадастровые номера земельного участка (земельных участков), из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей;

2) количество образуемых земельных участков;

3) сведения о заказчике работ по подготовке Проекта межевания (далее - заказчик);

4) сведения о кадастровом инженере, подготовившем Проект межевания;

5) сведения об утверждении Проекта межевания.

22. На титульном листе Проекта межевания приводятся следующие сведения о заказчике:

1)в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии);

2) в отношении юридического лица, органа местного самоуправления или органа государственной власти - полное наименование;

3) подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов).

В случае, если заказчиком является юридическое лицо, в реквизите "3" титульного листа приводится подпись представителя юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов представителя и занимаемой должности.

Подпись представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, имеющего право действовать от их имени без доверенности, заверяется оттиском печати органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица.

23. Если Проект межевания утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей, на титульном листе в реквизите "5" приводятся его подпись с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов и дата утверждения Проекта межевания.

Если в указанном случае собственником земельной доли или земельных долей является юридическое лицо или земельные доли находятся в государственной или муниципальной собственности, в реквизите "5" титульного листа приводится подпись представителя юридического лица, органа местного самоуправления, органа государственной власти с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов представителя, занимаемой должности и реквизитов документа, подтверждающего полномочия представителя.

Подпись представителя юридического лица, органа местного самоуправления или органа государственной власти, имеющего право действовать от их имени без доверенности, заверяется оттиском печати.

24. В реквизите "5" титульного листа Проекта межевания, утвержденного решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, приводятся реквизиты протокола, подготовленного по результатам указанного собрания, подпись уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления, указанного в пункте 10 статьи 14.1 Закона об обороте, с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов, занимаемой должности, реквизитов документа, подтверждающего его полномочия, и даты подписания.

25. Титульный лист Проекта межевания должен размещаться на одном листе. При недостатке места допускается реквизиты "3" и "4" титульного листа размещать на его обороте.

27. Пояснительная записка оформляется кадастровым инженером в виде связного текста, включающего в том числе:

сведения о соответствии образуемых земельных участков требованиям действующего законодательства, в частности о соответствии установленным предельным (минимальным и максимальным) размерам;

реквизиты закона субъекта Российской Федерации или иного изданного в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативного правового акта, которым установлены требования к предельным (минимальным и максимальным) размерам земельных участков;

иная информация по усмотрению кадастрового инженера, обосновывающая результаты выполненных работ (например, расчет размеров образуемых и измененных земельных участков, размер долей в праве общей долевой собственности).

28. В таблицу раздела "Исходные данные" построчно вносятся сведения о документах, на основании которых подготовлен Проект межевания, а также о документах, использованных при подготовке Проекта межевания. Первыми в таблицу включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен Проект межевания.

29. В таблице раздела "Исходные данные" в отношении использованных при подготовке Проекта межевания:

1) картографических материалов - дополнительно к основным реквизитам документов указываются: масштаб, дата создания и дата последнего обновления;

2) землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, - указываются: регистрационный номер, дата передачи на хранение и наименование органа (организации), осуществляющего хранение такой документации.

30. В графе "2" таблицы раздела "Список собственников земельного участка (земельных участков), из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей" Проекта межевания построчно приводятся сведения о собственниках земельного участка (земельных участков), из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей:

1) в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии);

2) в отношении юридического лица - полное наименование;

3) в отношении муниципального образования - полное наименование (согласно уставу муниципального образования);

4) в отношении субъекта Российской Федерации - полное наименование субъекта Российской Федерации;

5) в отношении Российской Федерации - слова "Российская Федерация".

31. В графе "3" таблицы раздела "Список собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей" Проекта межевания приводятся реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов. Дополнительно указываются размеры долей в праве в соответствии с такими документами.

32. Значение площади земельных участков (частей земельных участков) в Проекте межевания указывается в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра.

33. При заполнении реквизитов текстовой части Проекта межевания обозначение образуемого земельного участка указывается в виде кадастрового номера земельного участка, из которого осуществлен выдел, двоеточия и сочетания заглавных букв русского алфавита "ЗУ" с числом, записанным арабскими цифрами (например, 50:05:111213:749:ЗУ1).

34. При заполнении реквизитов текстовой части Проекта межевания обозначение образуемой части образуемого земельного участка указывается в виде обозначения образуемого земельного участка, наклонной черты и сочетания строчных букв русского алфавита "чзу" с числом, записанным арабскими цифрами (например, 50:05:111213:749:ЗУ 1/чзу1).

Обозначение образуемой части измененного земельного участка приводится в виде кадастрового номера такого земельного участка, наклонной черты и сочетания строчных букв русского алфавита "чзу" с числом, записанным арабскими цифрами (например, 50:05:111213:749/чзу1).

35. В качестве обозначений характерных точек границ образуемых земельных участков (точек изменения направления границ земельного участка и деления их на части) в Проекте межевания используется сочетание строчной буквы "н" русского алфавита и числа, записанного арабскими цифрами (например, н1).

Для характерных точек границ образуемых земельных участков применяется сквозная нумерация.

Обозначение характерных точек границ образуемых земельных участков в реквизитах раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" должно соответствовать обозначениям характерных точек на Проектном плане.

36. В графе "4" таблицы реквизита "1" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" приводятся сведения о правообладателях образуемых земельных участков в объеме сведений, указанных в пункте 30 Требований.

В графе "5" таблицы реквизита "1" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" приводятся сведения о формах собственности в отношении образуемых земельных участков (частная, муниципальная, государственная: субъекта Российской Федерации, федеральная). Если в отношении образуемого земельного участка возникает право общей долевой собственности, дополнительно указывается размер доли в праве в виде простой правильной дроби.

37. Реквизиты "2" и "3" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" представляют собой таблицы, количество которых должно соответствовать количеству образуемых земельных участков.

38. В случае, если граница образуемого земельного участка представляет собой несколько замкнутых контуров, в таблицу реквизита "2" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" вносятся сведения обо всех частях всех контуров границ такого образуемого земельного участка. При этом сведения, относящиеся к разным контурам границ, отделяются в таблице строкой, в которой приводится номер соответствующего контура границ (например, контур N 1 и т.д.). Контурам границ присваиваются порядковые номера в пределах одного земельного участка.

39. В графу "4" таблицы реквизита "2" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" в виде связного текста включается описание прохождения отдельных частей границ образуемых земельных участков, если такие части границ совпадают с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (линейных объектов, водных объектов и т.п.).

40. Реквизит "3" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" и реквизит "2" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" заполняются при наличии на образуемом или измененном земельном участке образуемых частей земельного участка.

41. В графу "4" таблицы реквизита "3" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" и таблицы реквизита "2" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" включаются сведения о содержании устанавливаемых (установленных) ограничений (обременении) прав на образуемые или измененные земельные участки со ссылкой на соответствующие документы, подтверждающие устанавливаемое (установленное) ограничение (обременение) прав.

Заверенные кадастровым инженером копии таких документов включаются в состав приложения Проекта межевания.

42. По желанию заказчика могут быть образованы части земельных участков, в границах которых располагаются здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В указанном случае в графе "4" таблицы реквизита "3" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" и таблицы реквизита "2" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" приводятся сведения о виде объекта недвижимости, расположенного на земельном участке (здание, сооружение, объект незавершенного строительства), а также данные, позволяющие идентифицировать такой объект (например, государственный учетный номер, присвоенный объекту недвижимости органом (организацией) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, условный номер, присвоенный органом, осуществившим государственную регистрацию права на такой объект, и т.д.).

43. Если часть земельного участка образована в связи с необходимостью обеспечения доступа к образуемому или измененному земельному участку, в графе "4" таблицы реквизита "3" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" и таблицы реквизита "2" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" указываются слова: "Часть земельного участка образована в целях обеспечения земельного участка ___________ (указывается его кадастровый номер или обозначение) доступом к землям (земельным участкам) общего пользования".

44. Графа "3" таблицы реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" заполняется, если земельный участок, из которого осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей, представляет собой единое землепользование либо его граница представляет собой несколько замкнутых контуров (далее - многоконтурный земельный участок).

В указанном случае в графе "3" таблицы реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" построчно приводятся кадастровые номера земельных участков, входящих в состав единого землепользования, из которых образованы соответствующие земельные участки, либо номера контуров границы многоконтурного земельного участка.

В иных случаях (если земельный участок, из которого осуществляется выдел земельного участка или земельных участков в счет земельных долей, не является земельным участком, представляющим собой единое землепользование, или многоконтурным земельным участком) в указанной графе проставляется знак "-" (прочерк).

45. В графе "4" таблицы реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" приводится площадь измененного земельного участка (определенная после выдела земельных участков в счет земельных долей).

При этом в случае, если измененный земельный участок является земельным участком, представляющим собой единое землепользование или многоконтурный земельный участок, в данной графе приводится площадь каждого указанного в графе "3" земельного участка либо контура границы многоконтурного земельного участка (определенная после выдела земельных участков в счет земельных долей). Если соответствующий земельный участок либо контур границы многоконтурного земельного участка, указанный в графе "3", полностью вошел в состав образуемого земельного участка, в графе "4" указывается цифра "0" (ноль).

46. В графе "5" таблицы реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" приводится:

обозначение земельного участка либо земельных участков, образованных из земельных участков, входящих в состав единого землепользования, или контуров границы многоконтурного земельного участка, указанных в графе "3";

обозначение земельного участка либо земельных участков, образованных из земельного участка, указанного в графе "2", если указанный земельный участок не является единым землепользованием или многоконтурным земельным участком.

47. В графе "3" таблицы реквизита "3" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях" приводятся сведения о собственниках измененного земельного участка в объеме сведений, указанных в пункте 30 Требований. При этом в графе "4" данной таблицы приводится размер долей таких лиц в праве общей долевой собственности на измененный земельный участок.

48. В реквизит "Сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам" включаются сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам от земельных участков или земель общего пользования.

Если образуемый или измененный земельный участок имеет непосредственный доступ к землям или земельным участкам общего пользования, в графе "3" раздела "Сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам" указываются слова "земли (земельные участки) общего пользования".

49. В случаях, когда обеспечение доступа к землям или земельным участкам общего пользования осуществляется посредством смежного земельного участка, находящегося в частной, государственной или муниципальной собственности, включение сведений в раздел "Сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам" осуществляется на основании документов, подтверждающих соответствующее установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такие смежные земельные участки. Заверенные кадастровым инженером копии таких документов включаются в состав приложения Проекта межевания.

IV. Требования к оформлению графической части Проекта межевания

50. Раздел графической части Проекта межевания "Проектный план" оформляется на основе сведений кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, указанных в составе раздела "Исходные данные".

При отсутствии в указанных кадастровом плане соответствующей территории или кадастровой выписке о соответствующем земельном участке сведений картографической основы государственного кадастра недвижимости Проектный план подготавливается с использованием картографических материалов масштаба 1:50000 и крупнее.

51. Проектный план оформляется в отношении всех образуемых и измененных земельных участков. При необходимости местоположение отдельных характерных точек границ (частей границ) может отображаться в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе Проектного плана.

52. Проектный план оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков. Части границ земельных участков отображаются на Проектном плане в заданном масштабе сплошной линией красного цвета толщиной не более 0,5 мм.

53. На Проектном плане отображаются:

проектируемые границы образуемых земельных участков, границы измененных земельных участков и частей указанных земельных участков;

местоположение земель или земельных участков общего пользования (местоположение таких земель и земельных участков отображается схематично);

при необходимости, проектируемые границы образуемых земельных участков (образуемых частей земельных участков), посредством которых планируется обеспечить доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

обозначения образуемых земельных участков, образуемых частей земельных участков, характерных точек границ;

кадастровые номера земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей;

местоположение природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если отдельные части границ образуемых земельных участков совпадают с местоположением внешних границ таких объектов);

местоположение границ муниципальных образований и (или) границ населенных пунктов (если соответствующий земельный участок примыкает к границе муниципального образования и (или) населенного пункта);

границы кадастрового деления (если соответствующий земельный участок располагается в нескольких кадастровых кварталах либо земельный участок примыкает к границе кадастрового деления).

54. При оформлении Проектного плана обозначение измененного земельного участка приводится в виде дроби, где в числителе указываются двоеточие и номер земельного участка в кадастровом квартале (например, :749), а в знаменателе - площадь измененного земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

Обозначение образуемого земельного участка на Проектном плане приводится в виде дроби, где в числителе указываются двоеточие, номер измененного земельного участка в кадастровом квартале, двоеточие и сочетание заглавных букв русского алфавита "ЗУ" с числом, записанным арабскими цифрами (например, :749:ЗУ1), а в знаменателе - площадь образуемого земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

55. Обозначение образуемой части измененного земельного участка на Проектном плане приводится в виде дроби, где в числителе указываются двоеточие, номер измененного земельного участка в кадастровом квартале, наклонная черта и сочетание строчных букв русского алфавита "чзу" с числом, записанным арабскими цифрами (например, :749/чзу1), а в знаменателе - площадь образуемой части измененного земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

Обозначение образуемой части образуемого земельного участка на Проектном плане приводится в виде дроби, где в числителе указываются обозначение образуемого земельного участка в соответствии с пунктом 54 Требований, наклонная черта и сочетание строчных букв русского алфавита "чзу" с числом, записанным арабскими цифрами (:749:ЗУ1/чзу1), а в знаменателе - площадь образуемой части образуемого земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

56. В случае, если граница земельного участка представляет собой несколько замкнутых контуров, на Проектном плане каждый такой контур идентифицируется обозначением земельного участка в соответствии с пунктом 54 Требований, где в числителе дроби дополнительно в скобках приводится порядковый номер контура, а в знаменателе дополнительно в скобках - площадь такого контура в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м.

Приложение

к Требованиям к проекту
межевания земельных участков

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
проекта межевания земельных участков

Всего листов _____________

Титульный лист
1. Кадастровые номера земельного участка (земельных участков), из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей:
2. Количество образуемых земельных участков:
3. Сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания:
(фамилия, имя, отчество (при наличии отчества) физического лица, полное наименование юридического лица, органа местного самоуправления)
Подпись _______________________________ _______________________________________		Дата «___» ____________ _____г.
Место для оттиска печати заказчика кадастровых работ
4. Сведения о кадастровом инженере:
Фамилия, имя, отчество (при наличии отчества)
№ квалификационного аттестата кадастрового инженера
Контактный телефон
Почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером
Сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица _________________________________________________________________________
Подпись _______________________________		Дата«_____»__________ ______ г.
Место для оттиска печати кадастрового инженера
5. Проект межевания земельных участков утвержден: Подпись _______________________________ Дата«_____»__________ _____ г.

Лист № ________

Лист №________

Лист №_______

ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Исходные данные
Перечень документов, использованных при подготовке проекта межевания
№ п/п	Наименование документа	Реквизиты документа
1	2	3

Лист N _______

ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Сведения об образуемых земельных участках и их частях
1. Список образуемых земельных участков:
№ п/п	Обозначение земельного участка			Площадь (P), м2		Сведения о правообладателях	Сведения о правах
1	2			3	4		5
2. Сведения о частях границ образуемых земельных участков:
Обозначение части границы			Горизонтальное проложение (S), м			Описание прохождения части границы
от т.		до т.
1		2	3			4
3. Сведения об образуемых частях образуемых земельных участков:
Обозначение земельного участка __________________________________________
№ п/п	Обозначение части			Площадь (P), м2	Характеристика части (в том числе содержание ограничения (обременения) прав)
1	2			3	4

Лист №_________

ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Сведения об измененных земельных участках и их частях
1. Список измененных земельных участков:
N п/п		Кадастровые номера земельных участков, входящих в состав измененного земельного участка, из которых образованы земельные участки			Площадь (P), м2	Обозначение образуемого земельного участка
1	2	3			4	5
2. Сведения об образуемых частях измененных земельных участков:
Кадастровый номер земельного участка ____________________________________
N п/п	Обозначение части		Площадь (P), м2	Характеристика части (в том числе содержание ограничения(обременения) прав)
1	2		3	4
3. Список собственников измененных земельных участков:
N п/п	Кадастровый номер измененного земельного участка		Сведения о собственниках		Размер доли в праве общей долевой собственности на измененный земельный участок
1	2		3		4

Лист №__________

– работы по определению его точных границ. Без плана, составленного в результате замеров и расчетов кадастровыми инженерами продать, поменять, разделить на доли участок не получится, также как и начать на нем строительство.

Хотя проект – документ необязательный в повседневной жизни , при операциях с участком придется потратиться на его изготовление.

Термин «межевание» не встречается ни в Земельном, ни в Гражданском кодексе РФ. Но Закон «О землеустройстве» дает следующее понятие: – определение границ участков земли путем установления знаков и определения соответствующих координат.

Данные работы осуществляется на участках, как имеющих застройки, так и пустых.

Проект необходим для продажи участка земли отдельно или вместе с постройкой, унаследования и прочих юридических действий.

Необходим этот документ и для начала строительства на участке . Именно он служит основанием для определения места застройки, площади, установки ограждения.

Проект межевания – свод документации, в котором содержится информация о том, в каких границах должна находиться , какой отступ возможен при строительстве.

Самостоятельно составить этот план проблематично, поскольку территория бывает неравномерной конфигурации, с элементами общего пользования, различного вида собственности.

Если документ создается на начальном этапе, также указывается назначение территории и постройки: функциональное, ландшафтное, строительное.

Для чего требуется разработка проекта?

Межевание земли – сложная и трудоемкая процедура, но в ряде случаев она необходима собственнику земли:

В статье 43 Градостроительного кодекса РФ указывается также на необходимость подготовки проекта планировки и межевания территории в следующих ситуациях:

Иными словами, частному лицу или организации нужен этот документ для продажи, покупки, раздела участка или проведения на его территории строительства.

В остальном же, иметь проект закрепления границ собственнику необязательно – он спокойно может пользоваться землей без ограничений и каких-либо санкций.

Состав проекта межевания

Состав документа прописан в 43 статье Градостроительного кодекса РФ.

Традиционно он состоит из двух частей:

• аналитической;
• графической.

В аналитической части находится описание земельного участка: его границ, характеристика территории, расчеты, обоснование межевания.

Графическая часть проекта содержит в своем составе чертеж надела с указанием красных линий и границ участка, расположения зданий на нем, если таковые имеются.

В целом в составе проекта межевания территории отражается следующая информация:

• подробная характеристика участка;
• чертежи, на которых указаны межевые знаки, номера и наименования соседних участков;
• смета затрат, в которую входят расходы на оформление, подготовку документов, проведение работ по межеванию, оплата труда геодезиста.

Обязательно в составе графической части присутствуют:

• красные линии – границы участка, обозначенные в проекте планировки;
• допустимое отступление от красных линий – те пределы, за которые нельзя выносить сооружения, здания;
• границы застроенной части земли;
• границы строящихся зданий, сооружений;
• границы участков, на которых планируется сооружение объектов федерального, муниципального или местного значения;
• границы территорий, на которые распространяется особый порядок использования;
• границы территории, признанной культурным наследием.

Порядок выполнения работ по межеванию

Очень кропотлив и сложен. Произвести его в точности с нормами, установленными Градостроительным кодексом РФ, может только специалист, имеющий соответствующую квалификацию.

Итогом работы должна стать регистрация проекта в государственных органах (постановка на кадастровый учет), которые не принимают неверные расчеты и чертежи.

Для создания проекта можно обратиться в специализированную фирму, которая и выполнит такие действия:

Сроки и стоимость работ

С организацией, которая готовит составление проект межевания территории, заключается договор . В нем обязательно указывается стоимость выполнения работ.

Зависит она как от места расположения земельного участка, так и от его общей площади.

В крупных городах стоимость геодезических работ на порядок выше. Кроме того, срочность выполнения работ также увеличивает цену.

В среднем цена на услуги такова:

• от 2 до 8 тыс. рублей от 0,04 Га до 0,155 Га , при выполнении работ в течение месяца;
• от 8 до 12 тыс. рублей за межевание участка площадью от 0,1 Га до 0,15 Га , при срочном выполнении проекта в течение 16 дней.

В общем, кадастровые инженеры (вернее, организации, в которых они работают) устанавливают сроки составления плана от 10 рабочих дней .

Если учесть 30 дней, которые отводятся на уведомление соседей, получаем 1,5–2 месяца от обращения в фирму до утверждения плана Росреестром.

Лимитов в плане стоимости не существует, лишь некоторые регионы РФ на местном уровне пытаются ограничить стоимость работ, установив предельно допустимый размер.

Например, местные органы власти Владимирской области вплоть до 2015 года искусственно сдерживали предельную цену межевания на уровне 4 тыс. рублей за один участок .

Видео: Межевание земельного участка

В видеосюжете рассказывается для чего может понадобиться проведения межевания земельного участка, с какими проблемами может столкнуться при отсутствии плана межевания территории земли. Даются советы, как обезопасить себя от притязаний соседей на землю.

Для начала хочется сказать, что межевание территории регулируется Градостроительным Кодексом РФ, а именно главой 5, статьями 41-46. Прочесть эти статьи Вы можете, перейдяпо ссылке.

Проект межевания территории, что вообще под этим подразумевается? Проект межевания – это план, схема планировки территории. Проект межевания территорий подготавливается для образуемых земельных участков, которые уже застроены или подлежат застройке. Также проект межевания может подготавливаться для земельных участков изменяемых, например, путем объединения нескольких земельных участков в один, или, наоборот, при выделении доли.
Проект межевания территорий необходим для определения границ на местности застроенных территорий, и отделение их от еще свободных. Если говорить конкретно о проекте межевания, то он регламентируется 43 статьей градостроительного кодекса РФ.

Какую информацию содержит в себе проект межевания территории.

Для начала хочется сказать, что проект межевания состоит из чертежей. А чертеж в свою очередь содержит следующую информацию:

На чертеже показаны границы уже застроенных земель;

Сама территория выделена красными линиями;

Показаны границы участков предназначенные для распределения их физическим и юр.лицам;

Начерчены границы для объектов социального значения (детские сады, школы, больницы…);

Обозначена территория для культурных объектов;

Определены зоны для особого использования земель;

Выделено место для строительства капитальных объектов.

Разработка и согласование проекта межевания территории

Разработка проекта межевания начинается с получения разрешения на это у органов местной власти. В обязательном порядке это разрешение должно быть опубликовано на сайте администрации власти и в местных газетах;

Следующим этапом будет разработка самой документации планировки данной территории. Каждый заинтересованный житель может предлагать свой вариант развития событий;

Нарисованный проект необходимо согласовать с исполнительной и местной властью;

Согласованный с властью проект подвергается публичным слушаньям;

И завершающим этапом будет утверждение проекта главой округа, поселения, города.

Сроки разработки и согласования проекта межевания территории

Согласование и разработка проекта дело не из быстрых, и занимает примерно полгода-год, все зависит от регламента данного городского или поселкового округа. Разработка самого проекта занимает примерно месяц. Далее в течении месяца он должен быть опубликован для местных жителей. Согласование с местной администрацией занимает еще примерно 1 месяц. Публичные слушанья могут длится от 1 до 3 месяцев. А заключительный этап, согласование проекта главой поселения, тоже примерно 1-2 месяца.

В описи каждый земельный надел зарегистрирован под соответствующим шифром – . А в реальности – он отделён от остальных межевыми границами, которые устанавливаются в результате проведения межевания.

Общая информация

Межевание земельного участка является целостной процедурой или завершённым процессом, результатом которой является составление межевого плана, а также – межевого проекта.

Межевание состоит из последовательно проводимых работ, в число которых входит:

1. Восстановление или закрепление межевых границ;
2. Определение его площади;
3. Выявление специфических характеристик земли;
4. Юридическое оформление.

Межевание проводит специализированная межевая компания , которая уполномочена проводить геодезические работы.

В процессе межевания выявляются все характеристики участка, их соответствие кадастровым записям и юридическое оформление.

Завершающим этапом будет составление межевого плана или межевого проекта .

В тех случаях, когда один большой участок планируется разделить на более мелкие или провести работы, не учтённые в кадастровых записях – появляется необходимость в составлении межевого проекта .

Все изменения или уточнения, выявленные в процессе межевания, становятся достоянием учётных записей. Они подробно вносятся в межевой план и составление межевого проекта, будет опираться только на них.

Межевание является обязательным требованием и проводится в следующих случаях:

1. Нарезание земель;
2. Перераспределение земель (обычно дробление крупного участка на более мелкие участки или наоборот – соединение более мелких);
3. Уточнение границ (обычно в случае споров с соседями, судебных разбирательствах и т.п.);
4. Оформление земельной собственности;
5. Осуществление сделки;
6. Застройка земельного участка капитальными строениями.

После межевания составляется межевой план, на основании которого производится учётная кадастровая запись.

В отличие от межевого плана, который должен иметься у каждого землевладельца, чей участок прошёл межевание, межевой проект является вспомогательным документом . Но в него вносятся основные учётные сведения об участке на основании межевого плана.

Пример (образец) проекта межевания земельного участка можете скачать .

Для участников долевого землевладения документом , подтверждающим земельную собственность, будет межевой проект .

Это связано с тем, что общий участок подлежит кадастровому учёту на основании единого для всех кадастрового номера, определяя единое право общего земельного имущества.

Так как отдельные земельные участки (доли) не могут подлежать – они фактически определяют имущественную принадлежность к лицу только в соответствии с проектом межевания.

Как сделать?

Проект межевания можно сделать , обратившись в органы местного самоуправления при условии, что субъектом землевладения является муниципальная организация или частное лицо, планирующее провести крупномасштабные работы.

Решение по этому вопросу будет принято на основании Приказа Минэкономразвития России от 03.08.2011 N388 . При этом будет учтена форма собственности земель и их целевое назначение.

Если владение осуществляется на правах владения долевой собственности, дольщики обязаны представить решение общего собрания.

Для того чтобы заказать проект межевания, его необходимо согласовать и подготовить пакет документов:

1. Проект планировки строений;
2. Эскиз генерального плана земельного участка (со схемами коммуникаций);
3. земельного участка;
4. Топографическая съёмка земельного участка.

С этими документами необходимо подойти в уполномоченный муниципальный орган.

Если целевая принадлежность земель не предусматривает наличия строений, то межевой план будет основан только на нанесении внутренних границ участка.

Если дачный кооператив или иная организация дольщиков приходит к общему решению без конфликта – решение принимается на основании общего голосования, после чего уполномоченные лица обращаются к специалистам.

Утверждение

Кто утверждает проект межевания земельного участка? Утверждение проекта осуществляется собственником . Административный земельный ресурс управляется непосредственно главой местной администрации, в ведении которой находится земельный объект, предназначенный под запланированные работы (если земли являются муниципальной собственностью). Ему подаётся заявление от пользователя земельного участка, либо решение комиссии, ответственной за проведение работ.

Когда собственником земель является частное лицо, он решает вопрос о межевом проекте единолично, кроме случаев состыковки межевых границ с другими собственниками, если происходит рассогласование интересов.

Если субъектом земельной собственности выступают дольщики – утверждение межевого проекта производится решением общего собрания кооператива.

Утверждение межевого плана происходит в соответствии с формой собственности земель и установленными по отношению к землям, целевыми требованиями.

Карта межевания

Карта проекта межевания составляется на бумажном носителе. Электронный вариант карты будет являться основой, с которой будет скопировано общее поле участка с учётом кадастровых данных и проведённых границ межевания.

Нужно учесть, что кадастровая карта – план содержит в себе сведения только о тех данных, которые являются фактом сегодняшних материальных объектов .

Для того чтобы осуществить планирование будущих работ или реорганизацию участка, их необходимо внести в имеющийся контекст.

Поэтому карта проекта межевания будет основана на данных, нанесённых вручную . По существующему положению, они должны быть синего цвета и располагаться в соответствии с положениями объектов кадастровой карты.

Подготовка

Подготовка проекта межевания осуществляется в соответствии с требованиями к проекту межевания земельного участка. Она содержит перечень всех критериев на соответствие документации нормативам, регламентированным федеральным законом, которые содержатся в Приказе Минэкономразвития России от 03.08.2011 N388.

В число пунктов по подготовке входят положения:

Соответствующие требования к подготовке обозначают стандарты проекта межевания по следующим параметрам:

• Сведения о заказчике;
• Сведения об исполнителе;
• Пояснительная записка;
• Исходные кадастровые данные земель;
• Кадастровые данные о создаваемых в планировании частях участка;
• Информации о доступе к участкам соответствующих лиц;
• Графического плана;
• Наличие соответствующих приложений.

Согласование

Согласование проекта будет производиться административной комиссией. В течение 30 дней административная комиссия будет проверять соответствия земель планируемым работам и назначит слушание, о времени проведения которого, должно быть сделано оповещение.

Слушание по данному вопросу должно быть проведено квалифицированной комиссией, с учётом полученных данных проверки. Основанием согласования являются технические требования и планируемые характеристики, а также – общий муниципальный план , составленный в картографической форме.

По результатам слушания будет вынесено положительное или отрицательное решение , которое зависит от объективного характера ситуации в рассматриваемой земельной зоне, которое может повлиять на сейсмические процессы или на общий фон ландшафта.

Учитываться будет и то, кто является собственником участка, на котором будут проводиться проективные работы: частное лицо или муниципалитет.

При условии отрицательного решения, причины запрета будут подробно изложены в тексте решения отдельными пунктами и подкреплены экспертными заключениями.

Если целью составления межевого проекта явились внутренние работы по ограничению земельной собственности дольщиков, то привлечение администрации не потребуется. Согласование должно производиться по решению общего собрания.

Извещение о согласовании проекта администрацией, будет произведено по результатам слушания. Результаты слушания должны быть представлены в трёхдневный срок. Их можно получить , позвонив по телефону в уполномоченный орган муниципалитета, в назначенный вам срок, или подойти лично.

Результаты согласования также должны быть представлены на сайте .

Форма

Форма проекта носит регламентированный характер . Проект состоит из текстовой и картографической части. Текстовая часть составляется в виде таблицы, которая содержит подробный описательный вариант межевого плана, со всеми необходимыми сведениями.

Она включает следующие пункты :

1. Общие положения;
2. Общие требования и отдельные требования к текстовой и картографической частям;
3. Текстовая и картографическая части межевого проекта, которая занимает основную часть документа и состоит из пунктов и подпунктов, требуемых для конкретного исполнения работ;
4. Содержание.

Текст оформляется титульным листом, на котором указываются все данные юридического лица – исполнителя проекта и краткие характеристики работы. К проекту межевания приобщаются приложения и пояснительная записка.

В них излагаются все нюансы, на которые можно обратить внимание, но которые не являются основополагающими в проектировании.Также приложения содержат документационное обеспечение, подтверждающее правомочность проектирования.

Доработка

Подробнее, что такое доработка проекта межевания земельного участка смотрите ниже.

Доработка проекта может быть осуществлена в том случае, если в процессе организации или производства работ выявятся неучтённые сведения, которые потребуют изменений в проектировании.

В этом случае межевой проект не переделывается, а дорабатывается .

Для этого, в муниципальном органе, уполномоченном на согласование, должно быть проведено рассмотрение этого вопроса. Инициатору необходимо представить доказательства , в виде расчётов или экспертных заключений и написать заявление с просьбой о доработке проекта межевания.

После утверждения работ администрацией, будет составлен дополнительный документ, с учётом обновлённых данных.

Если вопрос касается долевого землевладения и внутренних работ – вопрос о доработке решается общим собранием дольщиков.

Все работы , связанные с межевым проектом, являются платными . Сумма оплаты зависит от объёма и уровня сложности проводимых работ.

Заключение

В заключение нужно отметить, что проведение межевых работ является сложным и предельно важным процессом, который осуществляется в соответствии с определённым алгоритмом :

1. Планирование учётной кадастровой процедуры;
2. Заключение договора с геодезической компанией;
3. Проведение межевание и составление межевого плана;
4. Утверждение межевого плана и внесение результатов межевания в кадастровые записи;
5. Утверждение и согласование проекта межевания;
6. Оплата работ;
7. Создание проекта межевания;
8. Утверждение и реализация проекта межевания;
9. При необходимости – доработка.